Работой довольна. Автор быстро сделала раблту, по тем требовантям, которые мне были нужны!по окончанию потребовались небольште доработки, которые автор исправила быстро и без каких-либо колебаний! Всем советую!
Подробнее о работе
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Демографическая структура российского общества претерпевает устойчивые изменения: по итогам 2023 года доля граждан в возрасте 60 лет и старше составляла около 24,5% населения страны [17]. К 2030 году, согласно прогнозу Росстата, этот показатель превысит 26%, что означает увеличение численности старшего поколения до 38-40 миллионов человек [17]. Рост продолжительности жизни, ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила в 2023 году 73,4 года [18], сопровождается новыми социальными вызовами, среди которых особого внимания заслуживает проблема социального одиночества.
По данным опросов ВЦИОМ, около 28-30% граждан в возрасте 65 лет и старше регулярно испытывают чувство изоляции и оторванности от окружающих [19]. Аналитические материалы ФОМ фиксируют разрыв между городскими и сельскими территориями: жители малых поселений в 1,4-1,6 раза чаще отмечают нехватку социальных контактов [20]. Вместе с тем действующие стратегические документы, Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года [10], национальные цели развития до 2030 года [9], программа «Доступная среда» [11], охватывают отдельные аспекты положения пожилых граждан, но не образуют единой рамки.
Фрагментарность нормативного регулирования породила концептуальный пробел: ни один федеральный документ не ставит целью одновременное решение трёх взаимосвязанных задач, создание безбарьерной среды, развитие активного долголетия и преодоление социального одиночества. Настоящая работа посвящена разработке концепции такого документа, авторского проекта Национальной стратегии формирования возрастодружественного общества и профилактики социального одиночества граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере государственной политики Российской Федерации в отношении граждан старшего поколения. Предметом исследования являются содержание, принципы и механизмы национальной стратегии формирования общества, дружественного к старшему поколению, и профилактики социального одиночества граждан пожилого возраста до 2030 года.
Цель работы, разработать авторский концептуальный проект указанной Стратегии и обосновать её положения с учётом текущей правовой базы и социально-демографической ситуации в России. Достижение цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть понятие общества, дружественного к старшему поколению, и его ключевые характеристики на основе отечественных и международных источников;
- проанализировать демографическую и социальную базу разработки стратегии;
- обобщить действующую нормативно-правовую базу в отношении старшего поколения в РФ;
- сформулировать цели, задачи и принципы Стратегии;
- предложить пять приоритетных направлений и целевые индикаторы до 2030 года;
- описать механизмы реализации, основные риски и ожидаемые результаты Стратегии.
Методологическую базу составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез нормативных правовых актов, сравнительно-правовой метод, статистический анализ данных Росстата [17; 18], социологических опросов ВЦИОМ [19] и ФОМ [20], а также концепций ВОЗ в сфере старения [14; 15]. Концептуальный подход к разработке стратегического документа опирается на действующую методологию национальных стратегий Российской Федерации.
Структура работы определяется поставленными задачами. Работа включает введение, три главы, заключение и список использованных источников из 28 позиций. Глава 1 посвящена теоретико-правовым основам государственной политики в отношении граждан старшего поколения. В Главе 2 изложено содержание авторского проекта Стратегии: общие положения, принципы, приоритетные направления, целевые индикаторы и этапы реализации. Глава 3 описывает механизмы реализации, финансовое обеспечение, риски и ожидаемые результаты.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ 7
1.1. Понятийный аппарат: возрастодружественное общество, социальное одиночество, активное долголетие 7
1.2. Демографические и социальные предпосылки разработки стратегии 9
1.3. Действующая нормативно-правовая база политики в отношении старшего поколения в РФ 12
ГЛАВА 2. НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВОЗРАСТОДРУЖЕСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА И ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО ОДИНОЧЕСТВА ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ В РФ ДО 2030 ГОДА 15
2.1. Общие положения, цели и задачи Стратегии 15
2.2. Принципы Стратегии 17
2.3. Приоритетные направления Стратегии 18
2.3.1. Направление 1. Безбарьерная городская и сельская среда 18
2.3.2. Направление 2. Активное долголетие: занятость, образование, досуг 20
2.3.3. Направление 3. Профилактика социального одиночества и межпоколенческая солидарность 21
2.3.4. Направление 4. Цифровая инклюзия граждан старшего поколения 22
2.3.5. Направление 5. Здоровое старение и долговременный уход 23
2.4. Целевые индикаторы Стратегии до 2030 года 24
2.5. Этапы реализации Стратегии 25
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 27
3.1. Правовые и институциональные механизмы 27
3.2. Финансовое обеспечение и межбюджетные отношения 28
3.3. Риски реализации и способы их минимизации 30
3.4. Ожидаемые социально-экономические результаты к 2030 году 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
ТВОРЧЕСКАЯ РАБОТА
по дисциплине «Инструменты и методы национального и межотраслевого стратегического государственного управления»
на тему: «Национальная стратегия формирования возрастодружественного общества и профилактики социального одиночества граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года»
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, от 04.10.2022 № 5-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации., 2020., № 11., Ст. 1416.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ : в ред. от 24 июля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1994., № 32., Ст. 3301.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ : в ред. от 31 июля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1996., № 1., Ст. 16.
