Реализация государственной молодежной политики Нижегородской области

Молодежная политика в развитом демократическом государстве является ключевой неотъемлемой частью общей политики государства, основная цель которого – поддерживать надлежащий общественный статус и качество жизни молодежи, что обуславливает актуальность данной темы.
Государственная молодежная политика является одной из конкретных сфер деятельности законодательной и исполнительной власти, она рассматривается как элемент системы государственной безопасности, которая отвечает за участие молодежи в социально-политической и социально-экономической сфере, который предусматривает модернизацию общества - формирование новых социальных норм через систему работы с молодежью.
Реализация молодежной политики происходит на всех уровнях государственного управления по приоритетным направлениям. Для реализации данных направлений происходит выделение средств из федерального, регионального и муниципального бюджетов, а также идет создание целевых комплексных программ[16,c.3].
На региональном уровне молодежная политика характеризуется сочетанием целей и мер, принимаемых региональными органами и которые позволяют создавать и предоставлять гарантии и условия для самореализации личности молодежи, развития молодежных инициатив, движений и ассоциаций[23,c.179].
Региональная молодежная политика выступает в качестве важного инструмента для формирования, развития и активного использования молодежного потенциала.
Цель исследования–разработка способов совершенствования государственной молодежной политики в Нижегородской области.
Поставленная цель определяет необходимость решения следующих задач:
1) рассмотреть теоретические основы реализации государственной молодежной политики на региональном уровне;
2)провести анализ реализации государственной молодежной политики на примере Нижегородской области;
3) разработать рекомендации по совершенствованию государственной молодежной политики в Нижегородской области.
Объект исследования – региональная государственная молодежная политика.
Предмет исследования – нормативно-правовая база и механизм реализации государственной молодежной политики в Нижегородской области.
В исследовании были применены следующие методы: социологический, статистический, графоаналитический, сравнительный анализ и т.д.
Информационная база исследования представлена библиографическим списком, в который включены труды отечественных авторов, учебники и учебные пособия, правовые источники, интернет-источники, статистические материалы по теме исследования, способствующие решению задач, поставленных в выпускной работе.
Практическая значимость исследования состоит в выработанных рекомендациях по совершенствованию процесса разработки и реализации государственной молодежной политики в регионе, включающие в себя: рекомендации по развитию волонтерского молодежного движения, формированию экологической культуры и развитию экологического молодежного движения. Результаты проведенного исследования можно рекомендовать для внедрения и в других регионах страны

СОДЕРЖАНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ…………………………………………………………………………... 5
1.1. Государственная молодежная политика: понятие, цели, задачи 5
1.2. Нормативно-правовая база реализации государственной молодежной политики 12
1.3. Механизм реализации государственной молодежной политики на региональном уровне 16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 26
2.1. Характеристика правовой основы и системы государственных органов по реализации молодежной политики в Нижегородской области 26
2.2. Анализ реализации основных направлений государственной молодежной политики в Нижегородской области 33
2.3. Проблемы реализации государственной молодежной политики в Нижегородской области 45
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 47
3.1. Рекомендации по развитию волонтерского и экологического движения молодежи в Нижегородской области 47
3.2. Программа по развитию волонтерского и экологического движения в Нижегородской области 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….66

