Развитие туризма в регионе как одного из компонентов устойчивого развития территории (на примере Ресупублики Хакасия)

Актуальность темы квалификационной работы заключается в том, что Республика Хакасия имеет не только уникальное географическое расположение, но и великолепные природные условия, большое количество интересных достопримечательностей. Всё это создаёт благоприятные возможности для развития здесь туризма. Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения республики и страны в целом.
В настоящее время, в силу своего мультипликативного эффекта туризм становится все более важной отраслью экономики, влияющих на другие ее отрасли, в том числе на строительство, транспорт, сельское хозяйство, пищевую промышленность, торговлю, связь, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития многих регионов России.
Направление туристских потоков в современной России охватывает все больше и больше регионов. Общеизвестно позитивное влияние туризма на экономику региона, но, не смотря на очевидные выгоды, далеко не все регионы России способны в полной мере использовать свои туристские ресурсы для привлечения туристов и оздоровления региональной экономики.
В этих условиях появилась объективная необходимость перенести центр ответственности в решении проблем развития туризма на региональный, и особенно, на местный уровень, где эта проблема наполняется реальным содержанием и привязана к условиям той или иной территории, с учетом имеющихся ресурсов и возможностей для развития туризма.
Туризм относится к высоколиквидной отрасли, то есть отрасли с быстрой отдачей. Однако, как показывает российская практика, вклад туризма в национальную экономику явно недостаточен, и это обусловлено в первую очередь неразвитым туристским потенциалом большинства регионов России, а также недостатками существующей системы управления туристским предпринимательством на региональном уровне. Система управления развитием туризма не является обособленной, она представляет собой часть общей региональной системы управления экономикой и социальными процессами.
В настоящее время, для решения проблем развития регионального туризма разрабатываются программы, призванные помочь выйти из создавшегося положения, и наметить основные направления развития туристской отрасли в регионе.
Для активного туризма в Республике Хакасия имеется немало возможностей: исторические и национальные достопримечательности (музеи под открытым небом, Саяно-Шушенская ГЭС и т.д.), места для совершения пеших походов, горные склоны для активного отдыха и многое другое. Поиск новых решений для развития активного туризма в данном регионе значительно усилит индустрию туризма в целом, будет способствовать укреплению регионального туризма. Все это подтверждает актуальность и перспективность темы выпускной квалификационной работы.
Степень разработанности темы. Исследованиям различных аспектов, направленных на повышение эффективности сферы туризма, посвящены работы А.Ю. Александровой, С.А. Барановой, В.В. Богалдина-Малых, У.Н. Воеводиной, А.С. Голобокова, В.С. Гудкова, Е.А. Дедовой, Е.Л. Драчёвой, М.А. Жуковой, В.В. Зубенко, О.И. Кобякиной, А.А. Котова, Н.А. Морозова, В.С. Новикова, Е.А. Окладниковой, А.И. Слинчак, Н.В. Федюковой, И.Г. Филипповой и др.
К настоящему времени определены важнейшие особенности туризма в Республике Хакасия, установлены благоприятные перспективы его развития. Однако для того чтобы развитие туризма в Республике Хакасия было эффективным, необходимо использование актуальных тенденций и инноваций в туристической индустрии, а также проведение мероприятий по продвижению туристических услуг в Республике Хакасия.
Объект исследования – туризм в регионах России.
Предмет исследования – механизмы развития туризма как компонента устойчивого развития территории (на примере Республики Хакасия)
Цель исследования – исследование механизмов государственного управления развитием туристической отрасли как основы устойчивого развития региона (на примере Республики Хакасия) в целях их совершенствования.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть основные понятия и сущность туризма как сферы деятельности.
2. Описать особенности государственного регулирования развития туризма.
3. Определить специфику развития туризма на региональном уровне.
4. Осуществить исследование туристических услуг в Республике Хакасия.
5. Проанализировать основные направления и перспективы развития туризма в Республике Хакасия как компонента устойчивости развития региона.
6. Разработать практические рекомендации по развития туризма в Республике Хакасия.
Методологической основой исследования выступают системный подход, анализ и синтез, индукция и дедукция. Основным методом в исследовании является главный метод научного познания - диалектический, в соответствии с которым изучаемые явления рассматривались в их постоянном развитии и взаимосвязи.
Теоретической базой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам реализации устойчивого развития на региональном и местном уровне, методические подходы к оценке устойчивости в туризме и природопользовании, а также приемы и методы по использованию инструментов устойчивого развития туризма в регионе как одного из компонентов развития территории.
Информационная база исследования. В качестве информационной базы исследования послужили теоретические и фактические материалы, содержащиеся в специальных исследованиях по проблемам экономического развития регионов, данные Росстата, территориального органа Росстата по Республике Хакасия, Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, а также отчеты Всемирной туристской организации.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что полученные в работе теоретические и прикладные результаты могут быть использованы для совершенствования государственного управления туристическими услугами в Республике Хакасия, а также будут полезны студентам вузов по направлениям «Туризм» и «Государственное и муниципальное управление в сфере туризма», преподавателям и специалистам в сфере публичного управления туризмом.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключением, списком использованных источников, приложениями.

