Благодарю Татьяну Геннадьевну за доработку ВКР по ГМУ. Качественное выполнение, оперативные доработки, и речь с презентацией в подарок! Очень приятно было с Вами работать)))
Информация о работе
Подробнее о работе
Управление финансов муниципальных образований состояние, направления, совершенствования на примере Управы района Якиманка
- 61 страниц
- 2017 год
- 99 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования правового механизма регулирования финансовых потоков и одним из субъектов выступают бюджетные учреждения.
Придя к выводу о том, что органы публичной власти просто осуществляют содержание существующей системы бюджетных учреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых ими услуг, на федеральном уровне было решено приступить к комплексному совершенствованию правового положения государственных и муниципальных учреждений, а также организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..…...…....3
1 Современное состояние муниципальных образований……………...……5
1.1 Нормативно-правовое регулирование местных бюджетов………..….5
1.2 Формирование и исполнению местных бюджетов…………….……...9
1.3 Управление местными бюджетами……………………………………17
2 Анализ текущей практики исполнения и формирования бюджета в Управе района Якиманка…………………………………………….......23
2.1 Характеристика Управы района Якиманка………….………………..23
2.2 Анализ исполнения и формирования бюджета во внутригородском муниципальном образовании на примере Управы района Якиманка.26
3 Разработка предложений по совершенствованию системы управления бюджетом в муниципальном образовании……………………...………41
3.1 Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования бюджетных процессов……………………………..…41
3.2 Экономическое обоснование вносимых предложений………...….…43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………....….52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..….57
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...….59
Приложение А Анализ доходной части Управы района Якиманка за 2013-2015 гг……………………………………………………………………………59
Приложение Б Анализ расходной части Управы района Якиманка за 2013-2015 гг…………………………………………………………………………....61
1.1 Нормативно-правовое регулирование местных бюджетов
Бюджет - это централизованный денежный фонд соответствующего публично-правового образования, служащий реализации их основных задач и функций. С экономической точки зрения бюджет – это государственный фонд денежных средств, предназначенный для покрытия государственных расходов.
Кадомцева С. лаконично определяет бюджет с учетом его материального (финансового) аспекта как централизованный денежный фонд государства или местного самоуправления [7].П.Р. Пайкович, солидаризируясь со многими авторами, рассматривает бюджет в качестве централизованного денежного фонда государственного или административно-территориального образования, предназначенного для осуществления задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления [8].
...
1.3 Управление местными бюджетами
Согласно ст. 49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Все муниципальные образования в лице их органов местного самоуправления обладают бюджетными правами. Важное значение этих прав состоит в том, что с их помощью создается финансовая база, необходимая для решения органами местного самоуправления на всех их уровнях своих социально-экономических и других вопросов местного значения. Указанные права обеспечивают также органам местного самоуправления в пределах их компетенции возможность регулировать на своей территории бюджетные отношения с учетом местных особенностей.
Основы бюджетных прав муниципальных образований в лице органов местного самоуправления закреплены в Конституции РФ (гл.
...
2 Анализ текущей практики исполнения и формирования бюджета в Управе района Якиманка
2.1 Характеристика управы района Якиманка
Управа района Якиманка города Москвы является подведомственным Правительству Москвы территориальным органом исполнительной власти города, осуществляющим координирующую,контрольную и исполнительно-распорядительную деятельность на территории района Якиманка Центрального административного округа города Москвы.
Управа во взаимоотношениях с территориальными, отраслевыми, функциональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции. Также является органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора) за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на подведомственной территории.
...
3.1 Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования бюджетных процессов
Принцип самостоятельности местных бюджетов признается учеными ключевым моментом бюджетного управления на муниципальном уровне. Этот принцип представляет собой совокупность финансовых прав и обязанностей органов местного самоуправления, обеспечивающую относительную самостоятельность последних в формировании и использовании бюджетных ресурсов своих территорий и определяющую возможность реализации собственных бюджетных полномочий в порядке организации и осуществления муниципального бюджетного процесса.
...
3.3 Экономическое обоснование вносимых предложений
Важнейшим и весьма противоречивым аспектом стимулирования хозяйствующих субъектов муниципального уровня в рамках бюджетной политики являются налоговые отношения. Экономисты не случайно отмечают, что проблема налогообложения продолжает оставаться областью столкновения экономических интересов [11].
Возможности самих управ по существенному увеличению своих налоговых доходов и по самостоятельному регулированию местной экономики изменением налоговой ставки, а также стимулы к осуществлению такой деятельности все же остаются ограниченными. Действительно, решение о выборе оптимального налогового бремени сегодня принимается не на местном уровне.
Низкий уровень налоговой самостоятельности управ делает планирование оптимальной налоговой нагрузки зависимым от решений, принимаемых на уровне региона и федерации, а, следовательно, от региональных и федеральных интересов.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, местные бюджеты представляют собой один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Они являются финансовой базой местных органов власти, дают им возможность осуществлять социальную политику, финансировать здравоохранение, спортивные мероприятия, благоустраивать города, развивать производство.
Внутригородское муниципальное образование как целостный воспроизводственный комплекс определенной территории, включающий предприятия различных форм собственности, домохозяйства и местное правительство, имеет объективную потребность в консолидации части финансовых ресурсов территории для решения проблем, связанных с общими экономическими интересами субъектов местного сообщества. Местный бюджет является инструментом, удовлетворяющим эту потребность.
Нормативно-правовая база местного бюджета предоставляет органам управления муниципалитетов широкий перечень бюджетных прав.
...
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (действующая редакция от 26.12.2014).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): [федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ] // Собрание законодательства РФ, - 05.12.1994. - №32. - Ст. 3301.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): [федер. закон от 31.07.1998 №146-ФЗ: принят ГД ФС РФ 16.07.98] – М.: Налоги, 2010. – 642 с.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
