Тема: «Реализация государственной антикоррупционной политики в органах государственной власти (на материалах Курганской области)»

Введение
Актуальность исследования. На сегодняшний день, одним из приоритетных направлений государственной политики является противодействие проявлениям коррупции во всех сферах жизнедеятельности общества. Именно многообразие форм и видов проявлений коррупции позволяет ей проникать все глубже в общественные процессы.
Для более эффективного противодействия коррупции, следует изучать формы и виды ее проявления, необходимо получить наиболее полное представление об этом явлении. Проведение профилактических мер требует понимания теоретических основ, которые раскрывают классификацию указанных форм и видов; роль коррупции в общественных процессах и степень влияния коррупции на общественные отношения. Государство стремится обезопасить общество, развивая институт противодействия коррупции: законодательно устанавливает ограничения и запреты, исключающие коррупционные риски; наделяет полномочиями органы власти различного уровня. При этом необходимо отметить, что целостность процесса противодействия коррупции, невозможно без действенных профилактических мер.
Повышение антикоррупционной грамотности населения, воспитание в гражданах неприятия коррупции, информирование о пагубном влиянии коррупционных проявлений на экономические…

Содержание
Введение 3
1 Теоретические и правовые основы противодействия коррупции в органах государственной власти 6
1.1 Коррупция: основные понятия, виды и формы 6
1.2 Государственная антикоррупционная политика Российской Федерации:принципы,основные направления 13
1.3 Правовое регулирование государственной антикоррупционной политики 20
2 Анализ реализации мер по противодействию коррупции в системе государственной службы (на материалах Курганской области) 30
2.1 Организация антикоррупционной деятельности в органах государственной власти в Курганской области 30
2.2 Мониторинг реализации государственной антикоррупционной политики в органах государственной власти в Курганской области за 2018 год 36
2.3 Основные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы и пути их решения 43
Заключение 48
Библиографический список 51

Содержание
Введение 3
1 Теоретические и правовые основы противодействия коррупции в органах государственной власти 6
1.1 Коррупция: основные понятия, виды и формы 6
1.2 Государственная антикоррупционная политика Российской Федерации:принципы,основные направления 13
1.3 Правовое регулирование государственной антикоррупционной политики 20
2 Анализ реализации мер по противодействию коррупции в системе государственной службы (на материалах Курганской области) 30
2.1 Организация антикоррупционной деятельности в органах государственной власти в Курганской области 30
2.2 Мониторинг реализации государственной антикоррупционной политики в органах государственной власти в Курганской области за 2018 год 36
2.3 Основные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы и пути их решения 43
Заключение 48
Библиографический список 51

