Уголовная ответственность за незаконную охоту: историко-правовой и уголовно-правовой анализ

Введение

Актуальность темы работы. Законодательное развитие в сфере охраны окружающей среды существенно изменилось с древнейших времен до современности. Сохранение охотничьих угодий и борьба с незаконной охотничьей практикой всегда были важнейшими императивами человечества. Вехой на пути к этой цели стал 1996 год, когда Россия включила в свой Уголовный кодекс главу 26 — беспрецедентное событие в анналах российской правовой истории, окрестив отдельные статьи, посвященные экологическим правонарушениям. Этот указ подчеркнул серьезность оценки ущерба окружающей среде, расширив горизонты того, что влекут за собой такие преступления, и, таким образом, еще больше усилил понимание их последствий для царства природы.
В эпоху рыночной экономики природная среда находится под угрозой из-за растущего числа правонарушений против нее. Существует широко распространенное мнение, что экономическое процветание имеет приоритет над экологическим равновесием, что породило ошибочное представление о том, что природные ресурсы безграничны. Это безразличие к нашей окружающей среде – и ее влияние на нас в социальном и личном плане – привело к безразличию к вреду, причиняемому ей, что еще больше усугубляет кризисную ситуацию вокруг сохранения дикой природы, в которой мы находимся.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие и история правового регулирования уголовной ответственности за незаконную охоту………………………………………….7
1.1. История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту…………………………………………………………………..7
1.2. Понятие незаконной охоты в законодательстве Российской Федерации….13
1.3. Незаконная охота в уголовном законодательстве зарубежных стран…….22
Глава 2. Уголовно-правовой анализ незаконной охоты…………………..29
2.1. Объект и объективная сторона незаконной охоты…………………………29
2.2. Субъект и субъективная сторона незаконной охоты………………………35
2.3. Квалифицирующие признаки незаконной охоты………………………….42
Глава 3. Отграничение незаконной охоты от смежных составов преступлений и административных правонарушений, проблемы квалификации незаконной охоты……………………………………………..48
3.1. Отграничение незаконной охоты от смежных составов преступлений и административных правонарушений……………………………………………48
3.2. Проблемы квалификации незаконной охоты………………………………59
Заключение………………………………………………………………………..68
Список использованных источников и литературы…………………….....73
Приложение……………………………………………………………………….80

Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства Российской Федерации, которые устанавливают ответственность за незаконную охоту.
Цель исследования – уголовно-правовой анализ незаконной охоты, ее квалифицирующих признаков и проблем при квалификации.
На основании данной цели можно сформулировать следующие задачи написания выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть историю развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту;
- изучить понятие незаконной охоты в законодательстве Российской Федерации;
- уяснить особенности уголовной ответственности за незаконную охоту в зарубежных странах;
- рассмотреть объективные признаки незаконной охоты;
- проанализировать субъективные признаки незаконной охоты;
- выявить квалифицирующие признаки незаконной охоты;
- отграничить незаконную охоту от смежных составов преступлений и административных правонарушений;
- выявить проблемы квалификации незаконной охоты.
Методы исследования. Методологической основой исследования явились: общефилософские и частно-научные методы познания, системный подход, аналитический, синтетический, синтаксический методы.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации
1.1. Нормативные правовые акты федерального уровня

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
4. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 12. - Ст. 1383.
5. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 30. - Ст. 3735.
6. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О животном мире» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.
7. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 2. - Ст. 133.
8. Приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512 (ред. от 06.08.2015) «Об утверждении Правил охоты» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 № 19704) // Российская газета. – 2011. - № 39. – Ст. 12.
9. Приказ Минприроды России от 10.04.2012 № 98 «О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2012 № 24394) // Российская газета. – 2012. - № 130. – Ст. 3.
10. Приказ Минприроды России от 05.09.2012 № 262 «О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2012 № 25628) // Российская газета. – 2012. - № 239. – Ст. 34.
11. Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 10.10.1960 № 1548) (ред. от 03.05.1994) // СП РСФСР. – 1960. - № 34. - Ст. 164.

