Анализ условий труда и разработка мероприятий по улучшению безопасности труда на предприятии

Снижение затрат, рост эффективности и производительности труда в последнее десятилетие были поставлены во главе основных приоритетов развития экономики, в то время как вопросы охраны и безопасности труда были отнесены на второй план. Результатом подобного отношения явился рост аварий и травм на производстве и, как следствие, рост экономических потерь. Материальные убытки общества от этих факторов неуклонно возрастали.
В настоящее время руководителям заинтересованных ведомств и предприятий приходится пересматривать ключевые приоритеты промышленного роста. Можно сказать, что происходит «новый гуманистический поворот»: в основе всего непререкаемая ценность - жизнь человека. Таким образом, современное общество все более четко осознает тот факт, что дальнейшее развитие производства невозможно без установления жесткого контроля над потенциально опасными объектами и производствами. На сегодняшний день в промышленности ни один инвестиционный проект не может быть реализован без проведения строгой экспертизы его производственной и экологической безопасности, а также условий труда. Следовательно, вопросы повышения безопасности труда и снижения производственных рисков в настоящее время приобретают актуальное значение.
В связи со значительными социальными и экономическими потерями, вызванными производственным травматизмом и профзаболеваниями, резко возрастает значимость углубленного исследования, оценки и разработки новых, более совершенных механизмов управления и методов воздействия на условия труда и профессиональные риски.
А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.
В последние десятилетие для обеспечения необходимого уровня состояния здоровья и безопасности работников большое число работодателей крупных и средних организаций России внедряют у себя системы управления рисками для здоровья и безопасности (системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности). Как известно, применение подобных систем связано с важными потенциальными преимуществами, которые позволяют перейти от отдельных эпизодических действий к систематическим в рамках процессов, разрабатываемых на основе принципов превентивности и постоянного улучшения. Практика подтвердила, что отдельные эпизодические действия к стабильному успеху не приводят.
Основной целью дипломного исследования является анализ характера и условий труда, разработка мероприятий по обеспечению безопасности рабочего места в условиях современного производства.
Объект исследования - ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ".
Предмет исследования - процесс «Управление непрерывными улучшениями СМК » в области охраны труда на исследуемом предприятии.
Для достижения поставленной в дипломном проекте цели необходимо решить следующие задачи:
1.Изучить нормативную документацию и научную литературу по вопросам анализа характера и условий труда на предприятии;
2.Охарактеризовать методы оценки эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.Определить современные подходы к снижению производственных рисков и улучшению охраны труда как основы повышения его производительности
4.Рассмотреть и проанализировать и идентифицировать процесс «Управление непрерывными улучшениями охраны труда в ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ"с учетом требований СМК ;
5.Предложить рекомендации по улучшению процесса охраны труда « Управление непрерывными улучшениями СМК» в ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ";
6. Разработать проект регламента совершенствованного процесса охраны труда « Управление непрерывными улучшениями СМК » с учетом поданных рекомендаций.
Гипотеза исследования - ох¬рана труда повышает эффективность произво¬дства, т.е. является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия.
Дипломный проект состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы.
При выполнении дипломной работы использованы следующие методы исследования: анализ соответствия процесса типовым требованиям ; статистические методы качества: блок-схема; причинно -следственная диаграмма ; диаграмма Парето , методы описательной статистики : графики , гистограммы , диаграммы.
Теоретическая значимость дипломного исследования заключается в систематизировании теоретического материала, его структурировании в соответствии с отраслевыми особенностями.