4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» : в ред. от 25 декабря 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 2013., № 52 (ч. I)., Ст. 6929.
5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» : в ред. от 28 апреля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1995., № 3., Ст. 168.
6. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» : в ред. от 25 декабря 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1999., № 29., Ст. 3699.
7. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» : в ред. от 28 апреля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1995., № 48., Ст. 4563.
8. Федеральный закон от 12 апреля 2024 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ., 2024., № 15., Ст. 2055.
9. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ., 2020., № 30., Ст. 4884.
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства РФ., 2016., № 7., Ст. 1025.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда"» : в ред. от 10 февраля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 2011., № 2., Ст. 280.
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ., 2014., № 35., Ст. 4811.
13. Мадридский международный план действий по проблемам старения / Организация Объединённых Наций., Нью-Йорк: ООН, 2002., 56 с.
14. World Health Organization. World Report on Ageing and Health., Geneva: WHO Press, 2015., 246 p.
15. World Health Organization. Global Strategy and Action Plan on Ageing and Health 2016-2020., Geneva: WHO Press, 2017., 56 p.
16. Принципы Организации Объединённых Наций в отношении пожилых людей: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 46/91 от 16 декабря 1991 г. // Официальные отчёты Генеральной Ассамблеи. Сорок шестая сессия. Дополнение № 49., Нью-Йорк: ООН, 1992.
17. Демографический ежегодник России, 2024: статистический сборник / Росстат., М.: Росстат, 2024., 272 с.
18. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2024: статистический сборник / Росстат., М.: Росстат, 2024., 320 с.
19. Всероссийский центр изучения общественного мнения. Аналитический доклад «Социальное самочувствие граждан старшего поколения в России, 2023»., М.: ВЦИОМ, 2023., 44 с.
20. Фонд «Общественное мнение». Аналитический доклад «Одиночество в России, 2023»., М.: ФОМ, 2023., 38 с.
21. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год / Уполномоченный по правам человека в РФ., М.: Омбудсмен РФ, 2024., 428 с.
22. Григорьева И. А. Старение населения и социальная политика: актуальные вызовы / И. А. Григорьева // Социологические исследования., 2023., № 4., С. 17-28.
23. Парфёнова О. А. Активное долголетие как стратегия адаптации старшего поколения / О. А. Парфёнова // Социологическая наука и социальная практика., 2022., Т. 10., № 3., С. 43-58.
24. Шмерлина И. А. Социальное одиночество пожилых: концептуализация и эмпирические подходы / И. А. Шмерлина // Мониторинг общественного мнения., 2022., № 2., С. 27-45.
25. Колесникова Ю. С., Шакирова Г. Р. Государственная политика в отношении пожилого населения: проблемы и направления развития / Ю. С. Колесникова, Г. Р. Шакирова // Государственная служба., 2023., Т. 25., № 2., С. 62-71.
26. Доброхлеб В. Г. Старшее поколение в современной России: ресурсный потенциал и риски / В. Г. Доброхлеб., М.: Инфра-М, 2022., 184 с.
27. Барсуков В. Н. Демографическое старение населения России: тенденции и социально-экономические последствия / В. Н. Барсуков // Вопросы территориального развития., 2023., Т. 11., № 1., С. 89-102.
28. Иванова Е. И. (ред.) Социальная геронтология в России: учеб. пособие для вузов / Е. И. Иванова., М.: Academia, 2022., 312 с.
