Тема: «Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в сфере социальной защиты многодетных семей (на примере Курганской област

ВВЕДЕНИЕ
Семья – это необходимый элемент и связующее звено в системе «человек – общество». Семья объединяет людей, находящихся в родственных отношениях; реализует функции, без выполнения которых наше общество не могло бы эффективно развиваться как в физическом, так и социокультурном аспекте.
На протяжении многих веков в нашем государстве многодетная семья являлась сильной традицией, а именно крестьянские, купеческие семьи, дворянские роды старались иметь множество наследников.
Достаточно резко все изменилось после революции 1917 года и большинство семей уже не могли себе позволить иметь более двух детей. Но сегодня, несмотря на нашу трудную экономическую ситуацию, многие семьи все-таки насмеливаются заводить детей. Ради детского счастья многодетные семьи сознательно ограничивают себя в лучшем качестве жизни, в удобстве и комфорте.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992г.№431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в каждом регионе органы власти сами решают, с каким количеством детей причислять семьи к категории многодетных. Так, например, в Красноярском крае детей должно быть пять, чтобы семья считалась…

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….......3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ………………………………………....6
1.1 Многодетная семья как социальное явление ……………………….............6
1.2 Общая характеристика нормативно-правовой базы социальной защиты многодетных семей………………………………………………….……………..12
1.3 Особенности государственной поддержки многодетных семей в Европейских странах …………………………………….………………………...19
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ …………………………....24
2.1 Государственная поддержка многодетной семьи как способ эффективного решения демографической проблемы в Российской Федерации…………………………………………………………………………..24
2.2 Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты многодетных семей в Курганской области ……………………………………………………………………………...34
2.3 Предложения по совершенствованию деятельности органов
социальной защиты населения Курганской области в сфере поддержки многодетных семей ………………………………………………………………..46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………..48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………....51

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….......3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ………………………………………....6
1.1 Многодетная семья как социальное явление ……………………….............6
1.2 Общая характеристика нормативно-правовой базы социальной защиты многодетных семей………………………………………………….……………..12
1.3 Особенности государственной поддержки многодетных семей в Европейских странах …………………………………….………………………...19
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ …………………………....24
2.1 Государственная поддержка многодетной семьи как способ эффективного решения демографической проблемы в Российской Федерации…………………………………………………………………………..24
2.2 Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты многодетных семей в Курганской области ……………………………………………………………………………...34
2.3 Предложения по совершенствованию деятельности органов
социальной защиты населения Курганской области в сфере поддержки многодетных семей ………………………………………………………………..46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………..48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………....51

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Всеобщая декларация прав человека: [принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.] // Российская газета. – 1998.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – ст. 7.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (в ред. от 12 ноября 2012 №183-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – ст. 2.
4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. Федерального закона от 07 марта 2018 г. №56-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – №11. – ст. 1591.
5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006.
6. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03 августа 2018 г. №323-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – №1. – ст. 49.
7. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с изменениями 2018 года (ред. от 25 ноября 2013; с изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2014 г.) // Российская газета. – 2013. – № 303.
8. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 07 марта 2018 г. №56-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – №11. – ст. 1591.
9. Указ Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25февраля 2003 г. №250). Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 18 января 2019 г.
10. Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 05 октября 2002 г. № 1129) // Собрание законодательства Российской Федерации. –1996. – № 21. – ст. 2460.
11. Указ Президента Российской Федерации от 08 июня 1996 г. № 851 «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №24. – ст. 2885.
12. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1998 г. № 120 «О Дне Матери». – М., 1998. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 22 января 2019 г.
13. Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 01июля 2014 г. №483) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №42. – ст. 5009.
14. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава» (в ред. указов Президента Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. №1651). Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 14.12.2012 №0001201212140017. Дата обращения: 30 января 2019 г.
15. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2017 г. № 487). Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru18.10.2017 № 0001201710180017. Дата обращения: 19 января 2019 г.
16. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года №240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства». – 2017.Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru9.05.20170001201705290022.Дата обращения: 20 января 2019 г.
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06 июля 2018 №1375-р (в ред. от 01 декабря 2018 г.) «Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 29. – ст. 4475.
18. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) // Собрание законодательства Российской Федерации. – М., 2018.
19. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства» // Собрание законодательства Российской Федерации. – М., 2019.
20. Закон Курганской области от 03 декабря 2004 г. № 845 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области» (принят Постановлением Курганской областной Думы от 23 ноября 2004 г. № 4175). – 2004. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 19 января 2019 г.
21. Закон Курганской области от 06 июня 2007 года № 253 «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области» (принят Постановлением Курганской областной Думы
от 29 мая 2007 года №2309). – 2007. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 18 января 2019 г.
22. Постановление Правительства Курганской области от 28 мая 2012 года № 201 «Об утверждении Порядка предоставления организациями, находящимися в ведении Курганской области, физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг детям из многодетных и малоимущих семей, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам». – 2012.Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 23 января 2019 г.
23. Постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года № 594 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». – Курган, 2012.Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 22 января 2019 г.
24. Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 г. № 652 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей». –2012. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения: 16 января 2019 г.
25. Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. № 503 «О Государственной программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014-2020 годы» (с изменениями и дополнениями). – 2013. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 15.10.2018 № 4500201810150010. Дата обращения: 21 января 2019 г.
26. Постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 г. № 484 «О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г.№503 «О Государственной программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014-2019 годы» ».–2017.Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru29.12.2017 № 4500201712290042. Дата обращения: 23 января 2019 г.
27. Устав Государственного бюджетного учреждения «Курганский центр социальной помощи семье и детям». – 2015. – № 288. Документ не опубликован.
28. Антонов, А.И. Судьба семьи в России ХХI века / А.И. Антонов, С.А. Сорокин. – М., 2000. – С. 82.
29. Базарова, Е.Б. О сотрудничестве в системе социальной защиты семьи и детства / Е.Б. Базарова // Социальная защита семьи и детства в условиях модернизации современного общества: мат-лы междунар. науч.-практ. конф. – Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2013. – С. 174-179.
30. Байматов, П.Н. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение: новая экономическая политика / П.Н. Байматов // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – №9. – С. 42-47.
31. Буянова, М.О. Право социального обеспечения России: учебник/ М.О. Буянова, К.Н. Гусов; отв. ред. К.Н. Гусов. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2016. – с. 11.
32. Володина, Л.О. Правовое регулирование семейного воспитания в России (вторая половина XIX – начало XX вв.) / Л.О. Володина // Педагогика. – 2012. – № 6. – С. 89.
33. Воробьева, К. Решение проблемы родительско-детских отношений в неполных семьях / К. Воробьѐва // Воспитание школьников. – 2010. – № 4. – С. 66-67.
34. Воронцова, М.В. Социальная защита и социальное обслуживание населения: учебное пособие / М.В. Воронцов, В.Е. Макаров. – Таганрог.: Изд-ль С.А. Ступин, 2015. – 164 с.
35. Галаганов, В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации: учебник / В.П. Галаганов. – М.: КНОРУС, 2016. – 342с.
36. Голубева, Л.Ф. Проблемы организации социальной защиты многодетных семей и пути их решения / Л.Ф. Голубева //Социально-экономические явления и процессы. – 2013. – №6 (052). – с.72.
37. Дармодехин, С.В. Концепция развития государственной семейной политики в Российской Федерации / С.В. Дармодехин // Педагогика. – 2012. – № 5. – С. 18-25.
38. Долотин, Б. Обеспечить реальную адресную помощь / Б. Долотин // Социальное обеспечение. – 2005. – № 11. – С. 12.
39. Доровская, Ю.В. Защита социальных гражданских прав и противодействие коррупции / Ю.В. Доровская, Д.А. Мохоров // Бизнес в законе. – 2015. – № 2. – С.51-54.
40. Ефимов, С.Г. Семья как естественная среда жизнеобеспечения детей: проблемы, законодательная практика, ее реализация в условиях региона / С.Г. Ефимов //Вестник Бурятсткого государственного университета. – 2010. – с. 257-263.
