Социальное обеспечение лиц уволенных с военной службы

Важнейшей составляющей общей системы социального обеспечения граждан является «социальное обеспечение военнослужащих» и их иждивенцев в локальных конфликтах. Основные характеристики этой сферы социального обеспечения (в том числе очень важный корпус граждан в рамках своей сферы; высокая социальная значимость данной социальной общности, представляющей профессиональную деятельность, связанную с обеспечением военной безопасности страны; наличие системы специального законодательств и иные нормативные правовые акты, регулирующие функционирование данной сферы, и др.) позволяют поставить вопрос об институционализации прав на социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей в условиях локальных конфликтов.
Проблема социального обеспечения военнослужащих и членов их семей в Вооруженных Силах Российской Федерации прямо формулируется с конца 1980-х годов и в настоящее время активно обсуждается и изучается на теоретическом и прикладном уровнях и является неотделимой частью от реформы армии. Коренное преобразование общественного строя, связанное с началом этапа экономической реформы, обусловило настоятельную необходимость военной реформы. Кроме того, за последние пятнадцать лет российские вооруженные силы были вынуждены участвовать во внутреннем вооруженном конфликте, охватившем многие территории СНГ. Таким образом, социальная защита военнослужащих в последнее время стала одной из важнейших функций современных общественно-политических институтов.
Объектом данной дипломной работы являются лица, уволенные с военной службы.
Предметом данной дипломной работы является право и организации я социального обеспечения военнослужащих.
Целью данной дипломной работы является анализ социального обеспечения лиц, уволенных с военной службы.
Для реализации данной цели были сформулированы следующие задачи:
1. Изучить историю органов социального обеспечения
2. Рассмотреть функции органов социального обеспечения в России
3. Рассмотреть реализацию социальной защиты и государственного обеспечения лиц, уволенных с военной службы
4. Анализ осуществления прав на получение жилого помещения гражданами, уволенными с военной службы
5. Изучение проблем социального права на жилищное обеспечение лиц, уволенных с военной службы
6. Предложить направления реформирования системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей
При написании данной дипломной работы были использованы следующие методы: анализ, синтез, обобщение и др.
Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РОЛИ И МЕСТО ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАБОТУ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ 5
1.1. История органов социального обеспечения 5
1.2. Функции и задачи органов социального обеспечения 10
2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ 14
2.1. Реализация социальной защиты и государственного обеспечения лиц, уволенных военной службы 14
2.2. Осуществление права на получение жилого помещения гражданами, уволенными с военной службы 21
2.3. Проблема социального права на жилищное обеспечение лиц, уволенных с военной службы 28
3. НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 48

В ходе написания данной дипломной работы пришли к следующим выводам.
Социальная защита имеет специфические проявления в рамках различных форм профессиональной идентичности определенных профессиональных групп населения.
Социальная защита военнослужащих осуществляется через социальные гарантии и пособия, определяемые государством в соответствии с законом. Социальное обеспечение военнослужащих регулируется государством и определяется в виде специальной нормативной законодательной системы. По сути, социальное обеспечение является результатом системы законодательно закрепленных мер, реализуемых государством, военным сектором, отдельными организациями на местах во всех сферах жизни военнослужащих.
Социальное обеспечение военнослужащих имеет сложную систему осмысленного исполнения. С одной стороны, социальное обеспечение представляет собой совокупность социальных норм, призванных отстаивать права военнослужащих в рамках принятой законодательно государственной системы минимальных социальных стандартов, определяющих качественные и количественные нормы жизнедеятельности каждого военнослужащего. С другой стороны, социальное обеспечение является инструментом развития военного потенциала.
Современные развитые страны имеют хорошо развитые системы социального обеспечения военнослужащих, которые ориентируются на разветвленное социальное обеспечение и определяют поддержание потребностей военнослужащих и их семей в одежде, питании, жилье и транспорте на минимальном уровне, образовании, здравоохранение, спорт, труд и реализация трудового потенциала.
В современных условиях необходимо выдвинуть следующие направления совершенствования системы социального обеспечения военнослужащих:
1) Разработать и реализовать социальные федеральные программы по увеличению материального довольствия военнослужащих и модернизации пенсионной системы.
2) Обновить правовую систему социального обеспечения и оптимизировать систему жилья для военных.
3) Расширить систему социального обеспечения военнослужащих, военнослужащих и членов их семей.
