Единовременные социальные выплаты. Дипломная работа.

ВВЕДЕНИЕ

С момента возникновения человеческого общества возникла потребность в социальном обеспечении. Вне зависимости от формы правления, уровня благосостояния государства, влюбом обществе всегда будут люди, которые по независящим от них причинам, не имеют достаточных средств для своего существования и удовлетворения базовых потребностей.
Таковыми являются не только дети и старики, но и каждый человек, поскольку он может стать нетрудоспособным временно, либо постоянно, в связи с расстройством здоровья.
Также оказывают большое влияние на состояние общества в целом такие явления как безработица, инфляция, бедность и иные кризисные состояния, когда человеку может потребоваться социальная помощь.
Социальные пособия являются основным видом социального обеспечения российских граждан и занимают в его системе одно из главных мест. Они созданы с целью поддержания и социального благополучия нуждающихся категорий граждан Российской Федерации.
В современных условиях развития России возникает острая необходимость внесения изменений в области социальной политики государства, направленных на материальную поддержку и обеспечение определенных нуждающихся категорий граждан путем выплаты им социальных пособий и компенсационных выплат за счет средств государственного бюджета и внебюджетных фондов России.
Актуальность данной темы заключается в том, что пособие является неотъемлемым элементом социального обеспечения. Каждый гражданин Российской Федерации хотя бы раз в жизни имеет право на какой-либо вид пособия. Следовательно, каждому гражданину РФ нужно знать на какой вид пособия он имеет право, а также знать порядок назначения и выплаты того или иного вида пособия.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ 5
1.1 Понятие и история возникновения единовременных социальных выплат 5
1.2 Нормативно-правовая база социальной защиты населения 13
1.3 Региональные особенности назначения и выплат пособий 21
2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ 28
2.1 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности 28
2.2 Единовременное пособие при рождении ребенка 35
2.3 Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью 39
2.4 Единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала 42
3 ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ 46
3.1 Статистика доли населения, имеющих право на единовременные социальные выплаты в Республике Коми 46
3.2 Механизм выявления, назначения, реализации единовременных социальных выплат 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ 
1.1 Понятие и история возникновения единовременных социальных выплат

Построение социального государства является сложнейшей конституционно-правовой, экономической и государственно-управленческой задачей, поскольку такой статус политической системы предусматривает перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости и равенства прав ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий путём социальной защиты и поддержки нуждающимся категориям граждан.
Современное социальное государство представляет собой институт, обеспечивающий организацию достойной жизнедеятельности и развития всего общества в целом, защиту прав, свобод и интересов всех его граждан и народов, решения споров и конфликтов как внутри страны, так и за её пределами. Основной целью социального государства является обслуживание интересов всего общества в целом, а не определённой его части. Именно поэтому, как отмечают М.О. Буянова, И.В. Григорьев, М.Н. Черурнова и другие учёные, такое государство должно быть построено на принципах признания, гарантирования и защиты прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности. И именно такая социальная политика российского государства выстраивается на основе норм Конституции Российской Федерации.
Социальная политика, как политический инструмент, согласно определению А.И. Кравченко, является регулятором взаимоотношений в общественной сфере, включающей объекты и субъекты. Обобщая различные

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 03.08.2018) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018)// Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (с изменениями на 01.04.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
13. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 188-ФЗ (ред. от 15.04.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
14. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 11.12.2018г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
15. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями от 29.07.2018г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
16. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ  «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 01.04.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
17. Федеральный закон от 17 июля 1999г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями от 01.04.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
18. Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями от 02.07.2013г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
19. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изменениями от 27.12.2018г.) //Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
20. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями от 18.03.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
21. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 06.03.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
22. Федеральный закон от 08.03.2015 № 54-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
23. Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. N 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» (действовал до 01.07.2016г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
24. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» (действовал по 31.12.2016г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
25. Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
26. Федеральный закон от 28 декабря 2017г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями от 01.05.2019г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
27. Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
28. Федеральный закон от 25 декабря 2018 года № 481-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
29. Указ Президента РФ от 30 мая 1994г. № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (с изменениями от 01.07.2014) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
30. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994г. № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (ред. от 29.11.2018г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
31. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 30.04.2014г.) // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
32. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» (ред. от 30.12.2017) // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
33. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (ред. от 24.09.2018) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».
34. Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
35. Закон Республики Коми от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ «О защите прав ребенка» (с изменениями на 14 ноября 2018 года) // Доступ из справочно-правовой системы «Гарант Республика Коми».