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретические аспекты понятия и роли туризма
в устойчивом развитии региона…………………..………….………………..7
1.1. Основные понятия и сущность туризма как сферы деятельности…..7
1.2. Особенности государственного регулирования развития туризма...14
1.3. Специфика развития туризма на региональном уровне…………….21
Глава 2. Анализ современного состояния регионального туризма на примере Республики Хакасия…………………………………………..…….31
2.1. Исследование рынка туристических услуг в Республике Хакасия...31
2.2. Основные направления и перспективы развития туризма в
Республике Хакасия как компонента устойчивости развития региона...37
2.3 Практические рекомендации по развития туризма
в Республике Хакасия……………………………………………………...46
Заключение…………………………………………………………...…………54
Список использованных источников………………………………………..57
Приложения……………………………………………………………….…….63

Работа написана самостоятельно, защищена на "отлично". Оригинальность "чистая", выполнена вручную. Содержит теоретическую и практическую части. В работе много наглядностей - таблицы, рисунки, приложения....

Нормативные акты:
1. Манильская Декларация по мировому туризму. Принята Всемирной конференцией по туризму, Манила (Филиппины), 27 сентября - 10 октября 1980 года [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «» (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5
5. Указ Президента РФ от 25 апреля 1994 г. N 813 "О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма"// Справочная правовая система «Консультант плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1995 г. № 1284 «О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7. Указ Президента РФ «О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту» от 18.11.2004 N 1453 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия : закон Республики Хакасия от 2 апр.2010 г. № 27-ЗРХ // газета «Хакасия». – 2010. – 2 апр.
9. О туристкой деятельности на территории Республики Хакасия : закон Республики Хакасия от 29 нояб. 1999 г. №69 // газета «Хакасия». – 1999. – 29 нояб.