ГЛАВА 2.МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
2.1.ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ

Полное наименование общества: Дочернее открытое акционерное общество «Центрэнергогаз» Открытого акционерного общества «Газпром». "Производственное техническое управление "Казымгазремонт",г.Белоярский.
Сокращенное наименование: ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» "ПТУ"Казымгазремонт",г.Белоярский.
Предприятие ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» с момента создания в 1974г. входило в состав централизованной системы по обеспечению предприятий газовой отрасли запасными частями к газоперекачивающим агрегатам.
С 1989г., в связи со структурными изменениями в системе ОАО «Газпром», у предприятия появился новый вид деятельности: выполнение работ по ремонту, наладке и техническому обслуживанию газоперекачивающего, энергомеханического и прочего оборудования на объектах газовой отрасли. Указанные виды деятельности до 1992г. (включительно) составляли 100 % в объемах работ (услуг) предприятия. В 1993г. в условиях экономического спада из-за неплатежей заказчиков за выполненные работы (услуги) резко сократились объемы работ, выполняемые для газовой отрасли (к 1996г. удельный вес их составлял менее 50% в общих объемах работ). Предприятие с учетом специфики основных фондов пошло по пути поиска клиентов на складское, таможенное и транспортно-экспедиторское обслуживание, так появился новый вид деятельности[1.27].
ДОАО «Центрэнергогаз» является головной организацией по выполнению комплексных работ по капитальному ремонту, реконструкции, техперевооружению, пусконаладке, сервисному обслуживанию, инженерному обеспечению и сопровождению работ на объектах Единой системы газоснабжения России. Объектами проведения работ являются газоперекачивающие агрегаты (ГПА) и вспомогательное оборудование компрессорных станций магистральных газопроводов (КС), дожимных компрессорных станций (ДКС) газовых промыслов, компрессорных станций подземного хранения газа (КС ПХГ) и оборудования станций охлаждения газа (СОГ).
ДОАО «Центрэнергогаз» призвано обеспечивать выполнение комплексных работ по капитальному ремонту, реконструкции, пусконаладке, техперевооружению, сервисному обслуживанию, инженерному обеспечению и сопровождению работ на объектах Единой системы газоснабжения России[1.27].
Объектами проведения работ являются газоперекачивающие агрегаты (ГПА) и вспомогательное оборудование компрессорных станций магистральных газопроводов (КС), дожимных компрессорных станций (ДКС) газовых промыслов, компрессорных станций подземного хранения газа (КС ПХГ) и оборудования станций охлаждения газа (СОГ)[ [1.27].
В 2008 году Общество вошло в состав крупнейшего отраслевого холдинга - ООО «Газпром центрремонт».
В процессе осуществления своей деятельности ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» руководствуется основными принципами корпоративного поведения, изложенными в Кодексе корпоративного поведения, разработанном Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ РФ) и одобренном на заседании Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2001г.
Организационно-управленческая структура ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" представляет собой линейно-функциональную форму. Достоинством такой структуры является то, что происходит ocвoбoждeниe линeйныx pyкoвoдитeлeй oт peшeния мнoгиx вoпpocoв, cвязaнныx c плaниpoвaниeм финaнcoвыx pacчeтoв, мaтepиaльнo-тexничecким oбecпeчeниeм и пocтpoeниe cвязeй «pyкoвoдитeль - пoдчинeнный» пo иepapxичecкoй лecтницe, пpи кoтopыx кaждый paбoтник пoдчинeн тoлькo oднoмy pyкoвoдитeлю. Структура строится следующим образом: генеральному директору организации подчиняется заместитель директора по административно-хозяйственной части (АХЧ), финансовый директор, главный бухгалтер. Главному бухгалтеру подчиняется бухгалтерия, отдел кадров, кассиры.
