Международно-правовое сотрудничество европейских государств по содействию социально-экономическому развитию территорий.

Цель исследования - оценить разнообразие государств-членов ЕС в рамках взаимодействия с Российской Федерацией по уровню их социально-экономического развития с международно-правовой точки зрения, оценить изменения в развитии, а также сгруппировать и выделить страны с аналогичным уровнем социально-экономического развития.
Распад Советского Союза проложил путь к развитию новых полноправных субъектов международного права. Однако, неся на себе бремя последствий экономического кризиса, вызванного плановой экономикой, им пришлось пройти сложный процесс трансформации . Современные экономические теории исходят из того, что исходный уровень экономического развития и степень экономической свободы определяют темпы роста государства, как суверенной единицы . Однако, если бы это было так, то страны с одинаковым начальным уровнем экономического развития демонстрировали бы одинаковые темпы экономического и социального роста.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- объяснить концепцию социально-экономического роста и развития опираясь на действующие и завершённые программы приграничного сотрудничества ЕС-Россия;
- проанализировать изменения уровней социально-экономического развития различных государств-членов ЕС и приграничных регионов Российской Федерации;
- выявить преимущества и недостатки международно-правового приграничного сотрудничества.
Теоретическую базу исследования составляют работы Шаврова В.Ф. Масловой Е.А., а также некоторых иностранных специалистов, таких как Рон Бошма, Коэн Френкен и Бо Бернхард Нильсен. Важное значение также имеет увеличение уровня знаний в области международно-правового регулирования социально-экономических отношений между приграничными территориями и формирование нового взгляда на проблему и ее изучение.
Методология исследования. В рамках данной выпускной квалификационной работы многомерные методы сравнительного анализа, позволяющие проводить более объективные исследования и выводы, кажутся особенно подходящими при оценке уровней социально-экономического развития стран-членов ЕС и Российской Федерации. Помимо анализа использовались методы аналогии, аналитического обобщения и классификации.
Научная новизна исследования обусловлена нехваткой достоверных данных об актуальных изменениях социально-экономических процессов в рамках приграничных территорий. Выпускная квалификационная работа призвана акцентировать внимание на том, что ввиду перманентно меняющегося политического положения и нестабильности всего мирового сообщества, представляется разумным рассмотреть новые приоритетные направления международного социально-экономического сотрудничества Российской Федерации, учитывая факт расторжения множества международных договорённостей в этой области.
Работа включает в себя 2 главы – Глава I. «Основные тенденции и факторы формирования социально-экономического приграничного сотрудничества», которая состоит из 2 параграфов, и Глава II. «Европейское приграничное сотрудничество», которая состоит из 3 параграфов.

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 6
1.1. Программы приграничного сотрудничества как фактор социально-экономического развития территорий 6
1.2. Современные международно-правовые условия приграничного сотрудничества 14
1.2.1. Взаимопонимание и доверие 15
1.2.2. Экономия на масштабе 21
1.2.3. Улучшение качества услуг 22
1.2.4. Управление инфраструктурой 24
1.3. Факторы, влияющие на развитие приграничного сотрудничества 24
ГЛАВА II. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 37
2.1. Интеррег. Регион Балтийского Моря 37
2.2. Региональные программы ЕИСП 46
2.3. Программы приграничного сотрудничества ЕС-Россия 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 63

Выпускная квалификационная работа на тему «Международно-правовое сотрудничество европейских государств по содействию социально-экономическому развитию территорий» направлена на анализ влияния программ приграничного сотрудничества на тематическую, институциональную и пространственную структуру приграничных отношений Европейского Союза с Россией.
В работе описывается краткий анализ эволюции программного подхода в зоне соседства ЕС, основные тенденции и модели развития приграничного сотрудничества в рамках различных программ, а также влияние этих тенденций на другие институты и пространственную структуру сотрудничества.
Цель исследования в рамках выпускной квалификационной работы – оценить разнообразие государств-членов ЕС в рамках взаимодействия с Российской Федерацией по уровню их социально-экономического развития с международно-правовой точки зрения; охарактеризовать изменения в развитии, а также сгруппировать и выделить страны с аналогичным уровнем социально-экономического развития.
В ходе исследования были изучены нормативные правовые акты как национального законодательства, такие как, например, Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 30.11.2016 № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации», так и международно-правовые акты – Договор о функционировании Европейского Союза (Рим, 25 марта 1957 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.) (2016/C 202/01) и др.
Данная тема на сегодняшний день является достаточно актуальной ввиду того, что международные отношения в настоящее время проходят через этап, связанный со сменой исторических эпох и продолжающимся формированием нового полицентричного мироустройства. Этот процесс сопровождается ростом нестабильности, как в глобальном масштабе, так и в отдельных регионах (в т.ч. и в Европе).

