Система государственного (муниципального) управления занятостью населения (на примере ФГКУ региональный центр занятости населения по г. Салават)

Актуальность темы исследования. Современное состояние рынка труда и занятости населения требует разработки новой политики регулирования занятости, соответствующей государственным реформам. Это связано с тем, что сфера занятости претерпела значительные изменения с 90-х годов, и ранние исследования состояния занятости потеряли свою актуальность. Необходимо также рассмотреть систему управления занятостью, так как сейчас ответственность за решение социально-трудовых отношений переносится не только на региональный, но и на муниципальный уровень.
Необходимость в системном изучении механизма регулирования занятости на уровне муниципалитетов возникла в связи с актуальной ситуацией. Оно должно включать оценку принципов формирования государственного механизма, чтобы получить новые рекомендации по улучшению системы регулирования занятости населения.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ 6
1.1 Содержание, виды и структура занятости в системе рынка труда 6
1.3 Система и структура управления занятостью населения на государственном и муниципальном уровне 26
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ФИЛИАЛА ГКУ РЦЗН ПО Г. САЛАВАТ 36
2.1 Характеристика деятельности Филиала ГКУ Республиканский центр занятости населения по городу Салават 36
2.2 Анализ состояния рынка труда и занятости населения городского округа г. Салават 45
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ 52
3.1 Перспективные направления повышения эффективности системы государственного (муниципального) управления занятостью населения в ГО г. Салават 52
3.2 Пути снижения безработицы среди молодежи в ГО г. Салават 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 71
ПРИЛОЖЕНИЯ 78

Отличная работа, защищена на 5, на момент размещения доля авторского текста по антиплагиат.ру более 60%. В практической главе разработаны конкретные мероприятия. 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенция МОТ № 168 от 17 октября 1991 г. о содействии занятости и защите от безработицы. – URL: https://base.garant.ru/2541274/ (дата обращения: 22.02.2024).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 06.02.2024).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.03.2023). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 20.01.2024).
4. О занятости населения в Российской Федерации: закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 (в ред. 28.12.2022). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (дата обращения: 20.01.2024).
5. Федеральный закон от 12.12.2023 г. № 565-ФЗ О занятости населения в Российской Федерации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464093/ (дата обращения: 20.02.2024)
6. О минимальном размере оплаты труда: федеральный закон от 19.06.2000 №82 (в ред. 19.12.2023). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27572/ (дата обращения: 20.01.2024).
7. О направлении Рекомендаций по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 апреля 2020 г. №14–2/10/П-3710. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35425/ (дата обращения: 20.01.2024).
8. Закон Республики Башкортостан от 27 сентября 2012 года № 588-з «О содействии занятости населения в Республике Башкортостан» – URL: https://base.garant.ru/17740415/ (дата обращения: 20.01.2024).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_400125/ (дата обращения: 20.01.2024).
10. Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1556) – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309220012 (дата обращения: 20.01.2024).
11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 г. N 775 "Об утверждении государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан".– URL: https://mintrud.bashkortostan.ru/documents/active/546329/ (дата обращения: 20.01.2024).
12. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 октября 2021 года № 738н «Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения» – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112290066 (дата обращения: 20.01.2024).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2023 года N 1026 "Об утверждении правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) – URL: https://docs.cntd.ru/document/1301973034 (дата обращения: 20.01.2024).
14. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 февраля 2019 года № 116н «Об утверждении правил в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам» – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72244550/ (дата обращения: 20.01.2024).
15. Асеев А.Д. Безработица и занятость населения как критерий экономической безопасности России / А.Д. Асеев // Актуальные проблемы управления. Материалы 24-й международной научно-практической конференции. Москва, 2021. – С. 3-5.
16. Бондаренко О. И. Сравнительно-правовой анализ российского и международно-правового регулирования занятости населения / О. И. Бондаренко // Охрана и защита прав и законных интересов в современном праве : Сборник статей по результатам международной научно-практической конференции. В 2-х томах, Симферополь, 10 декабря 2021 года. – Симферополь: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2022. – С. 746-751.