Структура предприятия претерпела существенные изменения и с 2006 года ДОАО «Центрэнергогаз "ПТУ"Казымгазремонт" обслуживает все газотранспортные и газодобывающие компании ОАО «Газпром» г.Белоярского. Соответственно, расширилась номенклатура предоставляемых услуг. По итогам выигранного тендера, Центрэнергогаз стал единым генеральным подрядчиком по проведению комплексных ремонтов и технического обслуживания оборудования КС[1.27].
Оплата труда работников осуществляется в соответствии с утвержденным на предприятии «Положением об оплате труда работников предприятия». На предприятии используются следующие системы оплаты труда: сдельно-премиальная, повременно-премиальная и повременно-индивидуальная.
На предприятии используется уровень оперативного кадрового планирования; он ориентирован на краткосрочное достижение отдельных оперативных целей. Для этого разрабатывается оперативный план работы с персоналом.
Оперативный план работы с персоналом - комплекс взаимосвязанных кадровых мероприятий, направленных на реализацию конкретных целей организации и каждого работника и охватывающих планирование всех видов работы с персоналом в организации.
ДОАО «Центрэнергогаз» является очень перспективным предприятием, так имеет широкий круг потребителей .
Наибольший процент в выручке от продажи товаров, продукции, работ (услуг) ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" получает от ООО «Югратрансгаз» и составляет она 44% от всей выручки[1.27].
ДОАО «Центрэнергогаз» видит свою миссию в максимально эффективном и сбалансированном газоснабжении потребителей территории г.Белоярского, а также всей территории РФ, выполнении с высокой степенью надежности долгосрочных контрактов по экспорту газа.
Стратегической целью ДОАО «Центрэнергогаз» является становление ОАО «Газпром» как лидера среди глобальных энергетических компаний посредством освоения новых рынков, диверсификации видов деятельности, обеспечение надежности поставок.
Принципы стратегии развития предприятия:
- повышение эффективности во всех звеньях производственной цепочки от добычи до сбыта природного газа, нефти и продуктов переработки;
- расширение и диверсификация деятельности за счет проектов, обеспечивающих создание продуктов с высокой добавленной стоимостью;
- соблюдение интересов всех акционеров ОАО «Газпром»;
- совершенствование корпоративного управления, повышение прозрачности финансово-хозяйственной деятельности;
- персональная ответственность руководителей за принятые управленческие решения.
Стратегия в области прироста запасов. Стратегической задачей «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" (как подразделения «Газпрома») в отношении ресурсной базы является сохранение паритета между приростом запасов и добычей на период до 2020 года и обеспечение расширенного воспроизводства запасов в дальнейшей перспективе[1.27].
Деятельность предприятия в области охраны труда базируется на Положении об обязанностях и ответственности руководящих и ИТР ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ" за состояние охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии № 54-00.00118-11 и Положении об Отделе охраны труда № 60-55.00.00-11. ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ".

