Аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих

Целью данной выпускной квалификационной работы является исследование аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих как факторов повышения эффективности муниципальной службы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
 изучение аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих, основные понятия и сущность;
 рассмотрение нормативно-правовых основ проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих;
 изучение зарубежного опыта аттестации муниципальных служащих;
 проведение анализа кадрового состава Администрации городского округа г. Агидель;
 изучение порядка проведения аттестации и квалификационного экзамена в Администрации городского округа г. Агидель;
 разработка предложений по совершенствованию проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих как факторов повышения эффективности муниципальной службы.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы является аттестация и квалификационный экзамен в системе муниципальной службы Республики Башкортостан.
Предметом исследования являются организационно-правовые отношения, возникающие в процессе аттестации и квалификационного экзамена как фактора повышения эффективности муниципальной службы.
Методология и методы исследования. В работе применялись такие методы, как наблюдение, анкетирование, экспертные оценки, изучение нормативно-правовых документов. Методика исследования направлена на изучение источников научной информации, нормативных документов, статей, в ходе изучения которых проводится аналитическая работа по выявлению проблем в аттестации и квалификационном экзамене муниципальных служащих.
Информационная база. При написании работы использовались нормативно-правовые акты, общая и специальная литература отечественных авторов, информационные сайты, периодические издания, материалы изданий и текущей периодики по проблемам аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих.
Теоретическая значимость исследования. Теоретическое значение работы состоит в том, что результаты проведенного исследования расширяют научные представления по вопросу аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих в органах местного самоуправления, сделанные выводы, касающиеся системы аттестации служащих на муниципальном уровне, будут способствовать преодолению имеющиеся недостатков при проведении аттестации в муниципальных образованиях.
Практическая значимость данного исследования заключается в том, что на основе данных была проведена комплексная работа по анализу системы аттестации муниципальных служащих. В результате были выявлены некоторые недостатки существующей системы аттестации и предложены конкретные рекомендации по их устранению и совершенствованию аттестации.
Структура и объем работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы (35 наименований). В основной части работы размещен 4 рисунка и 11 таблиц. Объем работы составляет 78 страниц.

Введение
1 Теоретические и правовые основы исследования аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих
1.1 Аттестация и квалификационный экзамен муниципальных служащих: основные понятия и сущность
1.2 Нормативно-правовые основы проведения аттестации и квалификационного экзамена на муниципальной службе
1.3 Зарубежный опыт аттестации муниципальных служащих
2 Анализ аттестации и квалификационного экзамена в Администрации городского округа г. Агидель
2.1 Общая характеристика Администрации городского округа г. Агидель
2.2 Организация действующей системы аттестации и квалификационного экзамена в администрации
2.3 Основные проблемы проведения аттестации и квалификационного экзамена в администрации
3 Направления совершенствования аттестации и квалификационного экзамена на муниципальной службе
3.1 Предложения по совершенствованию аттестации и квалификационного экзамена в Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
3.2 Расчет социально-экономической эффективности предлагаемых мероприятий
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение А – Аттестационный лист муниципального служащего
Приложение Б – Отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период
Приложение В – Примерное определение и характеристика уровней оценок профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих категорий должностей «руководители»
Приложение Г – Примерное определение и характеристика уровней оценок профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих категорий должностей «специалисты»
Приложение Д – Оценочный лист муниципального служащего подлежащего аттестации

