Демографическая политика в субъекте Российской Федерации: современное состояние, проблемы и пути их решения (на примере Республики Хакасия)

Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется значимостью современной демографической политики, которая является необходимым и важным элементом общей политики, проводимой государством. От уровня развития ее показателей зависит весь внешний облик страны. Поэтому так важно проводить продуманную и направленную на развитие государства демографическую политику.
Сложно назвать сферу жизнедеятельности общества, которая находилась бы вне влияния демографии. Экономический рост, инвестиции, потребление, рынок рабочей силы, налоги, система здравоохранения и образования, место и роль страны в мировой экономике, ее конкурентоспособность зависят от состояния демографии и условий её формирования.
В настоящее время демографическая ситуация является не только сферой исследования учёных, но и объектом активного воздействия правительства. Демографическую политику рассматривают в узком и широком смысле. Узкий подход представляет собой действия правительства для достижения поставленных целей относительно численности, динамики роста или снижения и состава населения в интересах национального благосостояния. В широком смысле демографическая политика включает в себя кроме собственно демографических целей также меры по регулированию социальных и экономических условий, которые могут оказывать серьёзное влияние на демографические процессы.
Демографическая политика является частью социально–экономической политики. Она осуществляется в том случае, когда ее прямой целью выступает воздействие на демографическое развитие. Демографическая политика оказывает влияние на две стороны репродуктивного поведения населения – на реализацию потребностей в детях и на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими, административно-юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через поведение человека.
Так, демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и других социальных институтов. Объектами демографической политики являются население страны в целом или отдельных регионов, социально-демографические группы, когорты населения, семьи определенных типов или стадий жизненного цикла.
Государственная демографическая политика в России направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, стимулирование рождаемости путем государственной поддержки семей, уже имеющих детей, стимулирование опасной для самого существования русского народа миграции, сохранение и укрепление здоровья населения. Эти положения были определены в «Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2025 года».
Степень изученности. Данная проблематика достаточно давно является предметом внимания отечественных и зарубежных ученых, исследователей, таких как А.Г. Вишневский, И.А. Гундаров, А.И. Антонов и В.М. Медков, М.А. Клупт, А.И. Начкин и многих других. В своих научных трудах они рассматривают демографические проблемы с различных сторон, используя разнообразные подходы, в том числе комплексный подход к разработке и реализации региональной демографической политики.
В разработку теории и методологии исследования демографических процессов значительный вклад внесли А.И.Антонов и В.А. Борисов, А.П.Боярский, В.И Бутов, В.И. Валентей и др.
Проблемами государственного управления демографическим развитием регионов занимались У. Изард, О.Д. Захаров и др. Работы В.Э. Багдасарян, Д.А. Халтуриной посвящены оцениванию факторов и условий, которые оказывают влияние на процессы воспроизводства населения.
Кроме того, вопросы развития региональной экономики и их связь с демографическими процессами нашли свое отражение в работах А.Г. Гранберга, С.В.Захарова и др.
Медико–демографические аспекты исследовались в работах М.С.Бедного, Н.Гаврилова и Н.Гавриловой и др. Нельзя не отметить вклад в изучение брачных и семейных отношений, факторов рождаемости и продолжительности жизни таких ученых как А.И.Антонов, В.А.Борисов и др.
Несмотря на то, что в настоящее время существует множество исследований, посвященных демографическим проблемам, в то же время, необходимо отметить, что еще недостаточно выявлены механизмы регулирования демографических процессов на региональном уровне. В связи с этим, демографическое развитие региона требует детального изучения.
Объектом исследования является государственная демографическая политика.
Предметом исследования реализация демографической политики в субъекте Российской Федерации.
Цель выпускной квалификационной работы: всестороннее исследование демографической политики Республики Хакасия и разработка мер по ее совершенствованию.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть сущность, цели, задачи и основные направления государственной демографической политики.
2. Описать методы и инструменты реализации государственной демографической политики.
3. Охарактеризовать нормативно–правовые и организационные основы демографической политики в Российской Федерации.
4. Осуществить анализ демографической ситуации в Республике Хакасия.
5. Дать оценку эффективности реализации государственной демографической политики Республике Хакасия.
6. Разработать рекомендации по совершенствованию государственной демографической политики в Республике Хакасия.
Методы исследования: При написании бакалаврской работы были применены такие методы, как анализ статистических данных, сравнение, логико–теоретические методы, метод синтеза, метод абстрагирования.
Были использованы такие принципы как: принцип научности, принцип доказательности, принцип детерминизма.
Системный подход к анализу многопланового фактического материала, затрагивающего вопросы реализации демографической политики, дал возможность раскрыть целостность и взаимозависимость всех аспектов государственной демографической политики в Республике Хакасия.
Теоретической и методологической основой исследования служат результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики построения методик оценки демографической политики регионов, систем мониторинга, управления сбором и обработкой информации. Теоретическая база исследования включает публикации в периодических изданиях, монографии ведущих специалистов в указанных предметных областях.
Практическая значимость исследования. Информация, представленная в работе, может быть использована при разработке учебных пособий, подготовке к семинарам, а так же при написании курсовых и выпускных квалификационных работах. Выводы, полученные при написании данной бакалаврской работы, также могут быть использованы в научно–исследовательской деятельности по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Государственный и муниципальный сектор экономики».
Структура выпускной квалификационной работы определена поставленной целью и задачами, включает в себя введение, две главы,

