Совершенствование взаимодействия департамента внутренней политики Брянской области с политическими партиями и институтами гражданского общества

Актуальность темы исследования. Политические и социально-экономические реформы, осуществляемые в России, влекут за собой пересмотр общественных отношений, для которых характерно отсутствие стабильно функционирующей системы взаимодействия органов власти и общественных образований, недостаточную развитость институтов гражданского общества в целом. В этой связи проблема взаимопонимания власти и социума становится одной из самых насущных.

Содержание

Введение

1 Теоретические и нормативные правовые основы взаимодействия органов власти с политическими партиями и институтами гражданского общества
1.1 Взаимодействие органов власти с институтами гражданского общества: теоретический аспект
1.2 Правовые основы взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества
1.3 Особенности взаимодействия органов власти с политическими партиями и гражданским обществом в субъекте Российской Федерации
2 Направления взаимодействия департамента внутренней политики Брянской области с политическими партиями и институтами гражданского общества
2.1 Институциональная структура гражданского общества Брянской области
2.2 Анализ деятельности департамента внутренней политики в сфере взаимодействия с политическими партиями и институтами гражданского общества
2.3 Направления взаимодействия департамента внутренней политики в сфере взаимодействия с политическими партиями и институтами гражданского общества
Заключение
Библиографический список
Приложения

Работа написана самостоятельно, направление подготовки – 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Антиплагиат на момент сдачи ВКР составлял 65% оригинальности.

Защита работы проходила в РАНХиГС, оценка по результатам защиты "хорошо"

Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Венская Декларация и Программа действия //Организация объединенных наций [сайт].URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/viendec93.shtml (дата обращения 20.12.2020г)
2. Всеобщая декларация прав человека // "Российская газета", N 67, 05.04.1995
3. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ//Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе [официальный сайт]. URL: https://www.osce.org/ru/odihr/elections/14304 (дата обращения 20.12.2020г)
4. Документ Московского Совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901739140 (дата обращения 20.12.2020г.)
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод // "Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163
6. Международный пакт о гражданских и политических права // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
7. Парижская хартия для новой Европы //Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1903009 (дата обращения 20.12.2020г.)
8. Устав Организации Объединенных Наций// "Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XII, - М., 1956, с. 14 – 47
9. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
10. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"//"Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1930
11. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" //Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, N 33, ст. 3340
12. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145
13. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 148
14. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"// "Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465
15. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ"О политических партиях" // "Собрание законодательства РФ", 16.07.2001, N 29, ст. 2950
16. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431
17. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.06.2002, N 24, ст. 2253.
18. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 171
19. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822
20. Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 11.04.2005, N 15, ст. 1277.
21. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228
22. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776.
23. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
24. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.02.2014, N 8, ст. 740
25. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" // "Собрание законодательства РФ", 07.04.2014, N 14, ст. 1536.
26. Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4213.
27. Федеральный закон от 23.06.2016 N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.06.2016, N 26 (Часть I), ст. 3852
28. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1"О средствах массовой информации" // "Российская газета", N 32, 08.02.1992
29. Указ Президента Российской Федерации «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901739140 (дата обращения 20.12.2020г.)
30. Указ Президента РФ от 04.08.2006 N 842 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам" // "Собрание законодательства РФ", 07.08.2006, N 32, ст. 3539.
31. Указ Президента РФ от 04.03.2013 N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (вместе с "Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива") // "Собрание законодательства РФ", 11.03.2013, N 10, ст. 1019.
32. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" // "Собрание законодательства РФ", 15.05.2017, N 20, ст. 2901
33. Указ Президента РФ от 30.01.2019 N 30 "О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества"(вместе с "Положением о грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества") // "Собрание законодательства РФ", 04.02.2019, N 5, ст. 365.
34. Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.08.2005, N 32, ст. 3322
35. Приказ Минэкономразвития России от 17.04.2013 N 203 (ред. от 10.12.2018) "Об Общественном совете при Министерстве экономического развития Российской Федерации"// Первоначальный текст документа также опубликован не был. // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/499024112 (дата обращения 25.11.2020)
36. Устав Брянской области от 20.12.2012 N 91-З (ред. от 04.04.2018) // Информационный бюллетень "Официальная Брянщина", N 20, 21.12.2012.
37. Закон Брянской области от 14.12.2006 N 120-З "Об Общественной палате Брянской области" // Информационный бюллетень "Официальная Брянщина", N 20, 30.12.2006.
38. Закон Брянской области от 05.02.1998 N 4-З "О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Брянской области" (принят Брянской областной Думой 23.01.1998) // "Брянские известия", N 32, 18.02.1998.
39. Закон Брянской области от 03.07.2010 N 55-З "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Брянской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" //Информационный бюллетень "Официальная Брянщина", N 7, 10.07.2010
40. Закон Брянской области от 11.07.2012 N 51-З "О поддержке молодых ученых, молодежных научных сообществ и молодежных научных коллективов в Брянской области" // Информационный бюллетень "Официальная Брянщина", N 10, 13.07.2012.
41. Закон Брянской области от 29.12.2015 N 143-З "Об отдельных вопросах, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Брянской области" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2015.
42. Закон Брянской области от 29.11.2016 N 99-З "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Брянской области" (принят Брянской областной Думой 23.11.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2016.
43. Закон Брянской области от 01.08.2017 N 61-З "О добровольческой (волонтерской) деятельности в Брянской области" (принят Брянской областной Думой 27.07.2017) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2017.
44. Указ Губернатора Брянской области от 07.05.2016 N 166 "Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Брянской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.05.2016
45. Указ Губернатора Брянской области от 14.02.2020 N 33"Об утверждении положения об общественных приемных Губернатора Брянской области в муниципальных районах и городских округах Брянской области"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.02.2020
46. Постановление Правительства Брянской области от 27.12.2018 N 733-п "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.01.2019.