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Демографическая структура российского общества претерпевает устойчивые изменения: по итогам 2023 года доля граждан в возрасте 60 лет и старше составляла около 24,5% населения страны [17]. К 2030 году, согласно прогнозу Росстата, этот показатель превысит 26%, что означает увеличение численности старшего поколения до 38-40 миллионов человек [17]. Рост продолжительности жизни, ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила в 2023 году 73,4 года [18], сопровождается новыми социальными вызовами, среди которых особого внимания заслуживает проблема социального одиночества.
По данным опросов ВЦИОМ, около 28-30% граждан в возрасте 65 лет и старше регулярно испытывают чувство изоляции и оторванности от окружающих [19]. Аналитические материалы ФОМ фиксируют разрыв между городскими и сельскими территориями: жители малых поселений в 1,4-1,6 раза чаще отмечают нехватку социальных контактов [20]. Вместе с тем действующие стратегические документы, Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года [10], национальные цели развития до 2030 года [9], программа «Доступная среда» [11], охватывают отдельные аспекты положения пожилых граждан, но не образуют единой рамки.
Фрагментарность нормативного регулирования породила концептуальный пробел: ни один федеральный документ не ставит целью одновременное решение трёх взаимосвязанных задач, создание безбарьерной среды, развитие активного долголетия и преодоление социального одиночества. Настоящая работа посвящена разработке концепции такого документа, авторского проекта Национальной стратегии формирования возрастодружественного общества и профилактики социального одиночества граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере государственной политики Российской Федерации в отношении граждан старшего поколения. Предметом исследования являются содержание, принципы и механизмы национальной стратегии формирования общества, дружественного к старшему поколению, и профилактики социального одиночества граждан пожилого возраста до 2030 года.
Цель работы, разработать авторский концептуальный проект указанной Стратегии и обосновать её положения с учётом текущей правовой базы и социально-демографической ситуации в России. Достижение цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть понятие общества, дружественного к старшему поколению, и его ключевые характеристики на основе отечественных и международных источников;
- проанализировать демографическую и социальную базу разработки стратегии;
- обобщить действующую нормативно-правовую базу в отношении старшего поколения в РФ;
- сформулировать цели, задачи и принципы Стратегии;
- предложить пять приоритетных направлений и целевые индикаторы до 2030 года;
- описать механизмы реализации, основные риски и ожидаемые результаты Стратегии.
Методологическую базу составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез нормативных правовых актов, сравнительно-правовой метод, статистический анализ данных Росстата [17; 18], социологических опросов ВЦИОМ [19] и ФОМ [20], а также концепций ВОЗ в сфере старения [14; 15]. Концептуальный подход к разработке стратегического документа опирается на действующую методологию национальных стратегий Российской Федерации.
Структура работы определяется поставленными задачами. Работа включает введение, три главы, заключение и список использованных источников из 28 позиций. Глава 1 посвящена теоретико-правовым основам государственной политики в отношении граждан старшего поколения. В Главе 2 изложено содержание авторского проекта Стратегии: общие положения, принципы, приоритетные направления, целевые индикаторы и этапы реализации. Глава 3 описывает механизмы реализации, финансовое обеспечение, риски и ожидаемые результаты.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ 7
1.1. Понятийный аппарат: возрастодружественное общество, социальное одиночество, активное долголетие 7
1.2. Демографические и социальные предпосылки разработки стратегии 9
1.3. Действующая нормативно-правовая база политики в отношении старшего поколения в РФ 12
ГЛАВА 2. НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВОЗРАСТОДРУЖЕСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА И ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО ОДИНОЧЕСТВА ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ В РФ ДО 2030 ГОДА 15
2.1. Общие положения, цели и задачи Стратегии 15
2.2. Принципы Стратегии 17
2.3. Приоритетные направления Стратегии 18
2.3.1. Направление 1. Безбарьерная городская и сельская среда 18
2.3.2. Направление 2. Активное долголетие: занятость, образование, досуг 20
2.3.3. Направление 3. Профилактика социального одиночества и межпоколенческая солидарность 21
2.3.4. Направление 4. Цифровая инклюзия граждан старшего поколения 22
2.3.5. Направление 5. Здоровое старение и долговременный уход 23
2.4. Целевые индикаторы Стратегии до 2030 года 24
2.5. Этапы реализации Стратегии 25
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 27
3.1. Правовые и институциональные механизмы 27
3.2. Финансовое обеспечение и межбюджетные отношения 28
3.3. Риски реализации и способы их минимизации 30
3.4. Ожидаемые социально-экономические результаты к 2030 году 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
ТВОРЧЕСКАЯ РАБОТА
по дисциплине «Инструменты и методы национального и межотраслевого стратегического государственного управления»
на тему: «Национальная стратегия формирования возрастодружественного общества и профилактики социального одиночества граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года»
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, от 04.10.2022 № 5-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации., 2020., № 11., Ст. 1416.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ : в ред. от 24 июля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1994., № 32., Ст. 3301.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ : в ред. от 31 июля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1996., № 1., Ст. 16.