1) Международные договоры
1. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. – М., 1956. – С. 14-47.
2. Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года вступил в силу с 1 января 2018 года. // [электронный ресурс] // URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/dep_tamoj_zak/Pages/tk_eaes.aspx (дата обращения: 06.06.2022).
3. Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union - Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union - Protocols - Annexes - Declarations annexed to the Final Act of the Intergovernmental Conference which adopted the Treaty of Lisbon, signed on 13 December 2007 - Tables of equivalences //
Official Journal C 326 , 26/10/2012 P. 0001 - 0390 // [электронный ресурс] http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2012/oj (дата обращения: 07.06.2022).

2) Документы международных организаций
4. Regulation (EU) No 231/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II).
5. Regulation (EU) no 1303/2013 of the European parliament and of the council of 17 December 2013 on common provisions on the European regional development fund, the European social fund, the cohesion fund, the European agricultural fund for rural development and the European maritime and fisheries fund and on general provisions on the European regional development fund, the European social fund, the cohesion fund and the European maritime and fisheries fund and repealing council regulation (EC) no 1083/2006.
6. Regulation (EU) no 1301/2013 of the European parliament and of the council of 17 December 2013 on the European regional development fund and on specific provisions concerning the investment for growth and jobs goal and repealing regulation (EC) no 1080/2006.
7. Regulation (EU) no 1299/2013 of the European parliament and of the council of 17 December 2013 on specific provisions for the support from the European regional development fund to the European territorial cooperation goal,
8. Regulation (EU, EURATOM) no 966/2012 of the European parliament and of the council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the union and repealing council regulation (EC, EURATOM) no 1605/2002
9. UN/CEFACT Recommendation No. 33 on Single Windows of 2005.
10. ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Worlk and its Follow-up Adоpted by the International Labour Conference at its Eighty sixth Session, Geneva, 16 June 1998 (Geneva, International Labour Office, 1998).
11. Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года // [электронный ресурс] https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/outcome2005.shtml (дата обращения: 06.06.2022).
12. Монтеррейский консенсус Международной конференции по финансированию развития // [электронный ресурс] https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/monterrey.shtml (дата обращения: 06.06.2022).
13. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций // [электронный ресурс] https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 06.06.2022).

3) Законодательство России
14. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 б/н Конституция Российской Федерации // "Российские вести" от 25.12.1993 г.
15. Федеральный закон от 14.11.2017 № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 14.11.2017 г., ст. 0001201711140074.
16. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 4.8.2018 г., ст. 0001201808040005.
17. Указ Президента Российской Федерации от 30.11.2016 № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 1.12.2016 г., ст. 0001201612010045.

