Спасибо
Информация о работе
Подробнее о работе
Состав компетенции муниципальных образований
- 19 страниц
- 2020 год
- 0 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Начало XXI века для России - период реформирования практически всего механизма государственного устройства, пересмотра системы основных функций публичной власти, способов их осуществления. Начатый в 2001 году процесс разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, будучи одним из приоритетных направлений реформирования организации публичной власти, является в то же время необходимым условием, предпосылкой позитивности деятельности государства в целом. Компетенция субъектов публичной власти есть своеобразный стержень, основа, от которой зависит определение остальных параметров их функционирования: степени сложности организационной структуры, величины штатов, необходимого объема материальных и финансовых ресурсов, иных аспектов.
Несмотря на то, что вопросы компетенции постоянно находятся в сфере внимания представителей государствоведческих наук, важность этих проблем, степень их сложности не позволяют сформулировать окончательные выводы, справедливые на все времена. Каждый новый этап в развитии государства, его особенные политические цели и задачи вызывают необходимость пересматривать сложившуюся систему осуществления публично-властных функций, само содержание этих функций, а также роль каждого из элементов системы государственного механизма.
Несомненно, что проблемы компетенции местного самоуправления не могут рассматриваться лишь в рамках муниципального права. Они тесно переплетаются с проблемами демократизации российского государства, децентрализации и деконцентрации государственного управления, совершенствования управленческого процесса в системе публичной власти, и тем самым взаимосвязаны с административной реформой, влияют на важнейшие теоретические постулаты административного права. Несмотря на то, что местное самоуправление не является непосредственным элементом федеративных отношений, тем не менее, правильное определение компетенции местного самоуправления оказывает существенное влияние на взаимоотношения федерального центра и регионов, на развитие современного российского федерализма, поэтому эти проблемы представляют непосредственный интерес для науки конституционного права. Компетенция институтов публичной власти взаимосвязана с совершенствованием межбюджетных отношений в государстве, оказывает на них самое непосредственное воздействие. По большей части бюджетные споры - это споры о компетенции, которые являются самыми сложными в ситуации отсутствия четкого разграничения расходных полномочий между федеральными, региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Поэтому указанная сфера отношений взаимосвязана с финансово-правовыми вопросами. Наконец, при адекватности компетенции местного самоуправления уровню социально-экономического развития местных территорий, их финансовым, демографическим, интеллектуальным возможностям возрастает активность населения в ее реализации, повышается ответственность жителей муниципальных образований за качество принимаемых управленческих решений, что способствует развитию демократического потенциала местных территориальных коллективов, а тем самым и подлинного гражданского общества в нашем государстве.
Существующие в настоящее время законодательные коллизии в определении компетенции местного самоуправления приводят к негативным последствиям в ходе их практического применения. В силу того, что местное самоуправление является уровнем власти, наиболее приближенным к населению, отвечающим за самые насущные вопросы его жизнеобеспечения, негативные ситуации в данном случае особенно нетерпимы. Постоянное изменение законодательства о компетенции вызывает нигилистическое отношение к нему у правоприменителей, порождает конфликты на практике и, соответственно, судебные споры. Все вышесказанное свидетельствует об актуальности темы настоящего исследования.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Адамоков Б.Б., Баженова О.И., Гомола А. И., Заболотских Е.М., Кичик К.В., Ларичев А.А., Майоров, В.И., Петров С.М., Савостьянова С.А., Тарханов М. В., Чаннов С.Е., Шугрина, Е. С. и др., а так же был использован Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Целью данной работы является изучение состава компетенции муниципальных образований, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть сущность муниципального образования;
- Исследовать понятие и структура компетенции муниципальных образований.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения и списка используемой литературы.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Сущность муниципального образования 5
2. Понятие и структура компетенции муниципальных образований 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 18
По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ- (http://rane.antiplagiat.ru/ и др. тому подобные), -ЕТХТ (и документом и текстом), Руконтекст, проходит и польский СТРАЙК и plagiat.pl, новую систему СКОЛКОВО (самая последняя версия АП ВУЗ)
1. Адамоков, Б.Б. Уставы муниципальных образований. Проблемы правового регулирования в субъектах Российской Федерации. Монография / Б.Б. Адамоков. - М.: Проспект, 2017. - 322 c.