41. Зайцева, Н.М. Первые шаги / Н.М. Зайцева // Социальная работа. – 2007. – № 3.
42. Зубкова, Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: уч. пособие / Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина. – 2-е издание. – М.: «Академия», 2011. – 150 с.
43. Илларионова, Н.К. Проблема защиты прав детей / Н.К. Илларионова // Законность и правопорядок в современном обществе: сб. материалов I Междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск, 2010. – С. 342-346.
44. Касперчук, Н.А. Особенности государственной поддержки многодетных семей в Европейских странах / Н.А. Касперчук // Актуальные проблемы медицины. – 2017. – с.368-371.
45. Кауфман, Ф.Х. Политика в отношении семьи в Европе: структура и расследование их различия и сходства семейной жизни и семейной политики в Европе / Ф.Х. Кауфман // Проблемы и вопросы в сравнительной перспективе. – Оксфорд. 2012. – Вып. 2.
46. Корсаненкова, Ю.Б. Социальная поддержка семей с детьми в Российской Федерации: реальность и перспективы / Ю.Б. Корсаненкова. – М., 2011. – 208 с.
47. Мардахаев, Л.В. Социальная педагогика. Полный курс: учебник/ Л. В. Мардахаев. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2011. – 797 с.
48. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для СПО / Е.Е. Мачульская. – 3-е изд. с изм. – М.: Изд. Юрайт, 2016. – 436 с.
49. Мохоров, Д.А. Управление человеческими ресурсами в условиях создания инновационного экономического пространства России / Д.А. Мохоров, В.П. Демидов // Проблемы экономики и управления в торговле и промышленности. – 2015. – № 3 (11). – С. 99–101.
50. Мохорова, А.Ю. Государственная поддержка семьи как способ эффективного решения демографической проблемы в Российской Федерации / А.Ю. Мохорова // Социологические и психологические науки. – Санкт-Петербург, 2016. – №1 (13). – с. 119-123.
51. Новокшонова, Г.Е. Многодетная семья: модель социальной помощи / Г.Е. Новокшонова // Социальная работа. –2013. –№ 2.– С. 26.
52. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. − 4-е изд., доп. − Москва: Азбуковник, 2000. – 940 с.
53. Орлова, А.В. Обеспечение доступа к образованию выходцев из многодетных семей в регионе: автореф. дис. на соиск. учен.степ. канд. канд. социол. наук: 22.00.08/ Анна Владимировна Орлова. – Кемерово, 2005. – 22 с.
54. Першикова, В.В. Социальный патронаж семьи: помощь родителям и детям / В.В. Першикова // Отечественный журнал социальной работы. – 2013. – №1. – с. 69-72.
55. Поддубная, Т.Н. Социальная защита семьи и детства в Российской Федерации: справочник социального педагога и социального работника / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный. – Ростов н/Д: Феникс, 2015. – с. 16-19.
56. Римашевская, Н.М. Дети России: социально-экономические проблемы / Н.М. Римашевская, Е.Б. Бреева. – М., 2011. – 304 с.
57. Сазонова, А.В. Социальные институты обеспечения права ребенка на семью: автореф. дис. канд. социол. наук: 22.00.04/Алла Владимировна Сазонова. – СПб., 2009. – 26 с.
58. Словарь по социальной педагогике / под ред. Л.В. Мардахаева. – М.: «Академия», 2002. – 368 с.
59. Социальная педагогика: монография / под ред. В.Г. Бочаровой. – М: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2004. – 368с.
60. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения: учебник/ Г.В. Сулейманова. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 321с.
61. Харчев, А.Г. Социология семьи. Проблемы становления человека /А.Г. Харчев. – Издательство: «Центр социального прогнозирования», 2003. – 344 с.
62. Хуснутдинова, Г.Ф. Отношение социума к феномену многодетности «Региональный аспект» / Г.Ф. Хуснутдинова // Современные проблемы науки и образования. – Изд. дом «Академия Естествознания», 2015. – №1-1. – 1448 с.
63. Якушев, А.В. Социальная защита / А.В. Якушев // Социальная работа. – М.: А-Приор, 2007. – 271с.