Региональное законодательство в сфере социального обеспечения (на примере Республики Крым)

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы определяется тем, что социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей и неработающих слоев населения.
В настоящее время под социальным обеспечением следует понимать форму выражения социальной политики государства. Она направлена на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством. А также на данном этапе своего развития социально-значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества. Исходя из этого определения, к системе социального обеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение в том числе и граждан проживающих в республике Крым.
При формировании понятия социального обеспечения необходимо учитывать также, что оно является выражением социальной политики государства на данном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой и изменения в содержании понятия социального обеспечения. Если в советский период система социального обеспечения была органическим составным элементом перераспределительной системы в обществе государственного социализма, позволяя государству частично сокращать несоответствия. В условиях рыночной экономики она претерпела кардинальные изменения, что и вызвало выбор темы работы.
Степень разработанности темы. Известные ученые в своих работах рассматривали вопросы реализации прав граждан к ним относятся Антонова Н.А. - Об антикризисных мерах правительства Российской Федерации в социальной сфере; Апостолова, Т. М. - Социальная политика и правовой механизм ее реализации; Астрахан Е. И.;Астанов А.У. - Усиление социальной помощи уязвимым группам населения; Баканова Е.С. - Новые институционально-экономические механизмы в социальной сфере; Князев Ю. - Социальные функции современного государства и многие другие. Одна
Нормативное законодательство составляют: Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) , Декларация прав и свобод человека и гражданина , Международный пакт о гражданских и политических правах. Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г., Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г. №29) , Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19. 05. 1995 81-ФЗ (01.01. 2020 г. №81) и другие законы.
В качестве объекта данной дипломной работы выступают правоотношения по реализации права человека на социальное обеспечение и роль государства в данной реализации.
Предметом дипломной работы являются нормативно-правовые акты, а также научная и учебная литература, посвященные реализации права человека на социальное обеспечение.
Целью написания данной работы является более глубокое изучение права человека на социальное обеспечение, а также роль государства в его реализации.
В соответствии с целью в работе были поставлены следующие задачи:
- понять сущность и содержание социального обеспечения в России;
- определить роль государства по обеспечению права на социальное обеспечение:
- охарактеризовать деятельность органов социальной защиты Краснодарского края.

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Сущность и содержание социального обеспечения в России
1.1 Понятие, функции и виды социального обеспечения в России……………6
1.2. Социальная защита различных групп населения………………………..12
1.3. Законодательная база социального обеспечения в РФ…………………...16
Глава 2. Направления деятельности республики Крым в отношении социальной защиты населения
2.1. Социальная зашита граждан республики Крым…………………………..26
2.2. Виды государственной поддержки семей с детьми республики Крым.
…………………………………………………………………………………….29
Заключение………………………………………………………………………43
Список использованных источников………………………………………...46
Приложение……………………………………………………………………...53

Методом социального обеспечения является совокупность юридических приемов и способов, используемых соответствующими органами власти с целью оптимального регулирования отношений по социальному обеспечению.
Дипломная работа содержит введение, три главы, объединяющие собой пять параграфов, заключение и список литературы.

Список использованных сточников
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). //Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398
2. Всеобщая декларация прав человека Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. //Российская газета 10.12. 1998 г.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина. //Ведомости СНД РСФСР и СВ РСФСР.1991. 26 дек.
4.Декларация Международной Организации Труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда». //Российская газета. 2008. № 238. 16 дек.
5.Европейский суд по правам человека: избранные решения и комментарии. //Собрание законодательства РФ. 2008.
6.Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
7.Конвенция № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.). //Международное право 2020 г.
8. Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г. №29). // Собрание законодательства РФ 28.11.2011, № 48, ст. 6724.
9. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 29.12. 2006 г. № 255-ФЗ (ред. 01.01.2019 г. №306). //Российская газета. 2006 г. № 153-154, 12.08.1998.
10.Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. №82-ФЗ (в ред. 01.01. 2020 г.). //Российская газета 21.06.200 г. № 114.
11.Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ (ред. 29.07.2018 г.). Собрание законодательства РФ - 27.10.1997 г. № 43.
12. Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. 18.02.2020 г. №19). //Российская газета. № 19. 15.01.1995 г.
13. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждн в Российской Федерации» № 442-ФЗ от 29.12.2013г. (ред. от 01.05.2019 г. №91). //Собрание законодательства РФ. 30.12.2013 г. № 42 (часть 1).
14.Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г. №102) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". //Собрание законодательства РФ 03.08.1998, № 31, ст. 3803,
15.ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. 18.07.2019 г. №185). //Российская газета № 234, 02.12.1995.
16.Ф3 «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред.01.10.2019 г. №328). //Российская газета N 12, 20.01.1996.
17.Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 01.12.2019 г. № 408). //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г., № 21, ст. 699
18.Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (ред. от 31.10.2019 г. №250) //Российская газета № 137. 28.07.2009.
19. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19. 05. 1995 № 81-ФЗ (ред. от 01.01. 2020 г.№81). //Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. № 21, ст. 1929
20. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019 г.№439). //Собрание законодательства российской Федерации. 2002. № 1 (Часть 1). Ст. 3.
21. ФЗ «О порядке учета и расчета среднедушевого дохода» от 05.04.2003 г. (ред. 24.04.2020 г.№125) //Российская газета. №67. 09.04.2003 г.
22.Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред.01.01.2019 г. №322). //Собрание законодательства РФ. 23.12.1996. № 52.
23. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04. 2008 № 48-ФЗ (ред. 01.03.2020 г. №35). //Собрание законодательства РФ. 24.04. 2008. № 17.
24. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред.01.03.2020 г.№35). //Собрание законодательства РФ. 01.01.2007 г. № 1 (ч.1)
25.Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 28.12.2019 г.). //Собрание законодательства РФ. 01.01.2007, №7
26.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 16.10.20ё9 г. №336) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // "Российская газета" от 5 августа 1998 г
27. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.№328) «О страховых пенсиях». //Российская газета. № 296. 2013.
28. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г. №136) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». //Российская газета. 1996. 10 апреля. № 68.
29. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г. №328) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 51. Ст. 4831
30.Закон республики Крым «О мерах социальной поддержки семей с детьми». – Источник: https://nijno.rk.gov.ru
31.Законом Республики Крым от 23.12. 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" (ред. от 01.03. 2018 г. №470). //Система Гарант 2020 г.
32.ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "О социальной работе с семьями, детьми и молодежью в Республике Крым" от 15.09. 2014 г №75. – К.: Изд-во Грамота. 2019 г. №1
33.Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - членов СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03..1992 г. //Российская газета 15.03.1992 г.
34.Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., N 19, ст. 1044
35.Указ Президента РФ от 07.02.2000 N 306 (ред. от 31.12.2014) "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей". //Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г., N 7, ст. 795
36.Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.04.2020 года N 209. //Система Гарант. 2020 г.
37.Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423(ред. от 10.02.2014)"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан". //СПС Консультант Плюс
38.Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - членов СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03..1992 г. //Российская газета 15.03.1992 г.

