Задание 1. Сергеев обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Тверской области, в котором просил суд признать ответ

Задание 1.
Сергеев обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату
Тверской области, в котором просил суд признать ответ военного комиссара Тверской области
Крымова не соответствующим действующему законодательству; обязать Военный комиссариат
организовать его медицинское освидетельствование в следующий очередной военный призыв с
присвоением соответствующей категории годности ĸ военной службе в соответствии с его
здоровьем.
Требования мотивированы тем, что он направил в адрес Военного комиссариата Тверской
области заявление о проведении контрольного обследования и повторного освидетельствования
с целью присвоения новой категории годности ĸ военной службе «В» (ограничено годен).
Оспариваемый ответ военного комиссара Крымова административный истец полагает
немотивированным, нарушающим его право на повторное освидетельствование.
Правильно ли определен Сергеевым административный ответчик? Имеются ли основания для
процессуального соучастия в рассматриваемой ситуации? Определите надлежащий состав лиц,
участвующих в данном деле.

Задание 2.
ООО «Агропром» обратилось в Кемеровский городской суд с административным исковым
заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной
стоимости.
Требования мотивированы тем, что административный истец является арендатором указанного
земельного участка по договору долгосрочной аренды, заключенному в 1995 г. между ООО
«Агропром» и Кемеровским земельным комитетом, по которому обществу предоставлен в
пользование на условиях долгосрочной аренды спорный участок под строительство грузовой
автостанции.
Договор аренды заключен сроком на 49 лет, земельный участок находится в собственности г.
Кемерово.
Является ли ООО «Агропром» надлежащим административным истцом по данному делу?
Определите, ĸто должен выступать в качестве административного ответчика в данном деле?

Задание 3.
Орсĸий городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с
административным исковым заявлением о прекращении действия права Ливанова на управление
транспортными средствами и возложении на него обязанности возвратить в ОГИБДД
водительское удостоверение.
Прокурор обращение мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о
безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой, была осуществлена сверка
наличия водительских удостоверений у лиц, состоящих на учете в Главном управлении

здравоохранения Оренбургской области, и выявлено, что Ливанов состоит на диспансерном учете
с диагнозом шизофрения.
В иске указано, что управление транспортным средством Ливановым, имеющим ограничение ĸ
водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может
привести ĸ дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан,
имущественный ущерб.
Определите состав лиц, участвующих в данном деле.
Вправе ли прокурор обратится в суд с подобным иском?
Дайте правовую оценку ситуации.

Задание 4.
Клюев обратился в суд с административным исковым заявлением ĸ МО ГИБДД ТНРЭО
(Межрайонный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения
технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы) № 1 ГУ МВД России по г.
Москве, его начальнику о признании действия незаконными, обязании поставить оценку «сдал»,
ссылаясь на неправомерность выставления ему оценки «не сдал» при прохождении
практического экзамена на право управления транспортным средством.
Требования мотивированы тем, что ответ на его жалобу он полагает неполным, необъективным и
не всесторонним.
Решением суда требования Клюева удовлетворены полностью.
В апелляционной жалобе административных ответчиков указано, что они являются
ненадлежащими, и суд разрешил вопрос о правах и обязанностях ГУ МВД России по г. Москве.
Обоснованы ли возражения административных ответчиков?
Определите состав лиц, участвующих в данном деле.

Задание 5.
Антонова обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с административным
исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя
Конаковского районного отдела УФССП России по Тверской области Николаева о снижении
стоимости реализуемого с публичных торгов имущества Антоновой.
В судебное заседание явился представитель Антоновой Башмаков. Судье он представил копию
доверенности, написанной собственноручно Антоновой и подписанной самим Башмаковом. В
частности, в доверенности было указано: «Я, Антонова Любовь Юрьевна, 1956 г. р.‚ проживающая
по адресу: Тверская область, г. Конаково, ул. Александрова, д. 5, уполномочиваю Башмакова
Семена Степановича, 1995 г. р.‚ проживающего по адресу: Тверская область, г. Конаково, ул.
Александрова, д. 5, представлять мои интересы по всем административным делам, совершая все
необходимые процессуальные действия. Подпись Башмакова».
Судья разъяснил Башмакову, что помимо доверенности он также должен представить диплом о
высшем образовании, и отложил судебное заседание.

В следующее судебное заседание Башмаков Дополнительно представил копию диплома
бакалавра по направлению «Менеджмент». Судья не допустил Башмакова в процесс и приступил
ĸ рассмотрению дела по существу. По итогам судебного разбирательства было вынесено решение
об отказе в удовлетворении административного иска Антоновой.
Башмаков объяснил Антоновой, что решение суда было незаконным, так ĸаĸ суд в нарушение
процессуального закона не допустил его в процесс, а значит, Антонова была лишена возможности
защиты своих прав в судебном порядке. Башмаков сообщил, что подготовил апелляционную
жалобу на решение суда, которую он собирается подать в ближайшее время.
Оцените, соответствует ли требованиям закона представленная Башмаковом доверенность на
ведение дела?
Правильно ли поступил суд, не допустив Башмакова в процесс?
Как следует поступить Антоновой относительно обжалования судебного решения в Тверском
областном суде?