4) Модернизация деятельности социальной службы в организационной структуре вооруженных сил, оптимизация деятельности по контролю и содействию военнослужащим в доступе к социальной защите.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. №51-ФЗ. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 «2004-ФЗ (ред.01.05.2022). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
4. Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (последняя редакция). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/
5. Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Электронный ресурс. Режим доступа: https://base.garant.ru/12136616/
6. Федеральный закон от 02.12.2019 г. № 381-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в организации внутренних дел, государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей» в связи Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов». Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1307265/
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N 3-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и пункта 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей в связи с жалобой гражданина С.В. Глушкова». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97242/
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (ред. то 28.06.2016). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163741/
9. Приказ Министра обороны РФ от 21.10.2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_188967/
10. Решение Верховного Суда РФ от 18.12.2017 г. № ВКАПИ 17-35 Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта «Д» пункта 10 правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. Постановлением правительства РФ от 06.09.1998 №1054». Электронный ресурс. Режим доступа: https://rulaws.ru/acts/Reshenie-Verhovnogo-Suda-RF-ot-18.12.2017-N-VKAPI17-35/
11. Арбузов, А. И. Государственные гарантии правовой защиты военнослужащих / А. И. Арбузов // Инновационные подходы в современной науке : Сб. ст. по матер. CVI междунар. науч.-практич. конф., Москва, 23 ноября 2021 г. – Москва: ООО "Интернаука", 2021. – С. 85-92.
12. Богданов, М. Б. Пути решения проблем пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации / М. Б. Богданов // Молодой ученый. – 2020. – № 8(298). – С. 271-273.
13. Бориснев, С. В. Военно-социальная работа в современных условиях / С. В. Бориснев // Научно-методический бюллетень Военного университета МО РФ. – 2020. – № 1(13). – С. 102-123.
14. Бориснев, С. В. Военно-социальная работа: история и современность / С. В. Бориснев // Военный академический журнал. – 2020. – № 3(27). – С. 72-78.
15. Волков, А. В. Пенсионное обеспечение за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации: проблемы и практика правоприменения / А. В. Волков // Теория права и межгосударственных отношений. – 2020. – № 1(11). – С. 125-158.
16. Егораева, А. А. Реализация социальной защиты и государственного обеспечения лиц, уволенных с военной службы / А. А. Егораева // Юридическая наука и практика в XXI веке : Матер. II междунар. науч.-практич. конф. студ., Омск, 11 дек. 2020 г. – Омск: ЧАО ВО "Сибирский юридический университет", 2021. – С. 231-235.
17. Егораева, А. А. Реализация социальной защиты и государственного обеспечения лиц, уволенных с военной службы / А. А. Егораева // Юридическая наука и практика в XXI веке : Матер. II междунар. науч.-практич. конф. студ., Омск, 11 дек. 2020 г. – Омск: ЧОУ ВО "Сибирский юридический университет", 2021. – С. 231-235.
18. Ефремов, А. В. Основные элементы особого статуса военнослужащего, учитываемые при назначении военной пенсии за выслугу лет / А. В. Ефремов // Гражданин и право. – 2021. – № 4. – С. 57-69.
19. Кирюхин, С. В. Проблемы пенсионного обеспечения в силовых структурах Российской Федерации / С. В. Кирюхин // Проблемы экономики и юридической практики. – 2021. – Т. 17. – № 6. – С. 248-255.
20. Кирюхин, С. В. Социально-экономические особенности пенсионного обеспечения в силовых структурах Российской Федерации / С. В. Кирюхин // Труд и социальные отношения. – 2022. – Т. 33. – № 1. – С. 76-86.
21. Матяш, В. В. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей / В. В. Матяш, А. А. Мухин // Актуальные вопросы военной социологии: образование, право, управленческая практика : матер. междунар. науч.-практич. конф., Москва, 13 мая 2020 г. – Москва: Издательство "Перо", 2020. – С. 97-106.
22. Медведев, А. В. Актуальные аспекты развития системы социальной защиты военнослужащих в современных условиях / А. В. Медведев // Индустриальная экономика. – 2021. – Т. 3. – № 3. – С. 88-91.
23. Медведев, А. В. Направления реформирования системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей / А. В. Медведев // Вестник Екатерининского института. – 2022. – № 1(57). – С. 62-65.
24. Мифтяхов, Р. Х. Правовое положение государственных служащих и прохождение государственной службы / Р. Х. Мифтяхов // Современные научные исследования: теория, методология, практика : Сб. науч. ст. по матер. VII Междунар. науч.-практич. конф., Уфа, 16 фев. 2022 г. – Уфа: ООО "Научно-издательский центр "Вестник науки", 2022. – С. 52-113.
25. Сазонова, Т. В. Осуществление права на получение жилого помещения гражданами, уволенными с военной службы, и военнослужащими, подлежащими увольнению / Т. В. Сазонова // Военное право. – 2021. – № 3(67). – С. 127-131.
26. Тарент, И. Г. Военно-социальная работа в условиях становления и развития системы военно-политической работы в современных условиях / И. Г. Тарент // Гуманитарный вестник Военной академии ракетных войск стратегического назначения. – 2020. – № 4(21). – С. 176-181.