Библиографический список
1. Резолюция 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН «Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» / Официальный сайт Генеральной Ассамблеи ООН / [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://undocs.org/ru/A/RES/34/169. - Дата обращения: 23 апреля 2019 г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 29 мая 2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Федеральный закон от 31 июля 1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 27 июля 2004 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 17 апреля 2019 г.
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 11 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. -2004. -№ 31. -Ст. 3215.
5. Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 30 октября 2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. -2008. -№ 52. -Ч. 1. -Ст. 6228.
6. Федеральный закон от 03 апреля 2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2017. -№ 15. -Ч. I. -Ст. 2139.
7. Указ Президента РФ от 04 апреля 1992 № 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» (в ред. от 16 ноября1992 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 17 апреля 2019 г.
8. Указ Президента РФ от 15 мая 1997 № 484 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» (в ред. от 18 мая 2009 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 17 апреля 2019 г.
9. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в ред. от 16 июля .2009 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 17 апреля 2019 г.
10. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (в ред. от 03 июля 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
11. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (в ред. от 23 июня 2014 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
12. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (в ред. от 19 сентября 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
13. Указ Президента РФ от 06 августа 2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (с изм. от 12 июля 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
14. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» (в ред. от 02 апреля 2013 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
15. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (в ред. от 09 августа 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
16. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации» (в ред. от 15 мая 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
17. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы» (в ред. от 13 марта 2012 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
18. Указ Президента РФ от 01 июля 2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (в ред. от 19 сентября 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
19. Указ Президента РФ от 03 декабря 2013 № 878 «Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» (в ред. от 14 июня 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
20. Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы» (в ред. от 15 июля 2015 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
21. Указ Президента РФ от 23 июня 2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (в ред. от 09 октября 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
22. Указ Президента РФ от 15 июля 2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» (в ред. от 19 сентября 2017 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 20 апреля 2019 г.
23. Указ Президента РФ от 22 декабря 2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 апреля 2019 г.
24. Указ Президента РФ от 29 июня 2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 апреля 2019 г.
25. Закон Курганской области от 4 марта 2005 г. N 28 «О государственной гражданской службе Курганской области» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 мая 2019 г.
26. Закон Курганской области от 26 ноября 2009 года № 512 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 мая 2019 г.
27. Закон Курганской области от 6 декабря 2006 № 203 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 мая 2019 г.
28. Закон Курганской области от 8 октября 2004 года № 444 «О нормативных правовых актах Курганской области» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 мая 2019 г.
29. Закон Курганской области от 3 марта 2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области» (с изм. на 6 декабря 2018 года) // Официальный сайт Правительства Курганской области. Режим доступа: http://kurganobl.ru. -Дата обращения: 21 апреля 2019 г.
30. Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018 № 432 «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 мая 2019 г.
31. Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. № 486 «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» на 2014-2018 годы» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Курганской области. Режим доступа: http: // kurganobl.ru. -Дата обращения: 21 апреля 2019 г.
32. Указ Губернатора Курганской области от 19 мая 2016 № 133 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Курганской области» (с изм. на 17 июля 2018 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации / Государственная система правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Дата обращения: 21 мая 2019 г.
33. Большой энциклопедический словарь [Электронный ресурс] // Сайт Поволжский образовательный портал. – Режим доступа: https://www.vedu.ru/bigencdic/10843/. - Дата обращения 22 апреля 2019 г.
34. Британская энциклопедия [Электронный ресурс] // Encyclopædia Britannica. – Режим доступа: https://www.britannica.com/topic/lobbying. - Дата обращения 22 апреля 2019 г.
35. Трансперенси Интернешнл – Россия [Электронный ресурс] // Официальный сайт центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р». – Режим доступа: https://transparency .org.ru/ research/indeks-vospriyatiya-korruptsii/rossiya-v-indekse-vospriyatiya-korruptsii-2018-28-ballov-iz-100-i-138-mesto.html. - Дата обращения 22 апреля 2019 г.
36. Гаухман, Л.Д. Коррупция и коррупционное преступление / Л. Гаухман // Законность. - 2000. - № 6. – С. 2.
37. Лунеев, В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции / В. Лунеев. - М.: Норма, 1997. - 525 с.
38. Клюковская, И.Н. Оценка эффективности реализации антикоррупционной политика / И. Клюковская // Общество и право. - 2009. - №2. - С. 126-128.
39. Лопатин, В.И. Проблемы предупреждения политической коррупции в России / В. Лопатин // Государство и право. - 2003. -№ 4. - С.106-108.
40. Максимов, В.К. Понятие коррупции в международном и российском праве / В. Максимов // Право и безопасность. - 2002. -№ 2. - С.12.
41. Отчет о результатах деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов// [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Курганской области. -Режим доступа: http://kurganobl.ru. Дата обращения: 21 мая 2019 г.
42. Результаты опроса в рамках социологического исследования по вопросам отношения жителей региона к явлению коррупции в 2018 году. Официальный сайт Правительства Курганской области / [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://kurganobl.ru/normativnve- pravowe-aktv-v-sfere-protivodevstviva-korrupcii. -Дата обращения: 26 апреля 2019 г.
43. Рыбаков, О.Ю. Антикоррупционная политика: понятие и структура / О. Рыбаков // Мониторинг правоприменения. - 2016. -№1. - С.10-12.
44. Эстрин, А.Я. Взяточничество / А. Эстрин // Труды кружка уголовного права при Санкт-Петербургском университете. - 1913. - С. 37.