Дипломная работа ГМУ / Предмет Государственное и муниципальное управление Тема Совершенствование механизма поддержки малого и среднего предприниматель

Современное развитие экономики требует особого внимания к сектору малого и среднего предпринимательства, особенно в контексте муниципальных образований. Настоящая работа посвящена анализу и совершенствованию механизмов поддержки этого сектора на примере деятельности Администрации городского округа города Арзамас.
Выбор данной темы исследования обусловлен ее стратегической актуальностью в контексте стимулирования экономического роста и развития муниципальных образований. Малые и средние предприятия играют ключевую роль в обеспечении экономической стабильности, способствуя инновациям, созданию новых рабочих мест и улучшению качества жизни населения.
Несмотря на значительное внимание государства и муниципальных органов к поддержке предпринимательства, имеется ряд проблем, требующих системного анализа и улучшения существующих механизмов поддержки. Важно выявить эффективные инструменты, способные оптимизировать и улучшить условия развития малого и среднего бизнеса в рассматриваемой муниципалитете.
Целью данной выпускной квалификационной работы является проведение всестороннего анализа механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в Администрации городского округа города Арзамас с последующим выявлением проблем и рекомендаций по их оптимизации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: изучить роль и значение сектора малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования; проанализировать программно-целевой подход в поддержке этого сектора в Российской Федерации; рассмотреть методы разработки и реализации муниципальных программ поддержки предпринимательства.
Основой для разработки работы послужили данные управленческой отчетности Администрации городского округа города Арзамас за последние отчетные периоды, статистические и другие фактические данные, а также анализ законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность предпринимательской среды в данном муниципальном образовании.
Объектом исследования являются органы местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия, общественные организации и другие институты, по которым собран практический материал. Предметом же исследования выступает конкретное направление деятельности объекта исследования – механизм поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе города Арзамас.
Это исследование имеет практическую значимость для дальнейшего совершенствования программ поддержки предпринимательства в муниципальном образовании, способствуя развитию экономики и улучшению социальной сферы данного региона.

Введение 4
Глава 1. Теоретическая часть 6
1.1 Роль и значение малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования 6
1.2 Особенности программно-целевого подхода в поддержке малого и среднего бизнеса в РФ 13
1.3 Методы разработки и реализации муниципальных программ поддержки предпринимательства 21
Глава 2. Аналитическая часть 29
2.1 Обзор муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Арзамас 29
2.2 Оценка эффективности и анализ результатов реализации программы 36
2.3 Идентификация проблем и рисков, связанных с механизмом поддержки предпринимательства 40
Глава 3. Рекомендательная часть 46
3.1 Рекомендации по оптимизации и улучшению механизма поддержки 46
3.2 Оценка потенциальной эффективности предложенных мер 52
Заключение 62
Список использованных источников 65
Приложение 1 72

Предмет
Государственное и муниципальное управление
Тема

Совершенствование механизма поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на примере Администрации городского округа города Арзамас