Научная и учебная литература
39.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов, 4-е издание. - М.: Изд-во Норма. .2017.
40. Верховцев А.В. Государственное и социальное страхование. М.: ИНФРА-М, 2016.
41. Демократия: государство и общество. Пособие для учащихся общеобразовательных заведений. /Воскресенская Н.М., Давлетина Н.В. - М.: Дрофа. 2015.
42. Ильюхина Т.М. Виды пособий по обязательному социальному страхованию. //Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. 2016. № 7
43. Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной защиты. М., 2014.
44. Конституционное право России. / Козлова Е. И., Кутафин О. Е. – М: Юристъ. – 2017.
45. Комарова В. Первые итоги реализации пенсионной реформы. //Финансы – 2014. № 3
40.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. /Е.Е.Мачульская.- М., 2017
46.Михайлова Н.В. К вопросу об экономическом содержании форм социального обеспечения. /Н.В.Михайлова // НИИ труда: Сб. науч. статей "Вопросы совершенствования пенсионного обеспечения".- М., 2015 .
47.Максимова С.Г. Особенности функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста (региональный аспект). /С.Г.Максимова //Социальное обслуживание. 2015. № 2.
48.Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: учебное пособие /П.Д.Павленок.- 4-е изд., доп.- М., Дашков и Ко, 2016.
49.Путило Н.В. Основы правового регулирования социальных прав: Дис.... канд. юрид. наук.- М., 2014.
50.Право социального обеспечения: Учебник /М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А.Кондратьева.- М.: ООО "ТК "Велби", 2017.
51. Право социального обеспечения России: учебник, 4-е издание переработанное и дополненное. /Гусов К.Н. Буянова М.О. – М: Проспект, 2015.
52. Право социального обеспечения России: учебник. /Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. - М.: Академия, 2017.
53. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. / Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. - М.: Книжный мир, 2017.
54.Право социального обеспечения: учеб. для вузов. /Никонов Д.А., Стремоухов А.В. - М.: Юристъ. 2016.
55.Развитие социального страхования в России и роль социального страхования в социальной защите граждан. /Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. - М., 2015.
56.Социальное законодательство: Научно-практическое пособие /Е.Г. Азарова, В.Н. Зенков, В.В. Лапаева и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков.- М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2016.
57.Социальное обслуживание пожилых людей. Учебное пособие / М.В.Воронцова, Н.Ф.Коротенко, А.К.Абрамян.– Таганрог: РГСУ.- Изд-ль Ступин А.Н., 2016.
58.Миронова Т.К. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы. - М., 2013. http://www.xserver.ru/user/rzoso/
54. Романова Е.В. Право социального обеспечения. – СПб.: Питер, 2015.
59. Роик В. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2016. № 1.
60.Стафилова О.В. Накопительная составляющая доходов системы обязательного социального страхования.// Финансы. 2016. № 2
61. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. – М.: Экспертное бюро, 2017.
62. Уколов Е.Ф. Социальная политика государства. Издательство М.: «Луч», 2013.
63. Федорова Т.А. Основы страховой деятельности. Учебник – М.: Издательство БЕК. 2016
64. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие М., 2013
65. Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие – М.: Инфра. 2017
62. Якушев Л.П. Социальная защита. Учебное пособие – М., 2017