Тема: «Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих»»

Актуальность темы в том, что служба в государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей, за которую полагается пенсионное обеспечение.
В этой связи под государственной службой следует понимать вид службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации .
Основы социального обеспечения государственных гражданских служащих закреплены в Конституции Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.39 Конституции Российской Федерации для обеспечения правовой и социальной защищенности, повышения мотивации эффективного исполнения своих должностных обязанностей государственным служащим устанавливаются дополнительные социальные гарантии. При этом в связи со специфичностью деятельности на них распространяются также и социальные гарантии, предусмотренные для всего населения.
Одним из видов социальных гарантий в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. 23.05.2016 г. №143) "О государственной гражданской службе Российской Федерации", установленных государственным служащим, является государственное пенсионное обеспечение.
В связи с проводимой с Российской Федерации административной реформой государственной службы система пенсионного обеспечения федеральных служащих претерпела большие изменения. Неуверенность государственных служащих в стабильности своего положения, недостаточная разработанность механизмов реализации социальной защиты привела к отсутствию у большинства государственных служащих уверенности в справедливом назначении социального обеспечения при выходе на пенсию.
Ввиду изложенного изучение проблем правового регулирования и организации пенсионного обеспечения государственных служащих представляется актуальной.
В настоящее время можно утверждать, что вопрос о назначении и выплатах пенсий за выслугу лет разработан довольно хорошо. В нашей стране достаточно большое количество граждан, входящих в категорию лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет. Фарниева З.В., Базилевский И.А. и другие ученые занимаются вопросами пенсионного обеспечения государственных служащих. В связи с этим, законодатель обозначает категории лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет, и определяет условия её назначения. Однако в законе нет чёткого определения понятия пенсии за выслугу лет (ниже в работе автором будут даны признаки и определение пенсии за выслугу лет), поскольку оно достаточно объёмно и многогранно, включает в себя и множество нюансов и соприкасается с разными отраслями пенсионного законодательства.
Нормативные акты, в которых содержатся нормы о пенсионном обеспечении государственных служащих относятся: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. 07.03.2018 г.) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" , Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. 23.05.2016 г.) "О системе государственной службы Российской Федерации" , Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред.28.12.2017г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации" .
В качестве объекта исследования выступают социальные отношения, складывающиеся в ходе правового регулирования пенсионного обеспечения государственных служащих.
Предмет исследования составляют нормативные правовые основы развития системы пенсионного обеспечения государственных служащих.
Цель дипломной работы - исследование особенностей пенсионного обеспечения государственных служащих.
Достижение цели работы обеспечивается последовательным решением следующих задач:
- изучить теоретическую основу правового регулирования деятельности государственных служащих в Российской Федерации;
- раскрыть особенности правового статуса государственных служащих в Российской Федерации;
- исследовать виды пенсий, назначаемых государственным служащим в Российской Федерации;
- рассмотреть порядок назначения и правила начисления пенсий государственным служащим в Российской Федерации.

Введение……………………………………………………………………. …….3
Глава 1. Пенсионное обеспечение гражданских государственных служащих
1.1. Правовое регулирование служебной деятельности ………..…….………6
1.2. Круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет...…….…….………9
1.3 Размер и порядок выплаты пенсии государственным служащим………….19
ГЛАВА 2. Перспективы развития пенсионного обеспечения государственных служащих
2.1 Особенности правового статуса федеральных государственных служащих………………………………………………………………….……….31
2.2 Законодательное регулирование пенсии государственным служащим…..35
2.3. Проблемы реализации пенсионного обеспечения государственных служащих…………………………………………………………………………..40
Заключение………………………………………………………………………...44
Список использованных источников….……………………………………….46
Приложения……………………………………………………...……………… ..50

Можно переделать в курсовую ,реферат ,контрольную работу

Методологические основы исследования. При написании работы использованы общенаучные и частно-научные методы исследования: диалектический, формально-логический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный, аналитический.
Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения и списка используемой литературы.

Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 №11-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ, 04.08.2014. № 31. ст. 4398.
2.Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. 01.03.2020 г. №29). //Российская газета № 104, 02.06.1998.
3. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 29.12. 2006 г. № 255-ФЗ (ред. 01.01.2019 г. №306). //Российская газета. 2006 г. № 153-154, 12.08.1998.
4.Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г. №102) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". //Собрание законодательства РФ 03.08.1998, № 31, ст. 3803,
5.Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 02.12.2019 г. №381) //Российская газета 15.02. 1993 г. № 42
6. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019 г.№439). //Собрание законодательства российской Федерации. 2002. № 1 (Часть 1). Ст. 3.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.№328) «О страховых пенсиях». //Российская газета. № 296. 2013.
8. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г. №136) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». //Российская газета. 1996. 10 апреля. № 68.
9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г. №328) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 51. Ст. 4831
10.Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г.№102) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». //Российская газета. № 247. 20.12.2001
11.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред.16.12.2019 г. №432) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». //Российская газета. №162. 31.07.2004.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06. 1996 № 63-ФЗ (ред. 01.04.2020 г. №73). //Собрание законодательства РФ. 17.02. 1996. № 25.
13.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г.№ 73). //Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I)
14.Федеральный закон 27. 05. 1998 г. № 76 – ФЗ (ред. 01.03.2020 г.№29) «О статусе военнослужащих». //Российская газета. 2 июня. 1998 г. № 22.
15.Закон СССР от 28.04.1990 "О пенсионном обеспечении военнослужащих" (Не применяется на территории Российской Федерации с 1 февраля 1993 года на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4469 – 1). //Российская газета 30.04.1990 г. № 11
16.Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.). //Бюллетень 1998 г. № 12. С.55
17.Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.). // Бюллетень международных договоров. -1993 г. - №4. - С.26.
18.Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.). //Международные договоры 1998 г. №6
19. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4469 – 1. //Российская газета 18.02.193 г.
20.Решение № 2-358/2018 2-358/2018 (2-4591/2017;) ~ М-4364/2017 2-4591/2017 М-4364/2017 от 27 февраля 2018 г. по делу № 2-358/2018. – М.: Обзор Судебной практики. 2018 г.
21.Решение № М-799/2014 2-2391/2014 2-2391/2014~М-799/2014 от 27 марта 2014 г. – М.: Обзор Судебной практики 2016 г.
22.Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (ред. от 18.12.2016). //Собрание законодательства РФ, 07.02.2005. № 6. ст. 439.
23.Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (ред. от 30.09.2013). //Собрание законодательства РФ. 07.02.2005. № 6. ст. 440.
24.Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы". //Собрание законодательства РФ. 08.08.2005. № 32. ст. 3271.
25.Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005 №1574 (ред. от 26.01.2017) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы". //Российская газета. № 2. 12.01.2006.
26.Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации". // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 4 октября 1993 г. № 40. ст. 3753
27.Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 818 "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" (ред. от 09.08.2016). //Собрание законодательства РФ, 26.10.2009. № 43. ст. 5068.
Литература
28.Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. /Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 5-е изд., пересмотр и доп. - М.: Норма, 2015. 550 с.
29.Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития. /Автореф. М., 2017.
30.Рогачев Д.И. Метод права социального обеспечения. //Социальная защита. 2015. № 5.
31.Крылов Н.Л. О разрешении проблемы некоторых видов медико-социальной помощи военнослужащим. //Право в Вооруженных Силах. 2016. № 10.
32.Фарниева З.В., Базилевский И.А. Пенсионное обеспечение государственного служащего. //Бюллетень министерства юстиции. 2017. № 5
33.Черепанов В. Система управления государственной службой: проблемы и пути повышения ее качества в условиях реформирования. //Государственная служба. 2016. № 1.
34.Шпаковский Ю.Г., Романов Е.Ю. Социальная защита государственных служащих в современной России. //Право и безопасность. 2017. № 3.
35.Российская газета, рубрика «Экономика» 16.04.2015.
36.Российская газета - Федеральный выпуск от 12 мая 2016 г. №6968.
357 Российская газета .-22 мая.- 2009 г .-№ 4916 (92).
38. Пенсионный Фонд - http://pfrf.ru 2018 г.
39.Энциклопедия // www. wikipedia. ru. 2016 г.