Тема: «Деятельность органов местного самоуправления по благоустройству территории муниципального образования на примере города Кургана»

Введение
Благоустройство является одним из основных факторов, влияющих на развитие муниципальных образований. Качество жизни населения, обеспеченность необходимой инфраструктурой, экологическая обстановка и инвестиционная привлекательность муниципального образования зависят от формируемой в рамках деятельности органов МСУ комфортной городской среды .
Важность формирования такой среды подчеркивается особым вниманием к данному вопросу со стороны Президента Российской Федерации, который в Послании Федеральному Собранию на 2019 год обозначил проблемные аспекты, относящиеся к благоустройству МО. Они касались, в первую очередь, экологической безопасности и проблем, связанных с переходом на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
В Послании Федеральному Собранию на 2018 год Президент акцентировал внимание на том, что для повышения качества городской среды необходимо направить на эти цели значительные дополнительные финансовые ресурсы.
Несмотря на то, что в рамках национальных проектов выделяются значительные средства на…

Содержание
Введение…………………………………………….……………..………...3
1 Теоретические основы благоустройства территории муниципального образования………………………………………………..…...6
1.1 Понятие, объекты, элементы и виды благоустройства………………..6
1.2 Органы местного самоуправления г. Кургана, осуществляющие мероприятия по благоустройству города……………………………….…...…..12
1.3 Нормативная правовая база благоустройства территории муниципального образования………………………………..……………..….….21
2 Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории г. Кургана…....................28
2.1 Оценка населением деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории г. Кургана…………………................................28
2.2 Проблемы и пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории г. Кургана………...40
Заключение…………………………………………………………...........51
Библиографический список……………………………………….….....54
Приложение………………………………………………………...….......61

Содержание
Введение…………………………………………….……………..………...3
1 Теоретические основы благоустройства территории муниципального образования………………………………………………..…...6
1.1 Понятие, объекты, элементы и виды благоустройства………………..6
1.2 Органы местного самоуправления г. Кургана, осуществляющие мероприятия по благоустройству города……………………………….…...…..12
1.3 Нормативная правовая база благоустройства территории муниципального образования………………………………..……………..….….21
2 Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории г. Кургана…....................28
2.1 Оценка населением деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории г. Кургана…………………................................28
2.2 Проблемы и пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории г. Кургана………...40
Заключение…………………………………………………………...........51
Библиографический список……………………………………….….....54
Приложение………………………………………………………...….......61

Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 06 марта 2019 г.
3. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 188 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 06 марта 2019 г.
4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 06 марта 2019 г.
5. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 06 марта 2019 г.
6. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7 «Об охране окружающей среды» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 06 марта 2019 г.
7. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 07 марта 2019 г.
8. Паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденный Протоколом президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 г. № 10 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 16 марта 2019 г.
9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2018 год Официальный сайт Президента Российской Федерации // [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president (дата обращения: 02.03.2019.).
10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2019 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Российской Федерации. - Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president. –Дата обращения: 02 марта 2019 г.
11. Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. - Дата обращения: 16 марта 2019 г.
12. Закон Курганской области от 20 ноября 1995 г.№ 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», принятый Курганской областной Думой 31 октября 1995 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Курганской областной Думы. - Режим доступа: http://www.oblduma.kurgan. - Дата обращения: 08 марта 2019 г.
13. Закон Курганской области № 163 от 02 октября 1998 г. «Об охране окружающей среды Курганской области», принятый Курганской областной Думой 23 сентября 1998 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Курганской областной Думы. - Режим доступа: http://www.oblduma.kurgan. - Дата обращения: 08 марта 2019 г.
14. Закон Курганской области № 386 от 03 марта 2004 г. «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганской области», принятый Постановлением Курганской областной Думой от 24 февраля 2004 г. № 2851. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Курганской областной Думы. - Режим доступа: http://www.oblduma.kurgan. - Дата обращения: 08 марта 2019 г.
15. Закон Курганской области № 42 от 28.06.2013 «О регулировании отдельных отношений в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Курганской области», принятый Курганской областной Думой 25 июня 2013 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Курганской областной Думы. - Режим доступа: http://www.oblduma.kurgan. - Дата обращения: 08 марта 2019 г.
16. Закон Курганской области № 63 от 30.10.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области», принятый Постановлением Курганской областной Думы от 29 октября 2013 г. № 518. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Курганской областной Думы. - Режим доступа: http://www.oblduma.kurgan. - Дата обращения: 08 марта 2019 г.
17. Закон Курганской области № 21 от 27.04.2017 «Об отдельных вопросах оказания содействия населению в осуществлении местного самоуправления на территории Курганской области», принятый Постановлением Курганской областной Думы от 29 декабря 2015 г. № 462. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Курганской областной Думы. - Режим доступа: http://www.oblduma.kurgan. - Дата обращения: 08 марта 2019 г.
18. Устав города Кургана, утвержденный решением Курганской городской Думы от 28.02.2005 г. № 38. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 23 марта 2019 г.
19. Решение Курганской городской Думы от 26 сентября 2016 г. № 188 «О структуре Администрации города Кургана». [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана.- Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 26 марта 2019 г.
20. Правила благоустройства территории г. Кургана, утвержденные решением Курганской городской Думы от 14 ноября 2012 г. № 211. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 16 марта 2019 г.
21. Устав муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», утвержденный Постановлением Администрации города Кургана от 08.10.2013 № 7406. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 27 марта 2019 г.
22. Устав муниципального казенного учреждения «Административно-техническая инспекция города Кургана», утвержденный Постановлением Администрации города Кургана от 06.12.2011 № 9011. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 27 марта 2019 г.
23. Устав муниципального казенного учреждения города Кургана Управление капитального строительства, утвержденный Постановлением Администрации города Кургана от 12.12.2011 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 28 марта 2019 г.
24. Муниципальная программа г. Кургана «Основные направления благоустройства территории города Кургана на 2013 - 2020 годы», утвержденная Постановлением Администрации города Кургана от 20 ноября 2012 г. № 8653. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 08 апреля 2019 г.
25. Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана на 2018 - 2022 годы», утвержденная Постановлением Администрации города Кургана от 14 декабря 2017 г. № 9510. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 08 апреля 2019 г.
26. Муниципальная программа «Капитальный, текущий ремонт зданий, благоустройство и содержание прилегающих территорий учреждений социальной сферы на 2018 - 2020 годы», утвержденная Постановлением Администрации города Кургана от 14 ноября 2017 г. № 8580. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 08 апреля 2019 г.
27. Муниципальная программа города Кургана на 2017 - 2019 годы «Любимый город», утвержденная Постановлением Администрации города Кургана от 02 марта 2017 г. № 1512. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 08 апреля 2019 г.
28. Муниципальная программа города Кургана «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане на 2015 - 2020 годы"», утвержденная Постановлением Администрации города Кургана от 11 декабря 2014 года № 9681. [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Кургана. - Режим доступа: https://www.kurgan-city.ru. - Дата обращения: 08 апреля 2019 г.
29. Постановление Администрации города Тюмени от 2 декабря 2013 года № 166-пк «Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждении показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени». [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования города Тюмени. - Режим доступа: http://www.tyumen-city.ru. - Дата обращения: 03 мая 2019 г.
30. Асеева М.А., Глеба О.В. Развитие и оценка уровня благоустройства территории в рамках муниципального управления / М.А. Асеева, О.В. Глеба // Научные исследования и современное образование: материалы II Международной научно-практической конференции (Чебоксары, 26 март 2018 г.). - Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2018. - 450 с.
31. Владимиров В.B., Давидянц Г.Н. Городское строительство и хозяйство / В.В. Владимиров, Г.Н. Давидянц. - М.: Архитектура, 2015. - 358 с.
32. Максимовская А.А. Роль управления благоустройством в развитии территории / А.А. Максимовская // Международный научный журнал «Символ науки». - 2017. - № 5. - С. 203.
33. Петрина О.А., Стадолин М.Е. Комфортная городская среды: тенденции и проблемы организации / О.А. Петрина, М.Е. Стадолин // Вестник университетов. - 2018. - № 6. - С. 38.
34. Семёнова Ю.К., Федотова Е. Р., Чурсин А. И. Благоустройство и озеленение территории скверов в Пензе/ Ю.К. Семёнова, Е.Р. Федотова, А.И. Чурсин // Молодой ученый. - 2018. - № 20. - С. 210.
35. Сергиенко В.Ю. Развитие благоустройства территорий в системе мер государственного и муниципального управления Ростовской области / В.Ю. Сергиенко // Извести Вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - 2017. - № 4. - С. 113.
36. Стариков А.А. Качество жизни граждан и комфортная городская среда / А.А. Стариков // Академический вестник УралНИИ проект РААСН. - 2017. - № 3. - С. 49.
37. Стрельцов И.М., Устинова О.В. Благоустройство территории муниципального образования (на примере г. Тюмени) / И.М. Стрельцов, О.В. Устинова // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 12. - С. 1155.
38. Чудмаев М.П., Кочеткова С.А. Анализ состояния внешнего благоустройства территории городского округа Саранск / М.П. Чудмаев, С.А. Кочеткова // Международный студенческий научный вестник. - 2016. - № 1. - С. 225.
39. Хмельченко Е.Г., Заиц К.И. Роль благоустройства территории в формировании имиджа г. Москвы / Е.Г. Хмельченко, К.И. Заиц // Вестник университета. - 2017. - № 4. - С. 364.
40. Филимоненко Л.А. Инженерное благоустройство городских территорий и транспорт / Л.А. Филимоненко. - Челябинск: ЮУрГУ, 2014. - 356 с.