2. Правоприменительные акты и акты толкования права

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 (ред. от 06.02.2007) «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. - № 1. – Ст. 52.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 26.05.2015) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. - № 12. – С. 93.
14. Определение Верховного Суда РФ от 20.06.2003 Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, независимо от наличия на оружии чехла, приравнивается к охоте. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. - № 5. – Ст. 33.
15. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. - № 4. – Ст. 34.
16. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2016. - № 12. – Ст. 3.
17. Приговор по уголовному делу № 524-005 от 21.02.5.2015 г. // Архив Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры.

3. Архивные документы и нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу

18. Декрет Съезда советов рабочих и солдатских депутатов «О земле» от 27.11.1917 г. // [Электронный ресурс]. – URL: http://zakon.rin.ru/cgi-bin/view.pl?id=693 (дата обращения – 21.02.2017) (утратил силу)
19. Декрет СНК РСФСР от 27.05.1919 «О сроках охоты и о праве на охотничье оружие» // СУ РСФСР. - 1919. - № 21. - Ст. 256. (утратил силу)
20. Декрет СНК РСФСР от 20.07.1920 «Об охоте» // СУ РСФСР. – 1920. - № 66. - Ст. 297. (утратил силу)
21. Уголовный кодекс РСФСР от 01.06.1922 (ред. от 25.08.1924) // СУ РСФСР. - 1922. - № 15. - Ст. 153. (утратил силу)
22. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) // Ведомости ВС РСФСР. – 1960. - № 40. - Ст. 591. (утратил силу)
23. Закон Камчатской области от 3.08.2001 № 163 «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Камчатской области» // [Электронный ресурс]. – URL: http://docs.cntd.ru/document/802000926 (дата обращения - 1.03.2017) (утратил силу)