2.2.МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Изучение условий труда проводят с анализом всех факторов, применяя математические методы и ЭВМ.
Статистические исследования условий труда предполагает проведение статистического наблюдения, организацию сбора статистической информации об условиях труда, ее систематизации и классификации. Это позволяет с помощью статистических методов получить обобщающие характеристики и выявить закономерности, существующие в сфере трудовой деятельности в конкретных условиях места и времени.
Для множества единиц образующих исследуемую статистическую совокупность характерна массовость, однородность, целостность взаимозависимых состояний наличие вариаций.
При изучении охраны труда статистика включает показатели выполнения плана внедрения мероприятий по охране труда, обеспеченности работников необходимой спецодеждой, спецпитанием, защитными приспособлениями[2.4,c.96].
Работа по охране труда в ДОАО «Центрэнегогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" организована в соответствии с: Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации № 197-ФЗ, ГОСТ Р. 12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации», ВРД 39-1.14-021-2001 «Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «Газпром»[1.27].
Ответственность за состояние охраны труда на исследуемом предприятии возложена на службу охраны труда, которую возглавляет инженер по охране труда.
Обучение работников по охране труда в управлении организовано в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ «Организация обучения по безопасности труда. Общие положения» и ЕСУОТ и ПБ ОАО «Газпром» ВРД 39-1.14-021-2001 и Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.03г. № 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Правовой основой организации административно-производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в ДОАО «Центрэнергогаз» являются Федеральные законы «Об основах охраны труда в Российской Федерации», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» «Единая система управления охраной труда и промышленной безопасности в ОАО «Газпром»« «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ДОАО «Центрэнергогаз»«, ГОСТ Р. 12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации», и другие подзаконные акты в области охраны труда, действующие в ОАО «Газпром»[1.27].
Объектами трехуровневого административно-производственного контроля являются:
- на первом уровне - участок цеха, рабочие места, вахты, бригады;
- на втором уровне - цех, служба;
- на третьем уровне – управление.
Оценка состояния условий труда, выявление профессиональных рисков осуществляются в ходе аналитической работы, предполагающей использование ряда методов. Одни из них ориентированы на определение частных показателей состояния условий труда, производственного травматизма и заболеваемости. Другие предполагают построение обобщающего показателя оценки - интегрального показателя тяжести труда, класса условий труда по вредности и по опасности. Критериями оценки выступают санитарные нормы, гигиенические критерии, сложившаяся ситуация по уровню травматизма или потенциальная травмоопасность, обусловленная отклонением от правил охраны труда и техники безопасности.
Частные показатели, характеризующие санитарно-гигиенические условия труда, оценивают отклонения их фактических параметров на «рабочем месте от санитарных норм (ПДК, ПДУ).
Общий принцип расчета таков: при стремлении фактического параметра к санитарной норме коэффициент а должен стремиться к 1. Поэтому, если санитарная норма регламентирует верхнее допустимое значение анализируемого параметра («не более»), например, по уровню шума, запыленности воздуха и т.п., она находится в числителе дроби, а ни нижнее («не менее»), например, по уровню освещенности рабочей поверхности и проч., - то в знаменателе.
Если фактический параметр находится в пределах санитарных норм, коэффициент а принимается равным 1.
При применении подобной методики возможен расчет показателя, характеризующего среднее соответствие санитарно-гигиенических условий труда на рабочем месте санитарным нормам:
А= а1 * а2 * а3 *…* аn
где А - средний коэффициент соответствия санитарно-гигиенических условий труда на рабочем месте санитарным нормам;
-а1 , а2 , а3 ,… ,аn - частные коэффициенты по отдельным факторам производственной среды.
Характеристика условий труда в организации может быть дана и с помощью частных статистических показателей, таких как доля занятых на работах с вредными условиями в среднесписочной численности работающих, доля пользующихся льготами и компенсациями в среднесписочной численности. Для этого в качестве источника информации используется статистическая отчетность по форме 1-Т (условия труда) «Отчет о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда». Одним из методов обобщенной оценки является расчет интегрального показателя тяжести труда в баллах. При использовании этого метода все элементы условий труда (включая санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы), реально воздействующие на работника на конкретном рабочем месте («значимые»), получают количественную оценку в баллах - от 1 до 6 в соответствии с медико-физиологической классификацией работ и разработанными на ее основе критериями оценки условий труда[1.14].
Критерии оценки позволяют присвоить каждому анализируемому фактору определенное количество баллов в зависимости от его значения и степени соответствия санитарным нормам и правилам. Баллы, по сути, представляют собой условную числовую характеристику биологического воздействия того или иного фактора на организм человека.
В качестве одного из методов оценки состояния условий труда и профессиональных рисков можно рассматривать аттестацию рабочих мест по условиям труда. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12 было принято Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно этому Положению, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; аттестация должна проводиться регулярно, но не реже одного раза в пять лет. Использование ее результатов возможно при:
- планировании мероприятий по улучшению условий труда и повышению его безопасности;
- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;
-обосновании применения льгот и компенсаций;
- решении вопросов о приостановлении или прекращении эксплуатации оборудования, цеха, участка в связи с угрозой жизни и здоровью работников;
- разработке разделов коллективного договора в части условий и охраны труда, соглашений по охране труда;
- составлении статистической отчетности;
-информировании работников об условиях труда;
- решении вопросов о наложении административно-экономических санкций за несоблюдение требований охраны труда[2.6,c.39].

