Форма управления городским хозяйством

Введение

Первоосновой жизнеобеспечения муниципального образования является городское хозяйство. Цель организации управления городским хозяйством заключается в достижении установленных нормативов и стандартов обслуживания населения: устойчивой работы городского транспорта, общегородских коммунальных объектов, сфер торговли, общественного питания, строительства и ремонта зданий, сооружений и коммуникаций, бытового обслуживания населения, содержание жилищного фонда, надежности и устойчивости функционирования инженерной инфраструктуры.
Города Федерального значения занимают особую позицию и наиболее важную роль в развитии и благоустройстве объектов городской инфраструктуры всеми необходимыми условиями удобствами. Развитие сферы городского хозяйства способствует активному развитию малого и среднего предпринимательства, что, однозначно является значимым факторов для экономического развития нашей страны. К тому же, в городах сосредоточены основные производственные фонды, высококвалифицированные трудовые ресурсы.
Российские города должны стать инновационными центрами, способными вывести экономику нашей страны на качественно новый уровень развития. Управление развитием городского хозяйства, ориентированного на повышение качества городской среды и социальных стандартов качества жизни, становится все более наукоемким, комплексным, целенаправленным.
Актуальность данной работы обуславливается стремительным расширением города в условиях увеличения градообслуживающей сферы различных отраслей городского хозяйства и, что важно, удовлетворением потребностей населения в многочисленных видах услуг. Комплекс городских служб, обслуживающих население в условиях проживания, по своей структуре делится на подсистемы, без которых невозможно развитие как города в целом, так и каждого отдельного гражданина Российской Федерации. Таким образом, без устойчивого развития городской системы, а тем более при неэффективном управления объектами городской инфраструктуры, социальное совершенствование страны и народа в принципе недостижимо.
Объектом исследования является префектура ЮВАО города Москвы. Предметом – форма управления городским хозяйством префектуры ЮВАО города Москвы.
Цель работы: проанализировать форму управления городским хозяйством префектуры ЮВАО города Москвы.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
выявить теоретические и законодательные основы управления городским хозяйством;
определить понятие, сущность и основные характеристики собственности объектов городского хозяйства;
описать элементы услуг благоустройству территорий муниципальных районов;
проанализировать организацию управления городским хозяйством в сфере благоустройства территории;
описать зарубежный опыт управления благоустройством территорий муниципальных районов;
проанализировать состояние управления благоустройством территорий муниципальных районов на материалах префектуры ЮВАО города Москвы;
определить направления совершенствования благоустройства территорий муниципальных районов на материалах префектуры ЮВАО города Москвы;
изучить использование услуг благоустройства как метод управления благоустроительным комплексом территории префектуры ЮВАО города Москвы;
оценить эффективность совершенствования социально-экономической модели развития услуг благоустройства территории префектуры ЮВАО города Москвы. Работа состоит из введения, основной части и заключения.

Оглавление

Введение 4
Глава 1 Теоретические и законодательные основы управления городским хозяйством 6
1.1 Понятие, сущность и основные характеристики собственности объектов городского хозяйства 6
1.2 Элементы услуг благоустройству территорий муниципальных районов 10
Глава 2 Организация управления городским хозяйством в сфере благоустройства территории 22
2.1 Зарубежный опыт управления благоустройством территорий муниципальных районов 22
2.2 Анализ состояния управления благоустройством территорий муниципальных районов на материалах префектуры ЮВАО города Москвы 26
Глава 3 Направления совершенствования благоустройства территорий муниципальных районов на материалах префектуры ЮВАО города Москвы 29
3.1 Использование услуг благоустройства как метод управления благоустроительным комплексом территории префектуры ЮВАО города Москвы 29
3.2 Совершенствование социально-экономической модели развития услуг благоустройства территории префектуры ЮВАО города Москвы 34
Заключение 39
Список литературы 41

