Институт компетентности в сфере судопроизводства

ВВЕДЕНИЕ

Детальная аналитическая работа относительно актуальных законодательных предписаний дает возможность констатировать, что на данный момент нет какого-либо общего подхода к организации функционирования системы арбитражных и обладающих общей юрисдикцией судебных инстанций. Кроме того, в настоящее время отсутствуют и процессуальные нормы, которые обеспечивали бы регламентацию касающихся рассмотрения дел процедур в этих судах.
В реальных условиях недостаточно полно реализуются нормы, закрепленные в содержании ч. 1 ст. 47 Основного Закона России (Конституции РФ), говорящие о том, что ни один гражданин не должен лишаться своего законного права на то, чтобы его дело рассматривалось именно тем судьей или в той судебной инстанции, у которых данное дело находится в подсудности, в соответствии с действующими законодательными положениями.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………………...3
1. Понятие компетенции как условие реализации права на суд……………….……9
1.1. Эволюция понятий «подведомственность» и «подсудность» в доктрине и в законодательстве…………………………………………………………………….....9
1.2. Значение института «компетентность» в реализации права на суд……...........................................................................................................................22
2. Разграничение компетенции и подсудности дел между судами общей и арбитражной юрисдикции как условие обеспечения права на судебную защиту.............................................................................................................................32
2.1. Экономический характер спора как критерий разграничения компетенции и подсудности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.............................................................................................................................32
2.2. Субъектный состав спора как критерий разграничения компетенции и подсудности судов общей юрисдикции и арбитражными судами.............................................................................................................................49
2.3. Основные проблемы, возникающие в процессе разграничения компетенции и подсудности судов общей юрисдикции и арбитражных судов и разработка предложений по устранению выявленных проблем...........................................................................................................................68
Заключение.....................................................................................................................92
Библиографический список..........................................................................................94

