Реализация прав граждан на достойный уровень жизни в регионах Российской Федерации

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях без государственной поддержки населения невозможно достичь целей социальной политики страны по реализации прав граждан на достойный уровень жизни. Роль использования информационных технологий в консультационной деятельности по вопросам социального обеспечения граждан с каждым годом возрастает, поскольку осуществляет ряд важнейших целей, связанных с повышением адресности и эффективности предоставления социальных мер, оптимизацией взаимодействия государственных органов с населением, оптимизацией процессов предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения и др.
Конституцией Российская Федерация провозглашена социальным государством. Политика государства направлена на поддержку социально менее защищенных слоев населения. Одним из принципов социальной политики государства выступает гарантия социального обеспечения населения.
Действующая социально-экономическая обстановка требует предоставления населению определенных мер социальной помощи, направленных на смягчение отрицательного влияния инфляции, безработицы, оказание мер социальной защиты определенным категориям граждан, наиболее остро нуждающимся в социальной поддержке. Однако следует отметить, что в настоящее время механизмы предоставления социальной помощи еще требуют совершенствования. Во многом необходимость совершенствования механизмов предоставления социальной поддержки связана с недостаточным финансированием программ социальной защиты, информированием населения о существующих программах социальной поддержки и др.
Одной из основных целей государства в сфере социального обеспечения населения является предоставление гражданам таких условий, при которых уровень жизни граждан будет соответствовать норме. Кроме того меры социальной поддержки населения предназначены для преодоления разницы в уровнях жизни между различными категориями населения.
Степень разработанности проблемы. Несмотря на сложившуюся в стране систему социального обеспечения, остались проблемы, касаемые предоставления социальной помощи, а так же их доступности, что требует более детального изучения законодательства в данной сфере и практических аспектов.
Цель исследования состоит в изучении теоретических и правовых аспектов реализации прав граждан на достойную жизнь в регионах Российской Федерации.
Задачи исследования сформированы исходя из поставленной цели:
1. Раскрыть особенности содержания права на достойную жизнь.
2. Рассмотреть право на достойную жизнь в системе личных прав.
3. Выявить проблемы реализации права на достойную жизнь в современной России.
4. Определить тенденции развития права на достойную жизнь в современной России.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в результате реализации прав граждан на достойную жизнь.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регламентирующие реализацию прав граждан на достойную жизнь, материалы судебной практики в сфере споров о социальном обеспечении, статистика о состоянии предоставления мер социальной поддержки.
Методологическую базу собрали общие методы исследования (метод системного анализа, сравнительный и др.), частно–научные методы (сравнительно–правовой, толкование норм права, формально юридический методы и др.), всеобщий диалектико–материалистический метод исследования.
Теоретической базой исследования выступили труды авторов, занимающихся разработкой вопросов предоставления населению мер социальной поддержки: Н.В. Антипьева, Е.Е. Мачульская и мн. др.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и др.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, статистика.
Научно-методическая и практическая значимость исследования состоит в возможности применения полученных в ходе написания работы выводов при обучении студентов по программе «Право социального обеспечения».
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Введение……………………………………………………………………………...3
Глава 1. Понятие права на достойную жизнь……………………………………...6
1.1 Особенности содержания права на достойную жизнь………………………...6
1.2 Право на достойную жизнь в системе личных прав…………………………15
Глава 2. Проблемы и перспективы развития права на достойную жизнь……...27
2.1 Проблемы реализации права на достойную жизнь в современной России...27
2.2 Тенденции развития права на достойную жизнь в современной России…..37
Заключение………………………………………………………………………….49
Список использованной литературы……………………………………………...52

В рамках данной работы провели исследование реализации прав граждан на достойный уровень жизни.
Цель исследования достигнута, задачи решены. Объект и предмет исследованы в полном объеме.
В ходе исследования пришли к определенным выводам.