Работы была написана и защищена год назад на оценку "отлично".
В свободный доступ не выкладывалась.
На момент защиты оригинальность работы составляла около 70% по ВУЗовскому антиплагиату. В данный момент процент оригинальности не известен.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят Гос. Думой Федерального Собрания 21.10.94) (ред. от 30.12.2017 г.) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (принят Гос. Думой Федерального Собрания 21.12.2001 г.) (ред. от 01.04.2019) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят Гос. Думой Федерального Собрания 16.09.2003) (ред. от 15.02.2016 г.) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
5. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 18.04.2018) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
6. Федеральный закон от 30.03.2015 г. № 63-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы» (принят Гос. Думой Федерального Собрания 18.03.2015) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
7. Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 г. № 162-з «О местном самоуправления в Республике Башкортостан» // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
8. Закон Республики Башкортостан от 16.07.2007 г. № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» (принят Гос. Собранием – Курултаем Республики Башкортостан 12 июля 2007 г.) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
9. Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городском округе город Нефтекамск Республики от 12.03.2009 г. № 2-10/07 // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
10. Положение о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан от 25.06.2009 г. № 2-14/06 // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 16.04.2019.
11. Алексеев, И.А. Муниципальное управление и местное самоуправление: учебник / И.А. Алексеев. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 353 с.
12. Апон, М.Е. Государственная служба в зарубежных странах: Учебное пособие / М.Е. Апон. – Санкт-Петербург: НОИР, 2016. – 273 с.
13. Богдан, Н.Н. Кадровые технологии в государственной и муниципальной службе: учеб. пособие / Н.Н. Богдан. – Новосибирск: СибАГС, 2016. – 218 с.
14. Анисимова, Н.Н. Механизм аттестации муниципальных служащих в системе управления органов власти / Н.Н. Анисомова // Наука и образование: новое время. – 2018. – № 6 (29). – С. 282-288.
15. Астахов, Ю.В. Формирование кадровой политики с использованием современных кадровых технологий / Ю.В. Астахов // Управление городом: теория и практика. – 2018. – № 1 (28). – С. 61-70.
16. Биджиев, А.С. Стратегии развития подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих / А.С. Биджаев // Муниципальная служба. – 2016. – № 2(58). – С. 45-48.
17. Булгаков, С.Н. Значимость процедуры аттестации государственных гражданских служащих / С.Н. Булгаков// Правовая наука и реформа юридического образования. – 2016. – № 2 (25). – С. 158-161.
18. Василевская, Е.Г. Суть аттестации муниципальных служащих / Е.Г. Василевская // Молодой ученый. – 2016. – № 6. – С. 409-411.
19. Воробьёва, Е.И. Аттестация муниципальных служащих: качественная оценка персонала или формальное соблюдение требований законодательства / Е.И. Воробьева // Практика муниципального управления. – 2017. – № . – С. 88-89.
20. Выжимова, Н.Г. О некоторых аспектах аттестации муниципальных служащих / Н.Г. Выжимова // Современные кадровые технологии. – 2017. – № 2 (29). – С. 47-55.
21. Запольнова, Л.А. Новые кадровые технологии в системе государственного и муниципального управления / Л.А. Запольнова // Ученые записки. – 2018. – № 1 (25). – С. 24-28.
22. Ильченко, И.А. Повышение эффективности системы аттестации муниципальных служащих как фактор развития их профессиональной компетентности / И.А. Ильиченко // Управление развитием профессиональной компетентности личности. – 2017. – № 2. – С. 169-174.
23. Кох, К.З. Аттестация персонала как средство оценки деятельности муниципальных служащих / К.З. Кох // Социально-экономические аспекты управления персоналом. – 2018. – № 1. – С. 31-36.
24. Михалёва, И.В., Лобанова, В.В. Аттестация как критерий эффективности прохождения государственной службы / И.В. Михалева, В.В. Лобанова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – № 3. – С. 96-100.
25. Саломатина, А.А. Специфика и развитие института аттестации муниципальных служащих / А.А. Саломатина // Социально-экономические исследования. – 2018. – № 10. – С. 163-173.
26. Смирнов, Р.С. Понятие и сущность аттестации муниципальных служащих / Р.С. Смирнов // Молодой ученый. – 2018. – № 24. – С. 230-231.
27. Смирнов, Р.С. Основные проблемы аттестации муниципальных служащих / Р.С. Смирнов // Молодой ученый. — 2018. – № 24. – С. 231-233.
28. Солдатенко, Е.С. Аттестация и квалификационный экзамен, как методы совершенствования кадровой политики администрации оценки деятельности муниципальных служащих / Е.С. Солдатенко // Прорывные научные исследования как двигатель науки. – 2017. – № 2. – С. 51-54.
29. Александрова, Н.А. Анализ процедуры аттестации и повышения квалификации в администрации / Н.А. Александрова [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35194098 (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
30. Богатырева, И.В. Формы и методы оценки профессиональной деятельности муниципальных служащих: современные тенденции и перспективы совершенствования / И.В. Богатырева [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25736723 (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
31. Горностаева, Ж.В. Развитие современных кадровых технологий в органах местного самоуправления / Ж.В. Горностаева [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32501849& (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
32. Кононов, Е.В. Применение опыта Великобритании в сфере оценки и стимулирования труда государственных служащих / Е.В. Кононов [Электронный ресурс] // CYBERLENINKA.RU – Научная электронная библиотека «Киберлиника» – Электр. дан. – URL: http://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-opyta-velikobritanii-v-sfere (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
33. Мелихова, А.А. Процедура аттестации как механизм повышения мотивации муниципальных служащих / А.А. Мелихова [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26493230& (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
34. Мельничук, А.В. Зарубежный опыт аттестации муниципальных служащих и возможности его применения в России / А.В. Мельничук [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29667115& (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
35. Муравченко, В.Б. Порядок аттестации муниципальных служащих и проведение квалификационных экзаменов / В.Б. Муравченко [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24284164 (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
36. Муравченко, В.Б. Процедура оценки муниципальных служащих / В.Б. Муравченко [Электронный ресурс] // ELIBRARY.RU – Научная электронная библиотека «eLIBRARY.RU». – Электр. дан. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25517376 (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.
37. Набиев, В.В. О зарубежном опыте приема на службу и аттестации государственных служащих / В.В. Набиев [Электронный ресурс] // CYBERLENINKA.RU – Научная электронная библиотека «Киберлиника» – Электр. дан. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-zarubezhnom-opyte-priema-na-sluzhbu-i-attestatsii-gosudarstvennyh-sluzhaschih (дата обращения 16.04.2019). – Загл. с экрана.