Основные критерии отбора персонала в системе муниципальной службы

Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем, что качество персонала в условиях рыночной экономики является важнейшим фактором, определяющим экономическое положение, а порой и выживание российских организаций. Эффективность использования персонала напрямую зависит от качества людских ресурсов, что повышает ответственность в тщательности его отбора. Деятельность современной организации связана с необходимостью комплектования штата сотрудников, при котором важнейшим этапом выступает отбор персонала. Отбор персонала – как этап управления персоналом организации, не только обеспечивает режим нормального функционирования организации, но и формирует фундамент будущего развития и успеха организации. Не менее важны вопросы качества персонала и для системы государственного и муниципального управления. Особенности отбора персонала в Администрации муниципальных образований определяются тем, что данный орган власти является муниципальным, и потому статус его сотрудников определяется в законодательном порядке. В соответствии с ним правом на муниципальную службу граждане обладают независимо от пола, национальности, расовой принадлежности, членства и общественных объединений, имеющие соответствующее образование. Законами и другими правовыми актами Российской Федерации устанавливаются специальные требования к лицам, касающиеся возраста кандидата, специального образования, стажа работы, здоровья и иные требования.

ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................... 3 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОТБОРА ПЕРСОНАЛА В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ............................................ 6 1.1 Место отбора в системе управления персоналом на муниципальной службе ....................................................................................................... 6 1.2 Отбор персонала: понятие, виды, принципы ................................... 12 1.3 Современные методы и критерии отбора персонала ...................... 24 ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ОТБОРА ПЕРСОНАЛА В АДМИНИСТРАЦИИ КЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ...................................... 34 2.1 Характеристика персонала Администрации Кемского муниципального района ......................................................................... 34 2.2 Анализ критериев отбора персонала в Администрации Кемского муниципального района ......................................................................... 45 2.3 Рекомендации по совершенствованию технологий отбора персонала в Администрации Кемского муниципального района ........ 58 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................ 65 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ....................................................... 69 ПРИЛОЖЕНИЯ.............................................................................................74