В правовом отношении качество жизни является реализацией права на достойную жизнь и свободное развитие человека. На качество жизни, по нашему мнению, влияют, следующие факторы: государственная социальная политика, уровень развития социальной сферы в стране, условия жизни населения, образ жизни, чувство ответственности за свое здоровье каждым индивидом, инвестиционный климат, состояние окружающей среды, духовность, социально-исторические процессы, доходы населения, бедность и неравенство, безработица и использование рабочей силы, динамика демографических процессов, образование и обучение, здоровье, продовольствие и питание, состояние жилища.
Право на социальную защиту, адресованное каждому человеку и гражданину, следует отличать от мер социальной защиты - конкретных мероприятий государства, направленных на более полную реализацию социальных прав отдельных групп населения. Это группы, находящиеся в сфере «социального риска», нуждающиеся в особой поддержке, заботе и внимании общества и государства. Следовательно, право на социальную защиту - это право на социальную безопасность человека, право на состояние защищенности его различных социальных прав и интересов, сводящее к минимуму социальные риски и невозможность существования без участия общества.
Основная нагрузка бюджета ПФР приходится на пенсионное обеспечение граждан. В рассматриваемый период средства, направленные на пенсионное обеспечение из ПФР увеличились на 3%. Основными причинами увеличения расходов ПФР на пенсионное обеспечение стали индексация размера пенсий граждан, валоризация пенсионных прав старшего поколения, увеличение числа вновь назначенных пенсий и количества пенсионеров.
В качестве мер повышения эффективности и результативности использования средств ПФР предлагается:
1. Совершенствование порядка формирования пенсионные прав граждан
2. Установление фиксированного объема МБТ федерального бюджета в бюджет ПФР с учетом преференций по уплаченным страховым взносам отдельных категории плательщиков взносов
3. Совершенствование миграционной политики
4. Введение уголовной ответственности за ведение «серой деятельности», как для работодателя, так и для работника
5. Введение дифференциальных страховых взносов для тех работодателей, чьи работники имеют право на досрочную пенсию
6. Установление размера страхового взноса, уплачиваемого самозанятыми гражданами, на уровне пенсионных выплат.
ПФР проводят консультации граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного и социального обеспечения посредством использования таким современных технологий, как: через Личный кабинет на официальном сайте, через сайт госуслуг, по электронной почте, через стационарные терминалы.
Использование современных технологий при предоставлении консультаций по вопросам пенсионного и социального обеспечения еще находятся на стадии доработки и нередко возникают трудности при их использовании.
Подводя итог, следует отметить, что в дальнейшем ПФР планирует развивать перечень оказываемых консультационных услуг с применением современных технологий. В частности, тестируется подключение к системе региональных органов социальной защиты.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета» от 4 июля 2020 г. N 144
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ас-самблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", № 67, 05.04.1995.
3. "Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, с. 36
4. "Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник «Действующее международное право». – т.2
5. Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2018 г. N 41 ст. 6190
6. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3803
7. Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2012. — № 23. — Ст. 2994.
8. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 октября 2007 г. N 42 ст. 5009
9. Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)№ 2-2110/2020 2-2110/2020~М-2078/2020 М-2078/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-2110/2020 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/USSKJVdEPHNO (дата обращения: 03.06.2022)
10. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие / М.А. Афанасьев, Т.Ю. Голубева. — М: Проспект, 2020. – 230 с.
11. Григорьев И.В., Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. — М: Юрайт, 2019. - 428 с.
12. Комкова Г. Н., Торосян Р.А. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для СПО / Г.Н. Комкова, Р.А. Торосян. — М: Юрайт, 2019. - 188 с.
13. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для бакалавриата и специалитета / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. С. 19
14. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Г. В. Сулейманова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. С. 27
15. Анализ рынка дошкольного образования в России в 2016-2020 гг. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://businesstat.ru/images/demo/preschool_education_russia_demo_businesstat.pdf (дата обращения: 03.06.2022)
16. Образование / Федеральная служба государственной статистики // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/?%2F (дата обращения: 03.06.2022)
17. Федеральная служба государственной статистики // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/statistic (дата обращения: 03.06.2022)