Заключение

Подведем итоги. Выбор формы управления городским хозяйством на сегодняшний день является актуальной проблемой и представляет собой средство решения задач создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения. В состав управления городским хозяйством входят мероприятия по улучшению санитарно-гигиенических условий жилой застройки, транспортному и инженерному обслуживанию населения, искусственному освещению городских территорий и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки.
В результате проведения мероприятий благоустройства должны быть созданы благоприятные условия жизни населения. С этой целью обычно используют внешнее благоустройство, функционально-пространственную структуру и предметное оборудование открытых территорий, ландшафтный дизайн.
На сегодняшний день обостряются проблемы создания экологически чистых городов, проблемы охраны памятников исторического и культурного наследия народа. С благоустройством городов связано градостроительство.
Наибольшая часть средств префектуры ЮВАО города Москвы была потрачена на благоустройство – 63% от бюджета. Рост расходов на благоустройство в общей сумме всех расходов составил 12% в 2012 году.
Сумма денежных средств, направленных на исполнение расходных обязательств по благоустройству на 2015 год, составила 38 652 125,93 рублей.
Нами было проведено исследование, заключающееся в анализе социально-экономической модели развития услуг благоустройства территории префектуры ЮВАО города Москвы и разработке мер по совершенствованию социально-экономической модели развития услуг благоустройства территории префектуры ЮВАО города Москвы.
В результате префектуре ЮВАО города Москвы предложено реализовать программу благоустройства, состоящую из следующих подпрограмм:
1. Подпрограмма «Зеленое строительство муниципального образования».
2. Подпрограмма «Уличное освещение муниципального образования».
3. Подпрограмма «Дорожное строительство муниципального образования».