17. Буланов . С. труда : / В.. Буланов. ред. . Н.. Волгина. – : «Экзамен» – 2022. – 342 .
18. Вуколов В. Л. Цифровая экономика и рынок труда, цифровые технологии и трудовые отношения: взаимовлияние, особенности и тенденции развития / В. Л. Вуколов // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 1(50). – С. 24-30.
19. Генкин Б.М. Экономика труда / Рынок труда и управление занятостью / ВО – Бакалавриат / Генкин Б.М. - Издательство: Юридическое издательство Норма., 2022 - 254 с.
20. Голубцов Г. С. Понятие занятости и правового регулирования в сфере труда и занятости населения / Г. С. Голубцов // Закон. Право. Государство. – 2022. – № 3(35). – С. 222-225.
21. Голубцов Г. С. Правовой аспект регулирования и организации занятости / Г. С. Голубцов // Закон. Право. Государство. – 2022. – № 2(34). – С. 192-195.
22. Дресвянникова О. Г. Основные направления по регулированию рынка труда и занятости населения / О. Г. Дресвянникова, Ю. С. Крачун, Н. С. Сторожева // Академическая публицистика. – 2022. – № 1-2. – С. 288-296.
23. ЖиволейА.С. Трудовая занятость пожилых россиян: характеристика тенденций и возможностей реализации / А.С. Живалей // Социодинамика. – 2022. - №4. – С. 112-121.
24. Игонина П.Р. Занятость пожилых россиян в России: тенденции и проблемы / П.Р. Игонина // Социодинамика. – 2022. - №4. – С. 121-124.
25. Казанина М. А. Укрепление кадрового потенциала арктических территорий - опыт Норвегии / М. А. Казанина // Экономика устойчивого развития. – 2022. – № 4(52). – С. 80-84.
26. Каримова Д.В. Неформальная занятость населения как угроза налоговой безопасности региона / Д.В. Каримова, Т. Фиропонтова // Стратегии обеспечения экономической безопасности российских регионов.материалы I Всероссийской (национальной) конференции. отв. ред. И. Е. Исаева. Волгоград, 2022. - С. 133-138.
27. КарпиковаИ.С. Трудовая занятость пожилых россиян: характеристика тенденций и возможностей реализации / И.С. Карпикова, О.Н. Баева // Социодинамика. – 2022. - №4. – С. 83-87.
28. КибановА.Я. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала. Учебно-практическое пособие / Кибанов А. Я., Ивановская Л. В., Митрофанова Е.А. - Издательство: Проспект, 2022 – 51 с.
29. Киреева В.С. Российский рынок труда в период пандемии / Бакалавриат / Киреева В.С. – Издательство: Волга., 2022 – 192 с.
30. Ковалёва В.А. Актуализация нестандартных форм занятости населения в условиях пандемии коронавируса / В.А. Ковалёва // Социально-экономическое развитие России. - 2023. - С. 91-93.
31. Ковтун Е. А. Вопросы правового регулирования занятости населения / Е. А. Ковтун, Д. Э. Удалов // Тенденции развития науки и образования. – 2022. – № 81-5. – С. 33-36.
32. Кумышева З. Х. Особенности регулирования рынка труда в условиях трансформации экономики / З. Х. Кумышева // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 4. – С. 402-406.
33. Кязимов К. Г. Рынок труда и занятость населения : учебник для среднего профессионального образования / К. Г. Кязимов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 214 с.
34. Кязимов, К. Г. Рынок труда и занятость населения: учебник для вузов / К. Г. Кязимов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 214 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15521-1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/520526 (дата обращения: 02.02.2024).
35. ЛопыревА.С. Трудовая занятость пожилых россиян: характеристика тенденций и возможностей реализации / А.С. Лопырев // Социодинамика. – 2023. - №14. – С. 112-121.
36. Меньшикова М.А. О формах занятости в эпоху цифровой экономики / М.А. Меньшикова, Е.Р. Денисова // Цифровизация процессов управления: стартовые условия и приоритеты. Сборник материалов международной научно-практической конференции. Курск, 2022. – С. 441-445.