2 Периодические печатные издания
32. Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, — 2019. – С. 52-60.
33. Бихдрикер, А.С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А.С. Бихдрикер, Т.В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. — 2020. — № 1. — С. 30-37.
34. Бондаренко, Н.А. Социальная защита населения и ее нормативно-правовое регулирование в РФ / Н.А. Бондаренко, И.О. Демьянова // Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» — 2017, — Том 8, — № 1, — С. 429 – 433.
35. Докторова, Н.П. Место и роль социальной защиты населения в структуре социальной политики / Н.П. Докторова // В сборнике: Актуальные проблемы современной экономики Материалы VI международной научно-практической конференции: в 2 частях. Омский государственный университет путей сообщения. — 2018. — С. 161-166.
36. Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб. пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2019. – 108 с.
37. Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. — 2019. — № 4. — С. 137-141.
38. Золотов, А.С. Социальная защита населения / А.С. Золотов // Инновации и инвестиции. — 2018. — № 11. — С. 275-276.
39. Зуй, К.В. Социальная защита населения в регионе / К.В. Зуй // В сборнике: Молодые экономисты — будущему России Сборник научных трудов по материалам ХI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. — 2019. — С. 153-154.
40. Казеева, Ю.Н. Местное самоуправление как гарант в сфере социальной защиты населения / Ю.Н. Казеева // В сборнике: Социально-экономическое и политическое развитие территории: проблемы и решения Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Под редакцией Э.В. Алёхина, А.В. Осташкова. 2019. С. 66-68.
41. Камышников, А.И. Проблематика социальной защиты населения в современной России / А.И. Камышников // В сборнике: Социально-политические процессы в современном мире: взгляд молодых Материалы 4-й студенческой научно-практической конференции. — 2019. — С. 61-67.
41. Киселев, И.Н. Теоретико-правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. — 2019. — Т. 9. — № 11-1. — С. 150-163.
42. Кожухова, Н.В. Реализация минимальных социальных стандартов в системе социальной защиты населения / Н.В. Кожухова // Проблемы развития предприятий: теория и практика. — 2018. — № 2. — С. 84-88.
43. Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно-методического семинара молодых ученых. — 2020. — С. 94-99.
44. Палкина, Д.С. Проблемы социальной защиты населения в условиях рынка / Д.С. Палкина // В сборнике: Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий Материалы региональной межвузовской научной студенческой конференции. — 2019. — С. 11-15.
45. Петрова, А.А. Содержание, формы и принципы социальной защиты населения / А.А. Петрова // В сборнике: Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования материалы Международной научно-практической конференции. — 2019. — С. 326-331.
46. Разиньков, П.И. Вопросы совершенствования государственного и муниципального управления социальной защиты населения / П.И. Разиньков // Оригинальные исследования. — 2019. — Т. 9. — № 11. — С. 32-39.
47. Середа, А.С. Механизмы, формы и методы управления социальной защитой населения / А.С. Середа // Научный электронный журнал Меридиан. — 2020. — № 5 (39). — С. 24-26.
48. Соснова, А.В. Механизмы формирования социальной защиты населения в современном обществе / А.В. Соснова // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. — 2018. — № 5. — С. 18-24.
49. Темавова, Н.М. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // В сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, — 2019. — С. 134-137.
50. Урусова, А.Б. Перспективы развития социальной защиты населения в сельской местности / А.Б. Урусова // International Agricultural Journal. — 2020. — Т. 63. — № 1. — С. 16.