Дипломный проект с 4 разделами,практическими разработками и регламентом.Защищен на 4,Тюмень,в ноябре 2014г.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1.Нормативные источники

1.1.OHSAS 18001-1999 "Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья" (с изменением 1-2002).
1.2.OHSAS 18002-2000 "Системы менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний. Руководящие указания по применению OHSAS 18001" (с изменением 1-2002).
1.3.ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
1.4.ГОСТ Р 12.0.006-2002 "ССБТ. Общие требования к управлению охраной труда в организации".
1.5. Федеральный закон о газоснабжении в Российской Федерации №69-ФЗ от 31.03.1999( в ред.от 18.05.2011)
1.6.Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
1.7Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
1.8.СТП 581-1.1-002-1994 "Общие требования к построению, изложению и оформлению стандартов предприятия".
1.9.СТП 581-4.1-010-2005 "Система менеджмента качества. Руководство по качеству".
1.10.СТП 581-6.7-002-2006 "СУОТ. Идентификация опасностей, оценки рисков и контроля рисков".
1.11.СТП 581-6.7-003-2006 "СУОТ. Планирование программ системы. Реализация в подразделениях".
1.12.СТП 581-6.7-004-2006 "СУОТ. Обучение персонала, специалистов и руководителей безопасным методам работы".
1.13.СТП 581-6.7-005- 2006 "СУОТ. Управление документацией".
1.14.СТП 581-6.7-006-2006 "СУОТ. Оперативный контроль".
1.15.СТП 581-6.7-007-2006 "СУОТ. Предотвращение и устранения последствий чрезвычайных ситуаций".
1.16.СТП 581-6.7-008-2006 "СУОТ. Мониторинг и измерение эффективности системы".
1.17.СТП 581-6.7-009-2006 "СУОТ. Расследование и учет несчастных случаев, инцидентов, профессиональных заболеваний".
1.18.СТП 581-6.7-010-2006 "СУОТ. Корректирующие и предупреждающие действия".
1.19.СТП 581-6.7-011-2006 "СУОТ. Общие требования к проведению внутренних проверок функционирования системы".
1.20.СТП 581-6.7-012-2006 "СУОТ. Проведение анализа системы со стороны руководства".
1.21.Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73( в ред.от 20.02.2014).
1.22.Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения этих осмотров (обследований)"( в ред.от 16.05.2005).
1.23.Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии"(в ред.от 06.02.2002).
1.24.Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.00 № 967.
1.25.ПОТ РО 14000-005-98 "Работы с повышенной опасностью. Организация проведения".
1.26.Положение об обязанностях и ответственности руководящих и ИТР ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ" за состояние охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии № 54-00.00118-11.
1.27.Положение об Отделе охраны труда № 60-55.00.00-11. ДОАО «Центрэнергогаз» "ПТУ"Казымгазремонт" ОАО "ГАЗПРОМ"

2. Научная литература

2.1.Зворыкин Н.М. Реализация процессного подхода на промышленном предприятии // Методы менеджмента качества. - 2014. - № 1. - С. 35-40.
2.2. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов / О.П. Глудкин, Н.М. Горбунов, А.И. Гуров, Ю.В. Зорин / Под ред. О.П. Глудкина.- М.: Горячая линия - Телеком, 2011. - 600 с.
2.3.Конти Т. Самооценка в организациях: Пер. с англ. / Науч. ред. В.А. Лапидус, М.С. Серов. - М.: РИА "Стандарты и качество", 2012. - 328 с.
2.4.Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. - 2-е изд., испр. и доп.: Пер. с англ. - М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2013. - 320 с.
2.5.Пашин Н.П., Фролов О.П. Охрана труда, здоровья и окружающей среды в российском законодательстве и конвенциях МОТ. Терминологический словарь-справочник. Издательство: Альфа-Пресс, 2012. - 368 с.
2.6.Охрана труда. Универсальный справочник. Издательство: АБАК, 2012. - 560 с.
2.7.Раздорожный А.А. Охрана труда и производственная безопасность. Издательство: Экзамен, 2013. - 512 с.
2.8.Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: «Лань», 2011. – 448 с.

2.9.А.С.Шевченко. Правовые основы охраны труда в вопросах и ответах. Учебное пособие. - Йошкар - Ола, Периодика Марий Эл, 2013.-330с.
2.10. Щуко Л.П. Справочник по охране труда в Российской Федерации. СПб, Питер, 2010.-234с.
2.11.Фасхиев Х., Крахмалева А., Попова Е., Сыч С. Методика оценки конкурентоспособности грузовых автомобилей и их двигателей // Стандарты и качество. - 2013. - № 4. - С. 60-64.
2.12.Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе: Пер. с англ. / Под ред. и с предисл. В.С. Катькало. - С.-Петербург: Издательство С.-Петербургского Университета, 2011. - 332 с.
2.13. Экология и безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л.А. Муравья. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 447 с.