Специальная литература
47. Белик, В. Н. Конституционные права личности и их защита : учебное пособие для вузов / В. Н. Белик. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 158 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11238-2. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/450525 (дата обращения: 20.11.2020).
48. Взаимодействие институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления: тенденции и перспективы развития [Электронный ресурс] : III Международная научно-практическая конференция. Москва, 28 ноября 2014 года : сборник научных статей / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российский университет дружбы народов, 2015. - 119 с.
49. Гражданское общество: настоящее и будущее [Электронный ресурс] : библиодосье к Всероссийской конференции, 28 ноября 2011 года / Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека), Комиссия Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, 2011. - 46 с.
50. Институты гражданского общества и муниципальный контроль в Российской Федерации [Электронный ресурс] : инфодосье / Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека), 2017. - 28 с.
51. Маргулян, Я. А. Основы социального государства : учебное пособие для среднего профессионального образования / Я. А. Маргулян. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 178 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-08825-0. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/452295 (дата обращения: 20.11.2020).

Публикации периодической печати
52. Аверин А.Н. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей как субъектов социальной политики / А. Н. Аверин // Социальная политика и социальное партнерство. - 2013. - № 11. - С. 23-30
53. Галиев Ф.Х. К вопросу об институтах гражданского общества в современной Российской Федерации / Ф. Х. Галиев, М. В. Сальников, И. В. Сахаутдинова // Юридическая наука: история и современность. - 2019. - № 5. - С. 81-98.
54. Гриб В.В. Формы и механизмы взаимодействия Общественных палат субъектов РФ с органами государственной власти / В.В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 15. - С. 13-16
55. Долгов В.М. Общественные палаты субъектов РФ в обеспечении представительства интересов населения / В. М. Долгов, Ю. Д. Каряпкина // Власть. - 2020. - № 4. - С. 65-72.
56. Ерыгин А.А. Роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании общественных советов при региональных органах государственной власти / А. А. Ерыгин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2019. - № 12. - С. 11-15.
57. Коннов И.А. Институты гражданского общества и органы власти: состояние взаимодействия и пути совершенствования [Текст] / И. А. Коннов, Н. А. Красильникова // Управленческое консультирование. - 2016. - № 12. - С. 72-78
58. Копылов Д.Г. Некоммерческие организации и органы публичной власти / Д. Г. Копылов // Закон. - 2016. - № 11. - С. 153-172
59. Косыгина К.Е. Актуальные вопросы развития социально ориентированных некоммерческих организаций [Электронный ресурс] / К. Е. Косыгина // Проблемы развития территории. - 2018. - № 3. - С. 107-121
60. Лапшина А.И. К вопросу об унификации правового регулирования деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации [Текст] / А. И. Лапшина // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 6. - С. 525-529
61. Михеев В.А. Власть и институты гражданского общества: эффективность взаимодействия [Электронный ресурс] / В. А. Михеев // Социально-гуманитарные знания. - 2018. - № 1. - С. 60-68
62. Михеева Т.Н. Актуальные проблемы формирования региональных общественных палат / Т. Н. Михеева // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 8. - С. 52-55
63. Решетникова И.В. Проблемы правового регулирования деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации / И. В. Решетникова // Проблемы права. - 2019. - № 2. - С. 21-27.
64. Тепляшин И.В. Участие институтов гражданского общества в формировании общественных советов при органах государственной власти: основные способы и некоторые проблемы [Текст] / И. В. Тепляшин // Российская юстиция. - 2018. - № 6. - С. 5-8
65. Чеботарев Г.Н. Организационно-правовые формы взаимодействия общественных палат с органами публичной власти / Г. Н. Чеботарев // Государство и право. - 2018. - № 12. - С. 151-159