Список использованных источников

Законодательные и нормативные акты
Отчет по исполнению муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе город Арзамас Нижегородской области» за 2022 год, 4 апреля 2023
Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»
Постановление администрации города Арзамаса от 11.03.2022 № 317 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе город Арзамас Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации города Арзамаса 08.11.2021 № 1551 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе город Арзамас Нижегородской области»»
Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 03.04.2023 № 968 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе город Арзамас Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации города Арзамаса 08.11.2021 № 1551»
Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 12.07.2023 № 2444 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе город Арзамас Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации города Арзамаса 08.11.2021 № 1551»
Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 28.12.2022 № 2324 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе город Арзамас Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации города Арзамаса 08.11.2021 № 1551»
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Учебники, учебные пособия, монографии
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.: Юрайт, 2014. – 494 с.
Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. – М.: Дело и Сервис, 2014. – 352 с.
Носова С.С. Экономическая теория: учебник для студентов ВУЗов / С.С. Носова. - М.: КНОРУС, 2011. - 792 с.
Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление: Учебное пособие. – М.: КноРус, 2014. – 496 с.
Статьи из периодической печати
Аллагулова Ю.Р. Система и методы государственной финансовой поддержки малого предпринимательствА В РФ // Форум молодых ученых. 2020. №2 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-i-metody-gosudarstvennoy-finansovoy-podderzhki-malogo-predprinimatelstva-v-rf (дата обращения: 20.12.2023).
Артамонова Юлия Сергеевна, Тусков Андрей Анатольевич, Чернова Ирина Ивановна, Моргунов Никита Сергеевич Совершенствование системы управления доходами и расходами муниципальных образований // IACJ. 2021. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-upravleniya-dohodami-i-rashodami-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения: 20.12.2023).
Барковская Виктория Евгеньевна Развитие инструментов государственной поддержки малого инновационного бизнеса // Вестник АГТУ. Серия: Экономика. 2019. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-instrumentov-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-innovatsionnogo-biznesa (дата обращения: 20.12.2023).
Волковская Людмила Николаевна Особенности нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в российской федерации на современном этапе // Право и государство: теория и практика. 2019. №5 (173). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-normativno-pravovogo-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 20.12.2023).
Гербеков Т. М. Ведущие направления государственной поддержки малого предпринимательства В РФ // Экономика и социум. 2020. №1 (68). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/veduschie-napravleniya-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-predprinimatelstva-v-rf (дата обращения: 20.12.2023).
Дмитриева Елена Олеговна, Архипов Петр Александрович Теоретические основы и системы мер государственного регулирования сектора МСП В РФ // StudNet. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-i-sistemy-mer-gosudarstvennogo-regulirovaniya-sektora-msp-v-rf (дата обращения: 20.12.2023).
Ивлев Денис Игоревич Анализ эффективности норм, регламентирующих меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства // Научные записки молодых исследователей. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-effektivnosti-norm-reglamentiruyuschih-mery-gosudarstvennoy-podderzhki-subektov-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Калмыков Николай Николаевич, Иванова Татьяна Борисовна, Землянская Ирина Сергеевна, Мирошников Николай Игнатьевич, Исаев Алексей Петрович О Совершенствовании механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Российское предпринимательство. 2019. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-mehanizmov-podderzhki-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Карамнова Н.В. Совершенствование управления социально- экономическим развитием муниципального образования // Наука и образование. 2022. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-upravleniya-sotsialno-ekonomicheskim-razvitiem-munitsipalnogo-obrazovaniya-1 (дата обращения: 20.12.2023).
Коротких Егор Эдуардович, Латкин Александр Павлович Методика обоснования структуры и оценки эфективности государственной поддержки малого аграрного предпринимательства на уровне муниципального образования // АНИ: экономика и управление. 2019. №2 (27). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-obosnovaniya-struktury-i-otsenki-efektivnosti-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-agrarnogo-predprinimatelstva-na-urovne (дата обращения: 20.12.2023).
Кузменко Юлия Геннадьевна, Карпушкина Анжелика Викторовна, Балдина Юлия Амировна Разработка и апробация методики оценки результативности инструментов господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне // Вестник ЮУрГУ. Серия: Экономика и менеджмент. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-aprobatsiya-metodiki-otsenki-rezultativnosti-instrumentov-gospodderzhki-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Левченко К.А., Епанчинцев В.Ю. "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. 2018. №1 (12). - С. 1-5.
Лысаковская, Е.В. "Проблемы и перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса" / Е.В. Лысаковская // Журнал "Право и образование". 2016. № 5. - С. 13-16.
Любушин, Н.П. "Анализ развития малого бизнеса в современных условиях" / Н.П. Любушин // Журнал "Экономический анализ: теория и практика". 2016. № 32. - С. 2-13.
Маркова Ю.Ю., Лейман И.В. Поддержка малого бизнеса на региональном уровне // Вестник науки. 2023. №6 (63). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podderzhka-malogo-biznesa-na-regionalnom-urovne (дата обращения: 20.12.2023).
Медков, А.Д. "Особенности управления малым и средним предпринимательством на региональном (муниципальном) уровне" / А.Д. Медков // Журнал "Экономика и предпринимательство". 2014. № 4. - С. 803-808.
Михайлова Л.С., Малхасьян С.С. Правовое обеспечение функционирования организаций малого предпринимательства // Вестник Академии знаний. 2019. №3 (32). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-obespechenie-funktsionirovaniya-organizatsiy-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Павлова Елена Юрьевна, Сергеева Надежда Владимировна Совершенствование системы региональной поддержки малого и среднего предпринимательства // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки . 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-regionalnoy-podderzhki-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Ральникова Екатерина Львовна Типология форм государственной поддержки развития малого предпринимательства в сфере розничной торговли // Концепт. 2023. №9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tipologiya-form-gosudarstvennoy-podderzhki-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-v-sfere-roznichnoy-torgovli (дата обращения: 20.12.2023).
Рубцова Т.Ю. Современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства в РФ // Форум молодых ученых. 2019. №1-3 (29). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-v-rf (дата обращения: 20.12.2023).
Соколова Екатерина Николаевна, Кожемяко Светлана Вячеславовна, Логачева Ольга Викторовна Актуальные меры государственной поддержки малого предпринимательства // Московский экономический журнал. 2023. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-mery-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Татьяна Анатольевна Брачун, Елена Александровна Широкова, Светлана Геннадьевна Ковальчук Проблемы и перспективы поддержки предпринимательской деятельности на муниципальном уровне // Известия СПбГЭУ. 2020. №5 (125). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-podderzhki-predprinimatelskoy-deyatelnosti-na-munitsipalnom-urovne (дата обращения: 20.12.2023).
Федотова Е.И. Основные подходы к созданию механизмов государственного регулирования формирования среднего класса российского общества / Е.И.Федотова // Приволжский научный вестник. 2014. № 12-2 (40). С.33-35
Хамирзова Саида Казбековна, Ушхо Асиет Учужуковна Исследование механизма государственного регулирования малого предпринимательства // Новые технологии. 2020. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-mehanizma-gosudarstvennogo-regulirovaniya-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 20.12.2023).
Чульдук О.С. Предпринимательство и его роль в развитии экономики муниципалитета и региона в целом // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. №1-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predprinimatelstvo-i-ego-rol-v-razvitii-ekonomiki-munitsipaliteta-i-regiona-v-tselom (дата обращения: 20.12.2023).
Интернет-ресурсы
«Арзамасский Центр развития предпринимательства» (АНО «АЦРП»): https://arzcrp.ru/
Администрация городского округа Арзамас: https://arzamas.nobl.ru/
Малое и среднее предпринимательство в России. 2014: Стат.сб./ М 19 Росстат. - M., 2014. - 86 с. .- Режим доступа: http://www.gks.ru