Инструменты и методы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления

Актуальность темы исследования. Проблема коррупции является одной из самых насущных и актуальных проблем современного российского государства. В последнее время участились случаи коррупционных скандалов, которые осуждаются большей частью жителей страны. Но реагировать по - другому невозможно, потому что люди, создающие закон, сами же его и нарушают. А становится реальным это лишь потому, что коррупционеры вливаются в ряды органов власти.
Коррупционную преступность сегодня с уверенностью можно назвать традиционным и достаточно распространенным видом преступности. Коррупция в органах государственной и муниципальной службы ведет к неэффективной экономике и неоправданным расходам из-за своего влияния на распределение бюджетных средств, фондов, продукции и в сфере потребления. Прибыль, полученная через коррупционные связи, в основном используется в секторе потребления или передается в иностранный банковский сектор, что влечет за собой утечку капитала из экономики страны.
Как отмечается, в Индексе восприятия коррупции, составляемом международной организацией Transparency International, Россия занимает 131-е место с 29 баллами из 100. За последние пять лет число направленных в суды коррупционных дел выросло в 1,5 раза, а нанесенный коррупционерами ущерб в пять раз. Средний размер взятки в России, по данным МВД, также увеличился пятикратно - с 61 тыс. руб. в 2010 году до 328 тыс. руб. в 2021-м.
Прежде чем перейти к анализу коррупционных действий отметим, что актуальность данной темы связана с обширным распространением этого явления и требует немедленного поиска методов и способов решения этой проблемы, совершенствования законодательства в данной области. Изучение застоя коррупции в России на протяжении всей ее истории необходимо прежде всего для того, чтобы определить характер коррупционного воздействия, разработать в дальнейшем эффективные меры по борьбе с коррупцией, а также создать условия, в которых невозможно развития данного явления.
Цель данной работы – исследовать инструменты и методы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления и их совершенствование на примере военной части № 98536 г. Ярославля.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1 Рассмотреть понятие коррупции и антикоррупционных мер.
2 Изучить инструменты и методы противодействия коррупции.
3 Рассмотреть регулирование противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления.
4 Проанализировать причины проявления коррупции в системе государственного и муниципального управления.
5 Выявить механизмы противодействия коррупции в войсковой части № 98536.
6 Провести анализ зарубежного опыта противодействия коррупции.
7 Разработать рекомендации по снижению коррупции и оценить социально-экономический эффект от снижения коррупции.
Объект исследования - практика противодействия коррупции войсковой части № 98536.
Предмет исследования – инструменты и методы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления.
Работа состоит из введения, 3 основных глав, заключения, библиографического списка.

Введение
1. Теоретические основы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления
1.1.Понятие коррупции и антикоррупционных мер
1.2.Инструменты и методы противодействия коррупции
1.3.Регулирование противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления
2.Анализ практики противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления на примере войсковой части № 98536
2.1.Причины проявления коррупции в системе государственного и муниципального управления
2.2.Механизмы противодействия коррупции в войсковой части № 98536
2.3.Проблемы противодействия коррупции
3.Направления совершенствования инструментов и методов противодействия коррупции
3.1.Анализ зарубежного опыта противодействия коррупции
3.2. Рекомендации по снижению коррупции
3.3.Социально-экономический эффект от снижения коррупции
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Проблема коррупции является одной из самых насущных и актуальных проблем современного российского государства. В последнее время участились случаи коррупционных скандалов, которые осуждаются большей частью жителей страны. Но реагировать по - другому невозможно, потому что люди, создающие закон, сами же его и нарушают. А становится реальным это лишь потому, что коррупционеры вливаются в ряды органов власти.

1 Модельный закон о борьбе с коррупцией (Принят в г. Санкт-Петербурге 03.04.1999 Постановлением 13-4 на 13-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) //
2 Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. 1999. N 21. С. 70 - 84. Ст. 2
3 Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.) // «Собрание законодательства РФ», 26.06.2006. N 26. ст. 2780.