2. Алексеев, И. А. Муниципально-правовая ответственность. Проблемы теории и практики / И.А. Алексеев. - М.: Проспект, 2016. - 320 c.
3. Баженова, О. И. Правовые основы муниципальной хозяйственной деятельности / О.И. Баженова, Н.С. Тимофеев. - М.: Издательство МГУ, 2016. - 256 c.
4. Вифлеемский, А. Б. Новое правовое положение государственных (муниципальных) учреждений. Закон о монетизации бюджетной сферы / А.Б. Вифлеемский. - М.: МОДЭК, МПСИ, 2016. - 312 c.
5. Гомола, А. И. Правовые основы государственного и муниципального управления / А.И. Гомола, И.А. Гомола, Е.В. Борисова. - М.: Академия, 2016. - 336 c.
6. Гончаров, В. И. Институционализация системы местного самоуправления в Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование / В.И. Гончаров. - М.: Проспект, 2015. - 272 c.
7. Европейская Хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований / European Charter on the Participation of Young People in Municipal and Regional Life. - М.: Институт муниципального управления, 2017. - 115 c.
8. Заболотских, Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления. Научно-практическое пособие / Е.М. Заболотских. - М.: Проспект, 2016. - 815 c.
9. Зотов, В.Б. Справочник муниципального служащего (+ CD-ROM) / В.Б. Зотов. - М.: Феникс, 2017. - 279 c.
10. Кичик, К. В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения / К.В. Кичик. - М.: Юстицинформ, 2016. - 260 c.
11. Кокотов, А. Н. Муниципальное право России: моногр. / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юрист, 2015. - 384 c.
12. Конституционализм и правовая система России. Итоги и перспективы. Материалы секции конституционного и муниципального права V Международной научно-практической конференции "Кутафинские чтения". - М.: Проспект, 2015. - 400 c.
13. Ларичев, А. А. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации и Канаде: моногр. / А.А. Ларичев. - М.: Юридический центр, 2015. - 208 c.
14. Майоров, В. И. Правовой статус муниципальных служащих / В.И. Майоров, С.Г. Соловьев. - Москва: Машиностроение, 2015. - 124 c.
15. Мильшин, Ю. Н. Муниципальное право России / Ю.Н. Мильшин, С.Е. Чаннов. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 404 c.
16. Моттаева, А.Б. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью на современном этапе / А.Б. Моттаева. - М.: МГСУ, 2015. - 164 c.
17. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: МЦУПЛ, 2016. - 512 c.
18. Научно-практический комментарий к Федеральному закону о муниципальной службе в Российской Федерации. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. - 304 c.
19. О., Е Кутафин Муниципальное право Российской Федерации / О. Е Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: ЮРИСТЪ, 2017. - 560 c.
20. Петров, С.М. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации / С.М. Петров. - М.: Юркомпани, 2015. - 236 c.
21. Савостьянова, С. А. Правовое регулирование финансовой деятельности муниципальных образований Российской Федерации / С.А. Савостьянова. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 160 c.
22. Тарханов, М. В. Механизм реализации местного самоуправления в муниципальных районах субъектов Российской Федерации (на примере Московской области) / М.В. Тарханов. - М.: Юркомпани, 2016. - 180 c.
23. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - М.: Эксмо, 2015. - 160 c.
24. Чаннов С.Е. Муниципальное право. - М.: Юрайт, 2016. - 328 с.
25. Шугрина, Е. С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. - М.: Норма, 2016. - 528 c.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