Задание 6.
Семенцов С. Н. обратился в областной суд с административным исковым заявлением о признании
нормативного правового акта недействующим.
Определением суда заявление оставлено без движения, а затем возвращено ввиду его
несоответствия требованиям ст. 126 и 209 КАС РФ. Суд указал, что административное исковое
заявление подписано лично Семенцовым С. Н. и подано им без приложения документа,
подтверждающего наличие у него высшего юридического образования. Также суд счел, что ордер
адвоката, выданный коллегией адвокатов «Защита» с поручением представлять интересы
Семенцова С.Н. в областном суде, не устраняет выявленные недостатки, поскольку
административный иск подписан и подан Семенцовым С. Н.‚ а не адвокатом.
Судом апелляционной инстанции определение областного суда оставлено без изменения.
Назовите условия порядка реализации права на обращение в суд с административным исковым
заявлением? Каковы последствия его несоблюдения?
Имеются ли в данном случае основания для отмены определения суда в кассационном порядке?

Задание 7.
Петров обратился в суд с административным иском ĸ Департаменту городского имущества г.
Москвы о признании незаконным отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в
улучшении жилищных условий и с требованием обязать ответчика предоставить ему жилое
помещение.
Дело было рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика. Перовским
районным судом г. Москвы было вынесено решение об удовлетворении иска в части устранения
нарушения, выраженного в отказе Департамента поставить на учет Петрова ĸаĸ нуждающегося в
улучшении жилищных условий. Административный ответчик подал апелляционную жалобу в
Московский городской суд.

Апелляционная жалоба от имени Департамента городского имущества г. Москвы была подписана
представителем по доверенности Фирсановым. К апелляционной жалобе была приложена копия
Доверенности, подписанная руководителем Департамента городского имущества г. Москвы.
Московский городской суд оставил апелляционную жалобу без движения, так ĸаĸ Фирсановым не
был приложен диплом об образовании.
По мнению Фирсанова, определение об оставлении апелляционной жалобы без движения
является незаконным. Административный ответчик является государственным органом, то есть
компетентным субъектом, и он вправе уполномочить любого служащего, в том числе и
Фирсанова, представлять его интересы. На гражданских служащих государственных органов,
вступающих в процесс в качестве представителей, не распространяется требование о
представлении дипломов о высшем юридическом образовании. Представитель-юрист необходим
в соответствии с законом только гражданам, не имеющим высшего юридического образования,
для компенсации их юридической неграмотности.
Правильно ли поступил суд? Оцените аргументы, приведенные Фирсановым в обоснование
незаконности определения суда.
Как следует поступить административному ответчику?

Задание 8.
ГБУЗ Тверской области ОКПДН обратилось в суд с административным иском ĸ Петрову А.А. о
госпитализации его в недобровольном порядке.
В судебное заседание явилась его супруга - Миронова С.В., представившая суду доверенность,
подписанную Петровым А.А. и заверенную главврачом психиатрической больницы. Судья
попросил Миронову представить диплом о высшем юридическом образовании, на что Миронова
заявила, что имеет только основное общее образование.
Суд вынес определение о назначении Петрову А.А. адвоката и отложил рассмотрение дела на
следующий день. В судебное заседание после отложения явились Миронова и адвокат Плетнев
С.Д.
Миронова пояснила, что поскольку ее муж страдает тяжелым психическим заболеванием она
должна быть допущена в процесс в качестве его законного представителя. В подтверждение она
представила выписку из истории болезни ее мужа.
Адвокат Плетнев представил суду удостоверение адвоката, пояснив, что на посещение Петрова в
психиатрической больнице для оформления доверенности времени у него не было.
Какими документами подтверждаются полномочия законных представителей и назначаемых
судом адвокатов в административном судопроизводстве?
Какие документы должны быть представлены в судебное заседание Мироновой и Плетневым для
допуска их в процесс в качестве представителей?
Как должен поступить суд в данной ситуации?

Задание 9. Прокурор Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц
обратился в суд к Администрации Омского муниципального района Омской области, Комитету по
образованию Администрации Омского муниципального района Омской области, Министерству

строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерству образования
Омской области об обязании организовать предоставление общедоступного бесплатного
дошкольного, начального, основного и среднего общего образования путем строительства
дошкольного образовательного учреждения и общеобразовательного учреждения.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения
законодательства об образовании в части организации предоставления органами местного
самоуправления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего и среднего
общего образования на территории Троицкого сельского поселения Омского муниципального
района Омской области, в ходе которой выявлено нарушение права детей на дошкольное и
общее образование.
В ходе проверки установлено, что на территории мкр. Ясная поляна Троицкого сельского
поселения Омского муниципального района Омской области муниципальные дошкольные
образовательные и общеобразовательные учреждения отсутствуют. В мкр. Ясная поляна,
расположенном на территории Троицкого сельского поселения, на 01.09.2018 в эксплуатацию
введено 22 многоэтажных дома. Ясная поляна является развивающимся микрорайоном, в
соответствии с генеральным планом поселения в данном жилом комплексе предусмотрено
строительство 43 домов, поэтому в перспективе ожидается увеличение населения, в том числе и
детского, до 12000 человек.
Генеральным планом Троицкого сельского поселения Омского муниципального района на
территории поселения предусмотрено размещение 7 дошкольных учреждений на 958 мест, 7
общеобразовательных школ на 3700 мест. Кроме того, планом застройки микрорайона Ясная
поляна предусмотрено строительство 5 дошкольных образовательных учреждений на 200 мест и
2 средних образовательных учреждения на 500 мест. Вместе с этим, органами местного
самоуправления меры по формированию земельного участка, разработки проектной
документации для создания новых образовательных учреждения не принимаются, что
свидетельствует о грубом нарушении прав несовершеннолетних на доступное образование.
Дайте правовую оценку ситуации. Имеют ли публично-правовую природу данные
правоотношения? Подлежат ли разрешению данные требования в порядке гл. 22 КАС РФ?