Место защиты: РАНХиГС
Оценка: отлично
Год: 2019
Оригинальность: 70% ( без каких-либо символов и программ)
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключением, списком литературных источников и приложениями. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты системы отбора персонала, методы, технологии и критерии отбора персонала на муниципальной службе. Во второй главе исследуются практика отбора персонала, применяемая Администрации муниципального образования «Кемский район» и предлагаются рекомендации по совершенствованию критериев отбора персонала. При написании работы использовалось законодательство Российской Федерации, нормативно-правовые акты Кемского муниципального района, учебная и научно-публицистическая литература отечественных и зарубежных авторов, посвященная отбору персонала, таких как А.А.Еремин, Ю.Лунев, В.В. Кулик, Г. С.Трофимова, А.Я. Кибанов, Т.В. Коренькова и др.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета. - 1993. - №237. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. – 2001. - № 256. 3. О муниципальной службе в Российской Федерации : федеральный закон от 02.03.2007г. N 25-ФЗ в// Российская газета. – 2007. - № 47. 4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Российская газета. - 2003. - № 202. 5. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации : указ Президента РФ от 01.02.2005г. №112 //Собрание законодательства РФ. – 2005.- N 6.- Ст. 439. 6. Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации : распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005г. N 667-р // Российская газета. – 2005. - N 115. 7. О муниципальной службе в Республике Карелия: закон Республики Карелия от 24.07.2007 г. № 1107-ЗРК // Карелия. – 2007. – № 84. 8. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими Кемского муниципального района [Электронный ресурс] : постановление Главы Кемского муниципального района от 19.03.2009г. №1. – Режим доступа: http://kemrk.ru/administracia. – (дата обращения: 12.12.2018). 9. Об утверждении Положения об администрации Кемского муниципального района за 2018 год [Электронный ресурс] : постановление администрации Кемского муниципального района от
70
13.04.2018 г. № 508. – Режим доступа: http://www.kem-city.ru.- (дата обращения: 21.11.2018). 10. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной служба в органах местного самоуправления муниципального образования Кемского муниципального района : утверждено Решением Совета Кемского муниципального района от 25.09.2007г. № 11-1/146 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kemrk.ru/administracia/munsluzhba/pmunsluzhb/. – (дата обращения: 20.12.2018). 11. Протокол Решения заседания Совета Кемского муниципального района от 19 мая 2011 года №670-СО [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kem-city.ru.- (дата обращения: 12.12.2018). 12. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: управление предприятием на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления / В.И. Бовыкин. – М. : Экономика, 2014. – 418 с. 13. Валиуллина Н.Р. Найм персонала: научно-практическое пособие / Н. Р. Валиуллина. - М.: Либерея-Бибинформ, 2016. - 128 с. 14. Владимирова В.В. Правовые аспекты использования кадровых инструментов в процессе отбора персонала / В.В. Владимирова // Кадры предприятия. - 2013. - №5. – С. 16-22. 15. Галенко В.П. Управление персоналом и эффективность предприятий / В.П. Галенко. – СПб. : Питер, 2015.-384с. 16. Егоров С.Н. Управление персоналом: учебник / С.Н. Егоров. – Пенза: ПГУ Пенза, 2014. – С. 34. 17. Егоршин А.П. Основы управления персоналом: учебное пособие / А.П. Егоршин. – М.: Инфра-М, 2017. – 382 с. 18. Еремин А. А. Актуальные проблемы теории и практики муниципального управления: учебник для вузов / А. А. Еремин; под ред. Н. Г. Ломовой. - М.: Берлин : Директ-Медиа, 2014. - 227 с. 19. Захарова Т.И. Государственная служба и кадровая политика : учебное пособие / Т. И. Захарова. - М. : Изд. центр ЕАОИ, 2015. - 312 с.
71
20. Истратий А.Ю. Проблемы обеспечения стратегических целей промышленных организаций на основе компетентностной оценки персонала / А.Ю. Истратий, Е.Г. Козлова // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. - 2015.- № 2. - С. 73-79. 21. Комлев В. А. Комплексный анализ основных показателей эффективности подбора сотрудников / В. А.Комлев, А. Л. Носов // Концепт. – 2016. – № 1. – С. 21–25. 22. Коханов Е.Ф. Отбор персонала и введение в должность: учеб. пособие / Е.Ф. Коханов. – М.: ГАУ, 2017. - 255 с. 23. Кулик В. В. Ищем эффективный персонал / В. В. Кулик // Кадровик. Кадровый менеджмент. -2013. - №3. – С. 33-38. 24. Купер Д. Отбор и найм персонала: технологии тестирования и оценки / Д. Купер, Т.И. Робертсон, Г. Тинлайн. – М.: Вершина, 2015. – 337 с. 25. Купер Д. Психология в отборе персонала / Д. Купер, А. Робертсон. – СПб.: Питер, 2017. – 240 с. 26. Лаврентьев А. Р. Содержание реформы местного самоуправления в России : учеб.пособие / А. Р. Лаврентьев. - М.: РАП, 2017. - 136 с. 27. Магура М.И. Организация процесса отбора кадров // М. И. Магура Управление персоналом.- 2014.- №12. – С.45-48. 28. Могзоев А.М. Отечественная практика отбора персонала на муниципальной службе - проблемы и перспективы развития /А.М.Могзоев, Н.Н.Пантюхина // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. - 2016.- № 4 (19). - С. 63-68. 29. Одегов Ю.Г. Кадровая политика и кадровое планирование: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям / Ю.Г. Одегов, М.Г. Лабаджян. - М.: Юрайт, 2014. - 444 с. 30. Одегов Ю.Г.Управление персоналом / Ю.Г.Одегов, Г.Г. Руденко. - М.: Юрайт, 2014. - 513 с.
72
31. Прокофьев С. Е. Государственная и муниципальная служба: учебник и практикум / С. Е. Прокофьев, Е. Д. Богатырев, С. Г. Еремин. - М.: Юрайт, 2018. -302 с. 32. Рамеев Р.А. Модернизация процесса отбора персонала на государственную и муниципальную службу / Р.А.Рамеев // Южный Урал: экономика, управление, право в условиях развития информационного общества. Межвузовский сборник научных статей / Министерство образования и науки РФ; Башкирский государственный университет. - Уфа, 2016. - С. 74-78. 33. Согрина А.В. Особенности современных нетрадиционных методов отбора персонала / А.В. Согрина, Т.Н. Чернова // Вестник Волгоградского государственного университета. - 2015. - № 8. – С. 8487. 34. Сперанский В.И. Концепция управления человеческими ресурсами - современный подход к управлению персоналом / В.И. Сперанский // Социально-гуманитарные знания. -2012. –№5. – С. 193-206. 35. Травин В. В. Менеджмент персонала предприятия: учебное пособие / В.В. Травин, В.А. Дятлов. – М.: Дело, 2018.- 270с. 36. Трофимова Г. С. Специфика отбора персонала / Г. С. Трофимова // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2018. - № 3. – С. 19-27. 37. Управление организацией: учебник / под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, И.А. Соломатина.- М.: ИНФРА-М, 2017. –297 с. 38. Управление персоналом / под ред. В.А. Спивак. – М.: Экономика, 2016. – 380 с. 39. Управление персоналом: современные проблемы и тенденции развития: монография / под ред. Т.В. Кореньковой. - М.: ИИУ МГОУ, 2014. – 218 с. 40. Управление персоналом в России: история и современность / А.Я. Кибанов и др.; под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 239 с.
73
41. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации / А.Я. Кибанов и др.; под ред. А.Я. Кибанова. - М.: КноРус, 2016. - 360 с. 42. Хусаинова Д.Р. Система отбора персонала на муниципальную службу / Д.Р. Хусаинова// Наука сегодня: теория и практика. Сборник научных трудов Международной заочной научно-практической конференции / Уфимский государственный университет экономики и сервиса. – Уфа, 2015. - С. 209-211. 43. Чекан А.А. Оценка эффективности рекрутинга персонала / А.А. Чекан, И.М. Жураховская, Л.В.Матюнин// Экономика и управление. - 2015. - №25. -С. 522-530. 44. Лунев Ю. Организационное программирование деятельности персонала [Электронный ресурс] / Ю. Лунев. – Режим доступа: http://www.big.spb.ru/publications/bigspb/personal/org_ progr_personal.shtml?print.- (дата обращения: 19.11.2018). 45. Набор и отбор персонала [Электронный ресурс] : курс лекций для ВУЗов. – Режим доступа : http://www.webarhimed.ru/page-138.html. (дата обращения: 15.12.2018). 46. Отбор персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.center-yf.ru/data/Kadroviku/Otbor-personala. php. - (дата обращения: 25.11.2018). 47. Официальный сайт администрации Кемского муниципального района [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kemrk.ru/administracia/struktura/podrazdel/orgotdel/. – (дата обращения: 24.12.2018). 48. Поиск и отбор персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.maguru.ru/books/spt/closed/spt_ch2.php (дата обращения: 19.11.2018).