4 Федеральный закон от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» № 273-Ф3 // «Российская Газета» — N 266, 30.12.2008 ст. 1
5 Архив Иркутского областного суда за 1997 год. Уголовное дело № 2-183-97.
6 Архипова А.В. К вопросу о противодействии коррупции // Наука через призму времени. 2017. № 3 (3). С. 44-49.
7 Ашифина А.А. Современное состояние коррупции и ее причины в России // В сборнике: Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия. сборник статей по материалам XXXVI международной научно-практической конференции. 2020. С. 98-102.
8 Бережная А.И., Яцышина Ю.В., Юсифзаде Д.Н.О. К вопросу о социально-экономических причинах коррупции // Инновации. Наука. Образование. 2020. Т. 2. № 13. С. 173-178.
9 Ващук А.И. Формы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации // В сборнике: Актуальные вопросы экономики и бухгалтерского учета в сельском хозяйстве. Материалы научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Редколлегия: Е.И. Степаненко (отв. ред.), Н.В. Быковская. Балашиха, 2020. С. 33-36.
10 Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. - М.: Финансы и статистика, 2017.
11 Вульфович P.M. Управление социальной сферой муниципального образования. - Сыктывкар: КРАгСиУ, 2017.
12 Государственное и муниципальное управление / С.Ю. Наумов и др. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 556 c.
13 Государственное и муниципальное управление. - М.: ИНФРА-М, 2019. - 416 c.
14 Государственное и муниципальное управление. Шпаргалка. - М.: Окей-книга, 2017. - 32 c.
15 Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников СБ., Патрушев В.И. Основы современного муниципального управления. — М., 2017.
16 Ершов, В. А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2017. - 256 c.
17 Голубева Е.К. Теоретико-правовое содержание понятия «коррупция» // Синергия Наук. 2017. Т. 1. № 17. С. 745-752.
18 Иващук А.С., Борякин Д.В. Причины возникновения и развития коррупции и ее влияние на экономическую сферу // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 4-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 5-ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. 2020. С. 96-99.
19 Кармоков А.К., Синюкова Т.Н. Основные причины коррупции в органах государственной власти // В сборнике: Противодействие преступности в сфере высоких технологий. Сборник статейпо материалам конференции. Под редакцией В.Ю. Голубовского. 2020. С. 203-210.
20 Лушников П.В. Причины и основные направления противодействия коррупции // В сборнике: Коррупция: анатомия явления. Материалы Международной научно-практической конференции. Уральский государственный юридический университет, Институт философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2020. С. 96-101.
21 Трунцевский Ю.В. Причины бытовой (повседневной) коррупции // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 6. С. 50-56.
22 Полукаров А.В., Эйнар M., Сангаджиев Б.В. Административно-правовое регулирование минимизации причин коррупции в социальной сфере // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2020. Т. 11. № 2. С. 383-397.
23 Пучков Н.М., Чаплыгина М.А., Распопин Д.И. Коррупция, ее причины и пути устранения // В сборнике: актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика. сборник научных статей 10-й Международной научно-практической конференции. Курск, 2020. С. 264-266.
24 Молокова О.Д. Сферы проявления коррупции: содержание, уровни, причины // В сборнике: Инновационные тенденции развития российской науки. Материалы XIII международной научно-практической конференции молодых ученых. 2020. С. 42-44.
25 Кузнецова Ю.А. Причины возникновения коррупции и стратегии борьбы с ней // Global and Regional Research. 2020. Т. 2. № 2. С. 293-299.
26 Тряев Анатолий Геннадьевич Проблема педагогической профилактики коррупции // Ученые записки Казанского юридического института МВД России. 2020. Т. 5. № 2 (10). С. 231-235.
27 Пай Ю.С. Противодействие коррупции в России : психолого - педагогический аспект // Вестник современных исследований. 2019. № 2.14 (29). С. 15-17.
28 Рыбалкин Д.А. О развитии антикоррупционной позиции военнослужащих // Ученые записки Казанского юридического института МВД России. 2016. Т 1. № 1. С. 73 - 75.