+

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) «Об общественных объединениях» // СПС «Гарант», 2018 // URL: http://ivo.garant.ru/#/document/10164186/paragraph/58173:4 (дата обращения: 17.05.2018).
3. Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // СПС «Гарант», 2018 // URL: http://base.garant.ru/103544/ (дата обращения: 17.05.2018).
4. Указ Президента Российской Федерации от 05.01.2016 г. №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии»
5. Указ Президента Российской Федерации от 06.12.207 г. №583 «О проведении в Российской Федерации Года добровольца (волонтера)»
6. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС «Гарант», 2018. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71182296/ (дата обращения: 17.05.2018).
7. Методические рекомендации по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику (утв. приказом Федерального агентства по делам молодежи от 13 мая 2016 г. № 167) // СПС «Гарант», 2018. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71322044/ (дата обращения: 17.05.2018).
8. Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 05.12.2016 № Пр-2346)
9. Указ Губернатора Нижегородской области от 15.01.2018 № 6 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области»
10. Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 г. № 70-З «О молодежной политике в Нижегородской области» (с изм. от 28.04.2018 г.)
11. Стратегия государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года / Утверждена Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2011 года № 934
12. Постановление Правительства Нижегородской области от 06.10.2010 N 669 (ред. от 14.10.2016) «Об утверждении Положения о министерстве образования Нижегородской области»
13. Доклад отдела по вопросам реализации государственной молодежной политики «Об итогах реализации государственной молодежной политики в 2017 году и задачах на ближайшую перспективу» от 20.05.2018 г.
14. Информационно-аналитический отчетотдела по вопросам реализации государственной молодежной политики«О реализации молодежной политики в муниципальном районе/городском округе Нижегородской области за 2017 год» от 03.05.2018 г.
15. Информационно-аналитический отчет отдела по вопросам реализации государственной молодежной политики «Система ключевых показателей реализации государственной молодежной политики органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области» от 03.05.2018 г.
16. Бутова Т.В., Дунаева А.И., Удачин Н.О. «Проблемы реализации молодежной политики на муниципальном уровне» // Интернет-журнал Науковедение. - 2014. - №3 (22). - С.10.
17. Елисеев А. Л. «Опыт нормативно-правового регулирования государственной молодежной политики в современной России» // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. №2. С. 125-128.
18. Задонская И.А. «Влияние молодежной политики на формирование ценностных ориентаций современной российской молодежи» // Социально-экономические явления и процессы. - 2015. - №1. - С.111-116.
19. Ильинский И.М. «Молодежь и молодежная политика. Философия. Теория. История»/– М.: Голос, 2013. – С.115.
20. Когай Е. А., Атанасов А.Г. «Социальное проектирование региональной молодежной политики» // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. - 2013. - № 4 (28).
21. Куприянова Г.В.,«Молодежная политика Российской Федерации в современных условиях» // Аналитический вестник № 15 (103). Молодежь в условиях социально-экономической трансформации российского общества. М., 2014 – С.38.
22. Никитенко А.И. «Понятие молодежной политики как политологической категории» // Вестник государственного и муниципального управления. - 2016. - №4. - С.21-25.
23. Плотников А.Д. «Региональная молодежная политика: анализ, проблемы, перспективы» / – М.: Компания "Дмитрейд График Групп", 2015. – 239 с.
24. Сайганова Е.В. «Правовое регулирование государственной молодежной политики на региональном уровне (на примере Саратовской области)» // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2017. №2. С. 152-155.
25. Сайганова Е.В. «Совершенствование государственной молодежной политики посредством оптимизации нормативно-правовой базы» // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2017. №1. С. 29-32.
26. Самохвалов Н.А. «Цели, задачи и приоритеты государственной молодежной политики Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективы» // Вестник ЗабГУ. - 2017. - №4. - С.68-75.
27. Чирун С.Н. «Молодежная политика: теория и практика взаимодействия». – Кемерово, 2008. - С. 28.
28. Чуев С.В., Поляков М.Б.«Основные проблемы развития сферы государственной молодежной политики» // PolitBook. 2017. №3. С.45-63.
29. Ярычев Н. У. «Молодежная политика: исторические аспекты и современное состояние» // Молодой ученый. - 2016. - №2. - С. 1014-1017.
30. Афанасьева Л. В. «Реализация государственной молодежной политики на муниципальном уровне» // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 15. – С. 2286–2290. – URL: http://e-koncept.ru/2016/96378.htm. (дата обращения: 17.05.2018)
31. Меркулов П. А. «К вопросу об изучении истории государственной молодежной политики» // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. №4 (34). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-izuchenii-istorii-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki (дата обращения: 17.05.2018).
32. Меркулов П.А.«Государственная молодежная политика: к вопросу о категориально-понятийном аппарате исследования проблемы» // Управленческое консультирование. 2015. №12 (84). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-molodezhnaya-politika-k-voprosu-o-kategorialno-ponyatiynom-apparate-issledovaniya-problemy (дата обращения: 17.05.2018).
33. Правительство Нижегородской области Официальный сайт // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://goverment-nnov.ru
34. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minobr.government-nnov.ru/
35. Молодежь Нижегородской области. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://молодежно.рф/
36. Федеральное агентство по делам молодежи. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://fadm.gov.ru/
37. Агентство стратегических инициатив. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://asi.ru/
38. Официальная группа Отдела по вопросам реализации государственной молодежной политики // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vk.com/molodezh_nn
39. Официальная группа эколого-добровольческого проекта «БезБумаги» // [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://vk.com/bezbumagy
40. Официальная группа Отдела молодежи г. Дзержинск // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vk.com/moldzr