4. Научная, учебная и специальная литература

24. Абдулмуталибов М. Г. К вопросу о субъекте незаконной охоты // Юг России: экология, развитие. – 2014. - № 4. – С. 146-149.
25. Абдулмуталибов М.Г. К вопросу о разграничении незаконной охоты (ст. 258 УК РФ) и нарушений правил охоты (ч. 1 ст. 8.37 КОАП РФ) // Вестник Академии. - 2012. - № 4. – С. 148-150.
26. Абдулмуталибов М.Г. Объективные признаки состава незаконной охоты // Юг России: экология, развитие. - 2015. - № 3 (36). – С. 145-149.
27. Батычко В.Т. Уголовное право. Конспект лекций. - Таганрог: ИТА ЮФУ, 2015. – 319 с.
28. Борзенков Г.Н., Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Юрайт, 2013. – 495 с.
29. Вестов Ф.А. Некоторые аспекты объективной стороны незаконной охоты // Экологические правонарушения и юридическая ответственность: состояние и эффективность охраны окружающей среды в России. Правовые институты и методы охраны окружающей среды в России, странах СНГ и европейского союза: состояние и эффективность материалы Всероссийской научно-практической конференции, Международной научно-практической конференции преподавателей, практических сотрудников, студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей: Сборник научных статей. - 2016. - № 2. – С. 47-49.
30. Гаевская Е.А. Уголовно-правовая охрана животного мира. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2012. – 35 с.
31. Гартфельд А.А. Животный мир под охраной уголовного закона // Человек: преступление и наказание. - 2016. - № 4 (95). – С. 76-81.
32. Данина Е.А., Отто О.В. Незаконная охота как вид экологических преступлений // Труды молодых ученых Алтайского государственного университета. - 2013. - № 10. – С. 226-228.
33. Даньшина Д.Н. Юридическая ответственность за экологические правонарушения // Молодой ученый. - 2016. - № 6-6 (110). – С. 7-9.
34. Есаков Г.А., Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. – М.: Проспект, 2014. – 336 с.
35. Забавко Р.А. Уголовная ответственность за преступления против окружающей среды и природных ресурсов. - Иркутск, 2016. – 476 с.
36. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник.- М.: Юрайт, 2016. – 567 с.
37. Казанцев С. Я., Кругликов Л. Л. Уголовное право. – М.: Академия, 2013. - 352 c.
38. Калиничева Л.Н. Особенности квалификации незаконной охоты // Научная перспектива. - 2015. - № 5. – С. 74-75.
39. Кипшидзе А.В. Ответственность за незаконную охоту // Синтез науки и общества в решении глобальных проблем современности Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2016. - № 1. – С. 58-60.
40. Козаченко И.Я., Новоселов Г.П. Уголовное право. Общая часть. Учебник для академического бакалавриата. – М.: Проспект, 2015. – 502 с.
41. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. П.П. Кругликова. – М.: Проспект, 2013. – 529 с.
42. Крылова Н.Е. Уголовное право зарубежных стран в 3-х томах. Том 2. Общая часть. Франция, Германия, Италия, Япония. Учебник для бакалавриата и магистратуры. – М.: Проспект, 2016. – 563 с.
43. Крюкова Н.И., Левитин В.Б., Зульфугарзаде Т.Э. Уголовное право. Особенная часть. – М.: Проспект, 2014. – 335 с.
44. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Учебник. – М.: Проспект, 2017. – 482 с.
45. Мисник Г.А. Проблемы ответственности за экологические преступления // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2013. - № 1. – С. 92-97.
46. Молчанов Б.А., Гартфельд А.А. Уголовная ответственность за незаконную охоту в российском законодательстве ХVIII - ХIХ век // Гуманитарные аспекты охоты и охотничьего хозяйства Сборник материалов 3-й международной научно-практической конференции. - 2015. - № 1. – С. 14-21.
47. Пономарев А.А., Волков В.С. Незаконная охота в России: проблемы квалификации и расследования // Вестник Прикамского социального института. Гуманитарное обозрение. - 2013. - № 2 (7). – С. 41-46.
48. Попов И.В. Некоторые проблемы квалификации преступлений против природной среды // Уголовное право. - 2016. - № 1. – С. 47-53.
49. Проблемы кодификации уголовного закона: История, современность, будущее (Посвящается 200-летию проекта Уголовного уложения 1813 года). Материалы VIII Российского конгресса уголовного права, состоявшегося 30-31 мая 2013 г. / Отв. ред. В.С. Комиссаров. - М.: Юрлитинформ, 2013. – 319 с.
50. Рарог А.И. Уголовное право Российской Федерации. Практикум. – М.: Инфра-М, 2017. – 528 с.
51. Сверчков В.В. Уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие для СПО. – М.: Юрайт, 2016. – 534 с.
52. Серебренникова А.В. Уголовное право Германии. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры. – М.: Юрайт, 2017. – 320 с.
53. Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. Комментарий к УК РФ. - М.: Инфра-М, 2013. – 359 с.
54. Тадевосян З.А. Юридическая природа преступлений против животного мира и его бережного использования // Научная мысль. - 2013. - № 2-3 (10). – С. 43-46.
55. Тарбагаев А.Н. Уголовное право. Учебник для бакалавров. – М.: БЕК, 2017. – 492 с.
56. Терешкин И.И. Уголовно-правовые аспекты ответственности за незаконную охоту // Законность. - 2014. - № 7 (957). – С. 52-55.
57. Тимошенко Ю.А. Ответственность за экологические преступления (научно-практический комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации). Теория и практика. – М.: Юрайт, 2017. – 592 с.
58. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник/под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. - М.: Статут, 2012. – 443 с.
59. Цыганов А.А. Эколого-правовой режим охраны природных ресурсов и объектов окружающей среды. Учебное пособие. - Тверь, 2016. – 422 с.
60. Шубин Ю.П. К вопросу о разграничении незаконной охоты и нарушений правил охоты // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2013. - № 1 (18). – С. 92-97.
61. Шубин Ю.П. Некоторые вопросы квалификации незаконной охоты // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. – 2016. - № 1. – С. 35-37.
62. Шумов Р.Н., Гладких В.И., Крюкова Н.И. Уголовное право России в схемах. Особенная часть. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2016. – 621 с.
63. Юридическая ответственность за экологические правонарушения / Под ред. О.Л. Дубовик. - М.: ИГП РАН, 2012. – 170 с.
64. Юрченко И.А., Рубцова А.С. Уголовное право зарубежных стран. Учебное пособие. – М.: Норма, 2015. – 428 с.

5. Электронные информационные ресурсы

65. https://мвд.рф (Сайт Министерства внутренних дел РФ).
66. http://docs.cntd.ru (Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации).
67. http://zakon.rin.ru (Закон и порядок).