Учебная и научная литература, монографии, статьи:
10. Быстров, С.А. Экономика туристской индустрии: учебник / С.А. Быстров, М.А. Морозова. – Москва :КноРус, 2018. – 282 с.
11. Золотовский, В.А. Правовое регулирование в сфере туризма: учебное пособие / В.А. Золотовский, Н.Я. Золотовская. – Москва : Издательство Юрайт, 2018. – 247 с.
12. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.
13. Государственное антикризисное управление : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 371 с.
14. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
15. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
16. Джанджугазова, Е.А. Маркетинг туристских территорий: учебное пособие / Е.А. Джанджугазова. – Москва : Издательство Юрайт, 2018. – 208 с.
17. Коняхина, Т. Б. Развитие туризма в Республике Хакасии / Т. Б. Коняхина, И. В. Панасенко, О. Н. Недзельская, Е. В. Бабич. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 14 (200). — С. 184-189.
18. Коняхина, Т.Б. Исследование туристской деятельности в Республике Хакасия / Т. Б. Коняхина, И. В. Панасенко, О. Н. Недзельская,, Э.А. Пфейфер // Научно-издательский центр «Актуальность. РФ». - 2018. – №2. - С. 88-91.
19. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 574 с.
20. Мичурин, С.Б. Жизненный цикл туристского продукта и организация сервиса: постановка проблемы / С.Б. Мичурин, Ф.З. Мичурина // Географический вестник. - 2017. - №1. - С. 124-129.
21. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1 : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с.
22. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 2 : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 594 с.
23. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления / С. Ю. Наумов, Е. С. Ведяева, А. А. Гребенникова. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2020. – 375 с.
24. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / В. П. Орешин. – 2-е изд. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2019. – 178 с.
25. Осейчук, В. И. Теория государственного управления : учебник и практикум для вузов / В. И. Осейчук. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 342 с.
26. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration) : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 340 с.
27. Основы государственного и муниципального управления. Агенты и технологии принятия политических решений : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 387 с.
28. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с.
29. Рындач, М.А. Основы туризма: учебное пособие / М.А. Рындач, С.Н. Смоленский. - Москва: ИТК Дашков и К, 2015. - 204 c.
30. Цукерман, А. Б. Туризм в Республике Хакасия: практика, проблемы, перспективы / А.Б. Цукерман // Сервис и туризм: инновации, теория, практика: материалы III Международной научно-практической конференции ГОУВПО "Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова". - 2021. – С. 195-198.
31. Чудновский, А.Д. Актуальные проблемы развития туристской индустрии: учебное пособие/ А.Д. Чудновский. – Москва :КноРус, 2016.- 440 с.

Интерент-источники:
32. Национальный Туристический Рейтинг (№1) // Декабрь 07, 2020 [Электронный ресурс]: URL: http://russia-rating.ru.
33. Развитие внутреннего туризма. //Январь 25, 2021. [Электронный ресурс]: URL:http://tass.ru/obschestvo/2504688.
34. Реестр турагентств Республики Хакасия [Электронный ресурс] // http://gkt.r-19.ru/register-of-the-republic-of-khakassia-travel-agencies.html
35. Социально-экономическое положение Республики Хакасия в январе-сентябре 2021 года: Доклад Управления федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва. URL: // https://r-19.ru/management/economics/
36. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года URL: // https://r-19.ru/management/economics/strategicheskie-prioritety-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-do-2030-goda.php
37. Программа «Экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2017–2021 годы)», подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2017–2021 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2016 № 610 URL: // https://r-19.ru/management/economics/
38. Туристские ресурсы Республики Хакасия, –Абакан, 2021. URL: https://moluch.ru/archive/200/49268/
39. Красноярскстат [Электронный ресурс]: официальная статистика регионов Енисейской Сибири. - Режим доступа: http://krasstat.gks.ru /wps/wcm/connect/rosstat_ts/krasstat/ru/
40. Оценка влияния въездного туризма на экономику России [Электронный ресурс]: аналитический центр при правительстве РФ. – Режим доступа: http://ac.gov.ru
41. Природа Хакасии [Электронный ресурс]: региональный портал Хакасии. - Режим доступа: http://hakasiya19.ru/publ/24
42. Республика Хакасия. Туризм в цифрах. [Электронный ресурс]: система обмена туристской информацией. – Режим доступа: http://nbcrs.org/regions/respublika-khakasiya/statistics/
43. Сюгеш[Электронный ресурс]: Горнолыжный туристический комплекс. – Режим доступа: https://sugesh.ru/
44. Туризм [Электронный ресурс]: Википедия – свободная энциклопедия. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/
45. О стратегическом планировании в Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/
46. Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/
47. Федеральное агентство по туризму: http://russiatourism.ru/