29 Савченков В.И. Технологичность интегрированного антикоррупционного воспитания // Вопросы педагогики. 2019. № 10-1. С. 121 - 124.
30 Синников В.Б. Своевременное антикоррупционное образование в ведомственном вузе: понятие, проблемы и пути их решения // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 2(42). С. 293 - 298.
31 Сумина Е.А. Педагогическая деятельность руководителя территориального органа мвд России по противодействию коррупции среди личного состава // Прикладная психология и педагогика. 2019. Т. 4. № 4. С. 88-101.
32 Панова О.Б. Ситуации правового выбора в аспекте антикоррупционного воспитания сотрудников уголовно-исполнительной системы в образовательном процессе: учебное пособие. Вологда: Изд-во Випэ ФСИН России, 2018. 112 с.
33 Пастушеня А.Н. Склонность к коррупционному преступлению и антикоррупционная устойчивость личности: сравнительная психологическая характеристика // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2020. Т 25. № 2 (81). С. 167 - 173.
34 Кириллов К.М. Понятия коррупции и коррупционной преступности: доктринально-правовой подход // Вестник Российского университета кооперации. 2017. № 1 (27). С. 108-111.
35 Пархоменко А.С., Редькина Д.А., Михайличенко К.И. Приоритетные направления противодействия коррупции в России // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2017. № 20-2. С. 24-26.
36 Румянцева Е.Е. Пробелы российского антикоррупционного законодательства и негласные правила борьбы с коррупцией // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2017. № 3 (139). С. 116-127.
37 Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы iii международной научно-практической конференции. том 2. / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2019. - 189 c.
38 Скорбунова Ю.А. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Отечественная юриспруденция. 2017. № 10 (24). С. 8-11.
39 Сулейманов Б.Б., Шафиев М.М. О понятии и особенностях коррупции (некоторые размышления) // Успехи современной науки. 2017. Т. 6. № 4. С. 169-172.
40 Сторчак В.Г. Факторы, снижающие эффективность дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих // Юридическая мысль. 2017. № 1. С. 113-117.
41 Татаркова В.Ю. Противодействие коррупции в системе государственной службы // Очерки новейшей камералистики. 2017. № 3. С. 40-43.
42 Хохлова Т.П., Андреева Е.С. Взаимодействие государственных и муниципальных органов в управлении экономикой региона // Сфера услуг: инновации и качество. 2020. № 51. С. 114-126.
43 Ханин С.В., Полякова Е.С. Коррупция в самодержавной россии: истоки, причины и меры противодействия // В сборнике: Коррупция как угроза развития общества и государства. сборник трудов Всероссийской научно-практической конференции. 2020. С. 80-83.
44 Фролова Т.Н. Коррупция как социальное явление: причины и следствия // В сборнике: Коррупция как угроза развития общества и государства. сборник трудов Всероссийской научно-практической конференции. 2020. С. 25-30.
45 Шевчук И.А., Фомина Е.А. Коррупция в России : причины возникновения, проблемы и методы борьбы // В сборнике: Теория и практика управления социально-экономическим развитием территорий на различных хозяйственных уровнях. Сборник материалов всероссийской национальной (с международным участием) научно-практической конференции. Ответственный редактор Ю.В. Котелевская. 2020. С. 203-206.
46 Этингоф А.М. Причины и условия возникновения коррупции // В сборнике: экономика, управление и право: инновационное решение проблем. сборник статей XX Международной научно-практической конференции. 2020. С. 13-16.
47 Фёдоров Н.И., Филь М.Ю. Научно-исторический аспект исследования причин и условий возникновения коррупции // В сборнике: Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. 2020. С. 169-172.
48 Цыкора А.В. Причины коррупции в современном российском обществе // Закон и право. 2020. № 5. С. 68-71.
49 Фингергут А.Г. Коррупционная составляющая или династия. Правовой анализ // NovaInfo.Ru. 2017. Т. 2. № 60. С. 373-383.
50 Яковлева Н. Понятие, формы и виды коррупции // Вестник Международного юридического института. 2017. № 2 (61). С. 211-220.