4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» : в ред. от 25 декабря 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 2013., № 52 (ч. I)., Ст. 6929.
5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» : в ред. от 28 апреля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1995., № 3., Ст. 168.
6. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» : в ред. от 25 декабря 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1999., № 29., Ст. 3699.
7. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» : в ред. от 28 апреля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 1995., № 48., Ст. 4563.
8. Федеральный закон от 12 апреля 2024 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ., 2024., № 15., Ст. 2055.
9. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ., 2020., № 30., Ст. 4884.
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства РФ., 2016., № 7., Ст. 1025.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда"» : в ред. от 10 февраля 2023 г. // Собрание законодательства РФ., 2011., № 2., Ст. 280.
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ., 2014., № 35., Ст. 4811.
13. Мадридский международный план действий по проблемам старения / Организация Объединённых Наций., Нью-Йорк: ООН, 2002., 56 с.
14. World Health Organization. World Report on Ageing and Health., Geneva: WHO Press, 2015., 246 p.
15. World Health Organization. Global Strategy and Action Plan on Ageing and Health 2016-2020., Geneva: WHO Press, 2017., 56 p.
16. Принципы Организации Объединённых Наций в отношении пожилых людей: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 46/91 от 16 декабря 1991 г. // Официальные отчёты Генеральной Ассамблеи. Сорок шестая сессия. Дополнение № 49., Нью-Йорк: ООН, 1992.
17. Демографический ежегодник России, 2024: статистический сборник / Росстат., М.: Росстат, 2024., 272 с.
18. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2024: статистический сборник / Росстат., М.: Росстат, 2024., 320 с.
19. Всероссийский центр изучения общественного мнения. Аналитический доклад «Социальное самочувствие граждан старшего поколения в России, 2023»., М.: ВЦИОМ, 2023., 44 с.
20. Фонд «Общественное мнение». Аналитический доклад «Одиночество в России, 2023»., М.: ФОМ, 2023., 38 с.
21. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год / Уполномоченный по правам человека в РФ., М.: Омбудсмен РФ, 2024., 428 с.
22. Григорьева И. А. Старение населения и социальная политика: актуальные вызовы / И. А. Григорьева // Социологические исследования., 2023., № 4., С. 17-28.
23. Парфёнова О. А. Активное долголетие как стратегия адаптации старшего поколения / О. А. Парфёнова // Социологическая наука и социальная практика., 2022., Т. 10., № 3., С. 43-58.
24. Шмерлина И. А. Социальное одиночество пожилых: концептуализация и эмпирические подходы / И. А. Шмерлина // Мониторинг общественного мнения., 2022., № 2., С. 27-45.
25. Колесникова Ю. С., Шакирова Г. Р. Государственная политика в отношении пожилого населения: проблемы и направления развития / Ю. С. Колесникова, Г. Р. Шакирова // Государственная служба., 2023., Т. 25., № 2., С. 62-71.
26. Доброхлеб В. Г. Старшее поколение в современной России: ресурсный потенциал и риски / В. Г. Доброхлеб., М.: Инфра-М, 2022., 184 с.
27. Барсуков В. Н. Демографическое старение населения России: тенденции и социально-экономические последствия / В. Н. Барсуков // Вопросы территориального развития., 2023., Т. 11., № 1., С. 89-102.
28. Иванова Е. И. (ред.) Социальная геронтология в России: учеб. пособие для вузов / Е. И. Иванова., М.: Academia, 2022., 312 с.
| Купить эту работу vs Заказать новую | ||
|---|---|---|
| 0 раз | Куплено | Выполняется индивидуально |
|
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что
уровень оригинальности
работы составляет не менее 40%
|
Уникальность | Выполняется индивидуально |
| Сразу в личном кабинете | Доступность | Срок 1—5 дней |
| 600 ₽ | Цена | от 300 ₽ |
Не подошла эта работа?
В нашей базе 1255 Творческих работ — поможем найти подходящую