37. Минкина Н.И. Изменения рынка труда и концепция нового правового регулирования занятости населения в России / Н.И. Минкина // Государство и право в эпоху глобальных перемен : Материалы международной научно- практической конференции, Барнаул, 28–29 июня 2022 года / Под редакцией Д.Л. Проказина. – Барнаул: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», 2022. – С. 334-335.
38. Михалкина, Е. В. Экономика труда: учебник / Е.В. Михалкина, О.С. Белокрылова, Е.В. Фурса. — Москва: РИОР: ИНФРА-М, 2023. — 273 с. — (Высшее образование:Бакалавриат). — DOI: https://doi.org/10.12737/24839. - ISBN 978-5-369-01672-5. - Текст: электронный. - URL:https://znanium.com/catalog/product/1904581(дата обращения: 16.01.2024). – Режим доступа: по подписке.
39. МишустинаВ.А. Актуализация нестандартных форм занятости населения в условиях пандемии коронавируса / В.А. Мишустина // Социально-экономическое развитие России. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией Г.Н. Петрова. - 2022. - С. 91-93.
40. МурадовР.С. Занятость населения: сущность и формы / Р.С. Мурадов // Актуальные вопросы экономики. Сборник научных трудов. Чебоксары, 2022. - С. 147-150.
41. Мусаева Г. И. Регулирование процесса трансформации занятости населения в современной экономике / Г. И. Мусаева // Регион: системы, экономика, управление. – 2022. – № 2(57). – С. 140-146.
42. Носова А.А. Рынок труда и концепция нового правового регулирования занятости населения в России / А.А. Носова // Государство и право в эпоху глобальных перемен. – 2022. №4. – С. 334-335.
43. труда : и для / Е. . Яковлева [ др.] ; редакцией . Б. . - 2-е ., испр. доп. - : Издательство , 2023. - 253 с. - ( образование). - 978-5-534-09043-7. - Текст : // Образовательная Юрайт []. - URL: ://urait.ru/bcode/511492 (дата : 28.12.2023).
44. Сапрыкина Т.В., КоньшинаЛ.А., Нерубенко М.С., ГерюговаГ.Б. Анализ занятости населения в Российской Федерации/ Т.В. Сапрыкина, Л.А. Коньшина., М.С. Нерубенко, Г.Б. Герюгова// Экономика и современный менеджмент: теория, методология, практика – 2022 – с. 142-145.
45. Смолкина Е. Е. Регуляторы рынка труда и их характеристика / Е. Е. Смолкина, А. А. Меркулова, Д. А. Мажаева // Современные проблемы лингвистики и методики преподавания русского языка в ВУЗе и школе. – 2022. – № 41. – С. 196-198.
46. Тонких Н. В. Цифровизация занятости и организации труда: оценка интенсивности / Н. В. Тонких, К. В. Квашнина, В. А. Катаев // Экономика труда. – 2022. – Т. 9, № 7. – С. 1167-1180.
47. Уваров А.Р. Регулирование процесса трансформации занятости населения / А.Р. Увалов // Регион: системы, экономика, управление. – 2023. – № 4. – С. 140-146.
48. Шарков Ф. И. Отечественный и зарубежный опыт взаимодействия системы профессионального обучения и пространства рынка труда / Ф. И. Шарков, О. Ф. Киреева // Вестник Российского университета кооперации. ‒ 2022. ‒ № 2 (28). ‒ С. 79-88.
49. https://salavat.bashkortostan.ru/ - Официальный сайт Администрации ГО г. Салават
50. https://02.rosstat.gov.ru/ - Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
51. https://mintrud.bashkortostan.ru/ - Официальный сайт Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
52. https://mintrud.gov.ru/ - Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
53. https://trudvsem.ru/ -Официальный портал «Работа России»
54. http://salavat.bashzan.ru/ -Официальный сайт ФГКУРЦЗН по городу Салават