Введение…………….…………………….…………………………………………3
1 Теоретические и методологические основы государственной демографической политики………….…..…………………………….…………7
1.1. Сущность, цели, задачи и основные направления государственной
демографической политики………….…………………………………………7
1.2. Методы и инструменты реализации государственной
демографической политики………….………………………………………..13
1.3. Нормативно–правовые и организационные основы
демографической политики в Российской Федерации…………….…….…..20
2 Анализ и оценка эффективности демографической политики в Республике Хакасия……………………………….……………………...………26
2.1. Анализ демографической ситуации в Республике Хакасия……………26
2.2. Оценка эффективности реализации государственной
демографической политики Республике Хакасия………………………..….32
2.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию государственной
демографической политики в Республике Хакасия……………...….………42
Заключение……………………………………………………………..………….52
Список использованных источников……………………….………..…..…….55
Приложения………………………………………………………………………..60

Работа написана самостоятельно, защищена на Отлично. Включает теоретическую и практическую части. Много наглядностей в виде графиков и таблиц, есть приложения. Оригинальность чистая, по Антиплагиат.ру - 77% (бесплатная версия)

Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – Москва: ИНФРА-М, 2020.
2. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. Закон Республики Хакасия от 29 декабря 2011 г. N 131-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Хакасия" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Законом Республики Хакасия от 02 октября 2008 года № 43-ЗPX «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. "Паспорт национального проекта "Демография" (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9. "Паспорт федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (утв. Минтрудом России) (вместе с "Планом реализации федерального проекта", "Результатами федерального проекта по субъектам Российской Федерации")// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10. Паспорт Федерального проекта «Спорт — норма жизни» (утв. Минтрудом России) (вместе с "Планом реализации федерального проекта", "Результатами федерального проекта по субъектам Российской Федерации")// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
11. Паспорт федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» (утв. Минтрудом России) (вместе с "Планом реализации федерального проекта", "Результатами федерального проекта по субъектам Российской Федерации") // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
12. Паспорт Федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» от 8.09.2020» (утв. Минтрудом России) (вместе с "Планом реализации федерального проекта", "Результатами федерального проекта по субъектам Российской Федерации") // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
13. "Паспорт федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" (утв. Минтрудом России) (вместе с "Планом реализации федерального проекта", "Результатами федерального проекта по субъектам Российской Федерации") // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
14. Паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
15. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.12.2020 N 174-п (ред. от 20.12.2021) "Об утверждении региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
16. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.08.2015 N 83-п "Об утверждении Координационного совета по реализации демографической и семейной политики при Правительстве Республики Хакасия" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
17. Постановлением от 21.03.2022г. № 44-п «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Республике Хакасия в 2022–2025 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
18. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.12.2021 N 205-п "Об утверждении региональной программы "Развитие воспитания в Республике Хакасия на 2021 - 2025 годы" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
19. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 11.10.2021 № 157-п «О Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Хакасия на период до 2030 года» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
20. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 13.05.2022 № 81-п Об утверждении региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на территории Республики Хакасия на 2022–2030 годы» и о признании утратившим силу постановления Президиума Правительства Республики Хакасия // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
21. Распоряжение Правительства Республики Хакасия от 18 сентября 2017 года №1991-р. Об утверждении программы Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Научная и учебная литература, монографии, статьи
22. Багирова, Е.М. Приоритеты демографической политики в информационную эпоху / Е.М. Багирова // Устойчивое развитие науки и образования. — 2019. — № 8. — С. 8-11.
23. Демография : учебник и практикум для вузов / М. В. Карманов [и др.] ; под общей редакцией М. В. Карманова. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 287 с.
24. Жалова, И.Н. Демографическая проблема в Российской Федерации: юридический аспект / И.Н. Жалова // Международный научно-исследовательский журнал. — 2020. — № 5-2 (95). — С. 134-136.
25. Захарова, Е.Н. Сущность социальной политики и ее демографической компоненты / Е.Н. Захарова // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. — 2020. — № 2 (44). — С. 110-117.
26. Караев, И.И. Проблемы демографии в современной России / И.И. Караев // Социальногуманитарные знания. – 2019. – №5. – С. 117-124.
27. Киселев, И.Н. Теоретико-правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. — 2019. — Т. 9. — № 11-1. — С. 150-163.
28. Кочепасова, А.Ю. Социально-демографическая политика в современной России: теоретические ожидания и реальная эффективность / А.Ю. Кочепасова // Общество: социология, психология, педагогика. — 2020. — № 2 (70). — С. 61-63.
29. Ловчикова, Е.Д. Особенности формирования демографической политики / Е.Д. Ловчикова // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. — 2019. — № 2 (17). — С. 143-146.
30. Локосов, В.В. Демографическое развитие России: динамика и социально-экономические риски / В.В. Локосов // Вестник Российской академии наук. — 2020. — Т. 90. — № 3. — С. 251-258.
31. Макарычева, И.В. Естественное движение населения: экономический аспект / И.В. Макарычева // Вестник евразийской науки. — 2020. — Т. 12. — № 1. — С. 55.
32. Макарычева, И.В. Новая демографическая политика и ее влияние на национальный человеческий капитал / И.В. Макарычева // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2020. — № 5-1. — С. 122-127.
33. Репникова, К.А. Демографическая политика / К.А. Репникова // Международный студенческий научный вестник. — 2020. — № 3. — С. 97.
34. Синельников, А.Б. Демографическая саморегуляция в условиях роста и убыли населения / А.Б. Синельников // Социологический журнал. — 2019. — Т. 25. — № 4. — С. 84-92.
35. Сченснович, В.Н. Демография и миграционные процессы в современной России / В.Н. Сченснович // Россия и мусульманский мир. — 2020. — № 1 (315). — С. 5-19.

Интернет-источники
36. Аитова Ю.С. Анализ государственной политики России в сфере регулирования демографических процессов / Аитова Ю.С. / [Электронный ресурс] Вестник Евразийской науки 2022, № 6, Том 2. - Режим доступа: https://esi.todav/PDF/26ECVN619.pdf (дата обращения – 02.06.2022)
37. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.gks.ru/ (дата обращения – 02.06.2022)