Перед настоящей исследовательской работой поставлена цель конкретизировать и выделить процессуально-правовую базу дифференциации компетенции судебных дел между арбитражными и общеюрисдикционными судебными инстанциями в нынешних российских реалиях.
Чтобы достигнуть намеченной цели, нужно разрешить целый комплекс задач, в том числе:
- выполнить детальную аналитическую работу относительно формирования и развития определений «подсудность» и «подведомственность» в законодательной системе и научно-правовой среде;
- исследовать роль, значение и место связанного с компетентностью института в части практического осуществления права на получение судебной защиты;
- проанализировать имеющийся у спора характер в контексте его восприятия в качестве критерия, позволяющего дифференцировать подсудность и компетенции судебных дел между арбитражными и общеюрисдикционными судебными инстанциями;
- выделить и подробно изучить характерный для судебного спора состав субъектов в контексте его восприятия в качестве признака, позволяющего дифференцировать подсудность и компетенции арбитражных и общеюрисдикционных судебных инстанций;
- идентифицировать и раскрыть сущность основных проблемных аспектов, касающихся дифференциации подсудности и компетнтностной сферы между судами-арбитражами и общеюрисдикционными судебными инстанциями, разработать и представить возможные направления разрешения данных проблемных аспектов.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации»
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ
6. Гражданский кодекс РФ от 30.10.1994 года № 51-ФЗ
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ
8. Закон РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 21.03.1991) «Об утверждении Гражданского процессуального кодекса РСФСР» (вместе с Кодексом)
9. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
10. Постановление ВЦИК от 10.07.1923 (ред. от 31.01.1958) «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Гражданским Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.»)
11. Постановление ЦИК СССР № 5, СНК СССР № 298 от 03.05.1931 «Положение о государственном арбитраже»
Учебная и справочная литература:
12. Административное судопроизводство: учебник / В.А. Власенко, О.П. Зиновьева, И.А. Невский [и др.]; под ред. канд. юрид. наук, доц. Е.С. Смагиной. – М.: ИНФРА-М, 2020. – 483 с.
13. Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. – 121 с.
14. Анохин В.С. Законность в судопроизводстве: правопонимание и правоприменение // Российская юстиция. 2013. № 3. С. 36 - 39.
15. Быкодорова Л.В. Развитие коммерческих судов в России как прообразов современных арбитражных судов//Общество и право. 2010. №1 (28).
16. Васильев Д.П. Разграничение компетенции между судами общей и арбитражной юрисдикции. // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 2 (121), 168 с.
17. Власова Г. Б. Перспективы развития судебной власти в России. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. № 4(23). СПб. - 2012. – С.55-56
18. Волкова В.В. Административный процесс: учеб. Пособие для студентов ВУЗов, 4 –е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019 – 175 с.
19. Гайдидей Ю.М. Судебное право: вопросы истории // История государства и права. - 2012. - № 8. - С. 26-30.
20. Галиев М.С. История развития подсудности в период действия устава гражданского судопроизводства 1864г.// Законность и правопорядок в современном обществе. 2011г. № 4.
21. Гребенцов А.М. Подсудность дел с участием самозанятых. Журнал «Арбитражный и гражданский процесс» №10 за 2021г.
22. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. учеб. пособие для вузов. / пер. В.А. Туманов, ред. Л.И. Гецелевич – М.: Международные отношения, 2019. – 456 с.
23. Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец, 1997, с.12
24. Загайнова С.К., Скуратовский М.Л., Тимофеев Ю.А. Пересмотр судебных актов в цивилистическом процессе: учебное пособие / под ред. Ю.А. Тимофеева. М.: Статут, 2018. 207 с.
25. Зеленская Л.А. Способы и формы защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц: учеб. пособие / Л. А. Зеленская, Т. Ю. Якимова. – Краснодар: КубГАУ, 2018. – 101 с.
26. Зеленцов, А. Б. Судебное административное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. - Москва: Статут, 2017. - 768 с.
27. Исаев, И. А. История государства и права России: учебник / И. А. Исаев. — 4-е изд., стер. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2020. — 800 с.
28. Лыгин Н.Я., Ткачев В.Н. Международно-правовые стандарты и конституционная законность в российской судебной практике: научно-практическое пособие. М.: Статут, 2012. 526 с.
29. Мельник В.Д. Проблема «двойной компетенции»: с чем не справилась процессуальная реформа? // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 12. С. 28 - 32.
30. Можилян С.А. К вопросу о разграничении компетенции судов при рассмотрении споров, связанных с наследованием корпоративных прав. Журнал «Арбитражный и гражданский процесс» №6 за 2020г.
31. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. – М.: ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «КОНТРАКТ», 2017. – 384 с.
32. Норкина Е.В. Подведомственность как общеправовая категория: автореф. дис. - С.: 2010 - 23с.
33. Никитин С.В. Административное судопроизводство: Учебник – М.: РГУП, 2018. – 312 с.
34. Османова Ф.М. Судебная власть как одна из ветвей государственной власти //Успехи современной науки и образования. – 2017. - Т. 3. – № 1. – С. 193-196.
35. Полушкин Е.С. Исторический аспект развития института подведомственности в гражданском судопроизводстве // Актуальные проблемы российского права. 2019. №3 (100).
36. Скутин А. Ф. Проблемы подсудности гражданских дел: учебное пособие / А. Ф. Скутин. - Москва: РГУП, 2019. - 260 с.
37. Старилов Ю.Н., Махина С.Н., Рогачева О.С. Административное судопроизводство: учебное пособие для бакалавриата. – М.: Норма, 2019 – 496 с.
38. Терехова Л.А. Исправление судебных ошибок как компонент судебной защиты. Омск. 2012. – 381 с.
39. Хутько Т.В. Развитие торгового законодательства и становление коммерческого правосудия в России в первой половине XIX века: историко-правовой аспект. // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. № 2, 2019.
40. Шабалина М.А., Крючкова Ю.А. Особенности определения юрисдикции экологических споров // Вестник гражданского процесса. 2020. № 5. С. 248 - 274.
41. Шамшурин Л. Л. Компетентный суд как необходимое условие реализации конституционного права граждан на судебную защиту, проблемы его определения // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 5. С. 97
Материалы судебной практики:
42. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 года № 12/12
43. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004г. № 14-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений части второй статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Д. Егорова и Н.В. Чуева»
44. Постановление Европейского суда по правам человека от 22.12.2009г. по жалобе № 21851/03 «Безымянная против России».
45. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании»
46. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015)
47. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.04.2016 по делу № 306-ЭС15-14024, А57-12139/2011.
48. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 апреля 2016 г.)
49. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)
50. Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2017 № 302-ЭС16-21110 по делу № А33-7879/2016
51. Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 № 305-ЭС17-46 по делу № А40-77040/2016
52. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом»
53. Определение Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 305-ЭС17-7180 по делу № А40-213582/2016
54. Апелляционное определение Самарского областного суда от 10.01.2019 № 33-169/2019
55. Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2019 № 365-ПЭК18 по делу № А40-155357/2012
56. Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2019 № 301-ЭС19-16838 по делу № А31-12800/2018
57. Определение Верховного Суда РФ от 18.09.2019 № 308-ЭС19-14962 по делу № А32-50833/2018
58. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019 по делу № А74-5348/2019
59. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.09.2019 по делу № 33-43195/2019
60. Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2019 № 303-ЭС19-17609 по делу № А04-6360/2017
61. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 № 02АП-10055/2019 по делу № А28-7323/2019
62. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.11.2019 № Ф06-54183/2019 по делу № А55-33114/2018
63. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 № 15АП-5281/2020 по делу № А32-4345/2020
64. Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2020 № 305-ЭС20-9483 по делу № А40-292807/2019
65. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.06.2021 № Ф05-12135/2021 по делу № А40-260683/2020
66. Определение Верховного Суда РФ от 29.06.2021 № 301-ЭС21-9232 по делу № А31-16657/2020
67. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 № 09АП-42321/2021-ГК по делу № А40-18640/2021
68. Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2021 № 305-ЭС21-10030 по делу № А41-77519/2020
69. Определение Верховного Суда РФ от 09.09.2021 № 304-ЭС21-14993 по делу № А70-22677/2020
70. Определение Верховного Суда РФ от 05.10.2021 № 306-ЭС21-18235 по делу № А55-1701/2021
71. Определение Верховного Суда РФ от 22.11.2021 № 304-ЭС21-21410 по делу № А46-4749/2021
72. Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2021 № 309-ЭС21-23004 по делу № А07-2190/2021
73. Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2021 № 309-ЭС21-23570 по делу № А47-5328/2021