Электронные ресурсы
66. Указ Президента РФ от 08.02.2012 N 150 "О рабочей группе по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство" // http://www.kremlin.ru/acts/bank/34772 (дата обращения 22.11.2020)
67. #На контроле 2020: Все о мерах поддержки населения, бизнеса и НКО во время пандемии коронавируса // [официальный сайт]. URL: http://xn--2020-43d4a8aipckbz1a.xn--p1ai/ (дата обращения 06.01.2021)
68. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», Федеральном законе от 08.06.2020 № 172-ФЗ«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», постановлении Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 847 «О реестре некоммерческих организаций,в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» //[сайт]. URL: https://report2020.oprf.ru/ (дата обращения 06.01.2021)
69. Ведомственная статистическая отчетность Управления министерства юстиции по Брянской области // Управление министерства юстиции по Брянской области. [официальный сайт]. URL: https://to32.minjust.gov.ru/ (дата обращения 12.11.2020)
70. Все о НКО // [сайт]. URL: https://www.reg-nko.ru/ (дата обращения 23.10.2020)
71. Гражданское общество в России: вчера, сегодня, завтра [Электронный ресурс] / Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации. Вып. 1, 2014 Режим доступа: http://www.duma.gov.ru/analytics/publication-of-legal department/2014/27_Grajdanskoe_obwestvo_2014.pdf (дата обращения 21.11.2020)
72. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 //Общественная палата Российской Федерации [сайт]. URL: https://report2020.oprf.ru/ (дата обращения 06.01.2021)
73. О региональном проекте «Социальная активность» //Департамент внутренней политики Брянской области [официальный сайт]. URL: https://dvp32.ru/2019/08/o-regionalnom-proekte-soczialnaya-aktivnost/ (дата обращения 12.11.2020)
74. Общественные палаты должны более активно использовать потенциал интернет-сайтов // Официальный социологический портал Курской области[сайт]. URL: https://clck.ru/KBska (дата обращения 06.01.2021)
75. Открытое правительство // [официальный сайт]. URL: https://open.gov.ru/event/5598187/ (дата обращения 08.11.2020)
76. Официальный сайт фонда президентских грантов // [официальный сайт]. URL: https://xn—80afcdbalict6afooklqi5o.xn—p1ai/public/ news/900-nko-poluchat-podderzhku-na-summu-2-mlrd-rubley-po-itogam-spetsial%27nogo-konkursaprezidentskikh- grantov (дата обращения 06.01.2021)
77. Официальный сайт фонда президентских грантов // [официальный сайт]. URL: https://xn—80afcdbalict6afooklqi5o.xn—p1ai/public/ news/900-nko-poluchat-podderzhku-na-summu-2-mlrd-rubley-po-itogam-spetsial%27nogo-konkursaprezidentskikh- grantov
78. Первое заседание Ассамблеи региональных общественных советов.// [сайт]. URL: https://minstroyrf.gov.ru/press/v-op-rf-proshlo-pervoe-zasedanie-assamblei-regionalnykh-obshchestvennykh-sovetov-v-sferakh-stroitels/ (дата обращения 22.11.2020)
79. Поручения Президента Российской Федерации: от 11 апреля 2020 года № Пр-675 по итогам встречи с представителями предпринимательского сообщества, от 9 мая 2020 года № Пр-791 по итогам встречи с участниками Всероссийской акции взаимопомощи «МыВместе», от 15 мая 2020 года № Пр-818 по итогам совещания о санитарно эпидемиологической обстановке, в Федеральном законе от 08.06.2020 № 166-ФЗ
80. Реестр НКО: ускорить развитие третьего сектора, сделать его прозрачным // Сайт Общественной палаты Российской Федерации. [сайт]. URL: https://www.oprf.ru/press/news/2617/newsitem/54422 (дата обращения 05.01.2021)
81. Список региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Брянской области //Ведомственная статистическая отчетность Управления министерства юстиции по Брянской области [официальный сайт]. URL: https://to32.minjust.gov.ru/ (дата обращения 12.11.2020)
82. Университет Общественной палаты. [сайт]. URL: https://leader-id.ru/event/4333/ (дата обращения 19.08.2020)
83. Функции Департамента внутренней политики Брянской области // Департамент внутренней политики Брянской области [официальный сайт]. URL: https://dvp32.ru/category/deyatelnost/(дата обращения 12.11.2020)
84. Члены Общественной палаты Брянской области // Общественная Палата Брянской области[официальный сайт]. URL: http://www.opbryansk.ru/chleny/ (дата обращения 22.10.2020)