II. ЛИТЕРАТУРА
1) Специальная литература, учебники, монографии
18. Базарова Г.С. Роль международно-правовых норм в закреплении и реализации социально-экономических прав // Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов: Сб. науч. тр. — Челябинск, 2014. // [ЭР]. Режим доступа: chiep.ru.
19. Белицкий, В. Ф., Смолин, Б. М. (Под. ред. Л. П. Орлова) Программа ТАСИС в Беларуси. Главные итоги. – Минск : Промкомплекс, 2010. – 282 с.
20. Brizitskaya A.V. International Monetary and Credit Relations: A Textbook for Academic Bachelor Programs/ A.V. Brizitskaya. – 2-nd ed.,Rev. and additional/ - M.: Yurayt Publishing House, 2018. – 281 p. - (Series: Universities of Russia).
21. Luzina T.V. Organization of office work in custom authorities/ T.V. Luzina, S.S. Reshetnikova – M.: Publishing House Yurayt, 2018. – 273 p.
22. Medeiros R. (2010). Old vs recent cross-border cooperation: Portugal-Spain and Norway-Sweden. Area 42(4). 2010. pp. 434–443.
23. Roper S. Cross-border and local co-operation on the island of Ireland: An economic perspective, “Political Geography”, vol. 26, Issue 5, June 2007, p. 554.
2) Научные статьи
а) на русском языке
24. Гостев P.Г., Гостева С.Р. Эколого-климатическая составляющая устойчивого развития Российской Федерации через призму итогового документа конференции организации Объединенных наций по устойчивому развитию "будущее, которого мы хотим" // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo-klimaticheskaya-sostavlyayuschaya-ustoychivogo-razvitiya-rossiyskoy-federatsii-cherez-prizmu-itogovogo-dokumenta (дата обращения: 15.05.2022).
25. Гражданкин А.С. Еврорегионы и их роль в интеграционных процессах // Псковский регионологический журнал. 2011. №12. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evroregiony-i-ih-rol-v-integratsionnyh-protsessah (дата обращения: 12.05.2022).
26. Мараш А. Проблема демаркации югославско-итальянской границы: (1941-1975 гг.) // Вестник МГИМО. 2012. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-demarkatsii-yugoslavsko-italyanskoy-granitsy-1941-1975-gg (дата обращения: 12.05.2022).
27. Маслова Е.А. Сотрудничество россии и ес в условиях санкционного режима (на примере программы «коларктик 2014-2020») // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotrudnichestvo-rossii-i-es-v-usloviyah-sanktsionnogo-rezhima-na-primere-programmy-kolarktik-2014-2020 (дата обращения: 17.05.2022).
28. Насыров И.Р. Правовые аспекты международного сотрудничества регионов // Журнал российского права. 2006. №2 (110). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-aspekty-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-regionov (дата обращения: 07.06.2022).
29. Сапрыка В.А., Травин Р.А. Институт городов-побратимов как инструмент развития приграничных территорий // Среднерусский вестник общественных наук. 2017. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-gorodov-pobratimov-kak-instrument-razvitiya-prigranichnyh-territoriy (дата обращения: 17.05.2022).
30. Свистунова Л.Ю., Брежнева П.А. Стратегические направления экономического сотрудничества государств - участников СНГ на современном этапе // Ленинградский юридический журнал. 2021. №2 (64). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strategicheskie-napravleniya-ekonomicheskogo-sotrudnichestva-gosudarstv-uchastnikov-sng-na-sovremennom-etape (дата обращения: 15.05.2022).
31. Шмаков А. В. Воздействие фактора доверия на процесс принятия экономических решений // Пространство экономики. 2014. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozdeystvie-faktora-doveriya-na-protsess-prinyatiya-ekonomicheskih-resheniy (дата обращения: 17.05.2022).
б) на английском языке
32. Beck J. Cross-border cooperation: challenges and perspectives for the horizontal dimension of European integration // Управленческое консультирование. 2018. №3 (111). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/cross-border-cooperation-challenges-and-perspectives-for-the-horizontal-dimension-of-european-integration (дата обращения: 18.05.2022).
33. Boschma, R., Coenen L., Frenken K., and Truffer B. Towards a theory of regional diversification: combining insights from Evolutionary Economic Geography and Transition Studies // Regional Studies. 2017. Vol. 51, 31-45.
34. Content, J., Frenken K. Related variety and economic development: a literature review // European Planning Studies. 2016. Vol. 3.
35. Kuznetsov A. Perspectives of Euroregions with Russian participation in terms of changes in the EU regional policy // Baltic Region. 2009. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspectives-of-euroregions-with-russian-participation-in-terms-of-changes-in-the-eu-regional-policy (дата обращения: 17.05.2022).
36. Bernhard N.B. The Role of Trust in Collaborative Relationships: A Multi-Dimensional Approach // Management. 2004/3. Vol. 7. p. 239-256. URL: https://www.cairn.info/revue-management-2004-3-page-239.htm (дата обращения: 07.06.2022).
37. Roper S., Cross-border and local co-operation on the island of Ireland: An economic perspective // Political Geography. 2007. Vol. 26, Issue 5. p. 554.
38. Russo, A.M., Globalization and Cross-Border Cooperation in EU Law: A Transnational Research Agenda // Perspectives on Federalism. 2012. Vol. 4, Issue 3, E-1-23. URL: https://ssrn.com/abstract=2158075 (дата обращения: 07.06.2022).
39. Stanka S.C., Janko S. & Petkovšek V. Factors that influence cross-border cooperation between businesses in the Alps–Adriatic region // Economic Research-Ekonomska Istraživanja. 2014. Vol. 3.