Список литературы

1. Аглиева Д.А. Метод оптимального распределения ресурсов при управлении городским хозяйством // В сборнике: Начало в науке Материалы Всероссийской научно-практической конференции школьников, студентов, магистрантов и аспирантов. 2015. С. 79-81.
2. Аглиева Д.А. Метод оптимального распределения ресурсов при управлении городским хозяйством // В сборнике: Математические методы и модели в исследовании государственных и корпоративных финансов и финансовых рынков Сборник материалов Всероссийской молодежной научно-практической конференции. 2015. С. 6-9.
3. Адаптивный алгоритм для идентификации объектов управления городского хозяйства / Бобух А.А., Ковалев Д.А., Климов А.А. // Энергосбережение. Энергетика. Энергоаудит. 2015. № 2 (133). С. 2-7.
4. Адаптивный алгоритм дуального управления нестационарными объектами промышленности и городского хозяйства / Бобух А.А., Ковалев Д.А., Дзевочко А.М., Климов А.А., Подустов М.А. // Энергосбережение. Энергетика. Энергоаудит. 2015. № 3 (134). С. 17-25.
5. Бабушкина Т.О., Кислицын Е.В. Прикладные математические модели в управлении городским хозяйством // В сборнике: Инвестиции, строительство и недвижимость как материальный базис модернизации и инновационного развития экономики Материалы Пятой Всероссийской научно-практической конференции с международным участием: в 2 частях. под редакцией Т.Ю. Овсянниковой. 2015. С. 56-62.
6. Барсуков В.П., Шматова А.Н. Проблемы городского хозяйства в оценке ученых // В сборнике: Прошлое, настоящее и будущее российской цивилизации материалы всероссийской научно-практической конференции. 2016. С. 54-56.
7. Берваль А.В., Елохова Т.А. Развитие способов управления с применением «умных» технологий в регионе (на примере сфере дорожного и жилищно-коммунального хозяйства города Казани) // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета. 2015. № 3. С. 196-202.
8. Бирюков П.П. Городское хозяйство Москвы: новые модели управления // Вестник МГУУ. 2015. № 3. С. 2-7.
9. Власенко Я.С. Организация деятельности управления благоустройством и жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования: региональный опыт на примере Уссурийского городского округа // Научная перспектива. 2015. № 6. С. 55-56.
10. Володин Г.В. Управление развитием городского хозяйства период структурных преобразований в экономике // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2015. № 4 (15). С. 12-15.
11. Володин Г.В., Прохоров Е.И. Изменение структуры городского хозяйства как ключевой драйвер развития системы управления городом // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2016. № 2 (17). С. 97-100.
12. Володин Г.В., Прохоров Е.И. Инновации в структурном преобразовании управления экономикой городов // В сборнике: Потенциал социально-экономического развития Российской Федерации в новых экономических условиях Материалы II международной научно-практической конференции в 2-х частях. 2016. С. 102-107.
13. Гайфутдинова О.С. Особенности урбанизационной политики в условиях инновационного развития территории // Экономика и предпринимательство. 2015. № 11-2 (64-2). С. 408-410.
14. Ильин А.Ю. Изменения механизмов финансирования городского хозяйства губернских (областных) городов России в конце XVIII - XX ВВ // Вестник НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия. 2015. № 3 (35). С. 12-23.
15. Ильин А.Ю. Сравнительный анализ воспоминаний руководителей пензы и тамбова об управлении городским хозяйством в 1960-1980-е гг. // В сборнике: Управление и общество: от традиций к реформам Х Всероссийская научно-практическая конференция. 2015. С. 29-33.
16. Инновационные стратегии развития экономики и управления: Сборник статей / Самарский государственный архитектурно-строительный университет. Самара, 2015.
17. Интегральный показатель эффективности управления муниципальным образованием / Гамаюнова Д.О., Григорьева Е.Н., Истомин А.Л. // Современные технологии и научно-технический прогресс. 2015. Т. 1. № 1. С. 14-16.
18. Использование информационных технологий для решения проблем городского хозяйства / Зубарева В.А., Лунѐв Р.А., Нечаева А.Б., Пятин И.И., Рыженков Д.В., Стычук А.А., Ястребков А.М.Е. // Информационные системы и технологии. 2016. № 4 (96). С. 51-57.
19. Калугина Е.Р., Барышникова О.С. Аспекты и задачи планового управления городским хозяйством // В сборнике: Молодежный вектор развития аграрной науки Редакционная коллегия: Н.И. Бухтояров, Н.М. Дерканосова, В.А. Гулевский, С.В. Ломакин, В.Н. Образцов, Н.В. Ершова. 2016. С. 210-216.
20. Каменский А.Н. Становление жилищно-коммунального хозяйства в России (1649-1989) // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 4 (42). С. 30-35.
21. Кириллова А.Н., Манухина О.А. Система управления градообслуживающей сферой города // Недвижимость: экономика, управление. 2015. № 3. С. 48-53.
22. Коряковский А.В. Синхронизация информационных потоков в госструктурах при проектировании муниципалитетов и территориальных образований // В сборнике: Информационные технологии в науке, образовании и управлении материалы XLIV международной конференции и XIV международной конференции молодых учёных IT S&E`16. под редакцией Е.Л. Глориозова. 2016. С. 103-105.
23. Михеев А.А., Шутикова Е.А. Социальные проблемы урбанизации и сити-менеджмент на этапе постмодерна // Право и управление. XXI век. 2015. № 2 (35). С. 73-78.
24. Невоструев П.Ю., Ликсутов М.С. Маркетинговая концепция в управлении общественным транспортом мегаполиса с применением smart-технологий // Инициативы XXI века. 2016. № 1. С. 10-14.
25. Николаев Н.С. Качество услуг в городском хояйстве: Учебное пособие / Москва, 2016.
26. Новиков С.Н. Электронный образовательный ресурс - учебно-методическое пособие «управление городским хозяйством» для дистанционного обучения // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2015. № 6 (73). С. 24.
27. Перспективы интеллектуализации инфокоммуникационной среды управления городским хозяйством / Чумаченко Н.Г., Пиявский С.А., Киселев Д.В. // В сборнике: Безопасность государства в руках отечественных производителей Сборник статей VIII-й Международной научно-технической конференции «Электронный город - электронная губерния - электронное государство». 2015. С. 144-149.
28. Природопользование на городских территориях при организации управления зеленым хозяйством / Макарова Ю.А., Крючков А.Н., Сергеева С.П. // В сборнике: Геология, геоэкология, эволюционная география Сборник по материалам XIV Международного семинара. Сетевое объединение вузов «Педагогические кадры России», Российский государственный университет им. А. И. Герцена, факультет географии, кафедра геологии и геоэкологии. 2015. С. 24-27.
29. Региональная облачная инфраструктура как элемент импортозамещения в сфере IT / Лобанов О.С., Минаков В.Ф., Паутова В.П. // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 3-3 (34). С. 57-58.
30. Романова М.В. Инновационное применение методологии хосин канри региональными государственными структурами в стимулировании интересов частного бизнеса в антикризисном управлении объектами жилищного и городского хозяйства // Вестник ИжГТУ им. М.Т. Калашникова. 2016. № 1 (69). С. 29-32.
31. Сибгатуллин Р.Р. Основные проблемы управления экосистемой города // Science Time. 2016. № 2 (26). С. 524-527.
32. Слиняков Ю.В. Реструктуризации государственного и публичного секторов экономики в сфере услуг для населения // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 3. С. 78-82.
33. Черкасов К.К., Гладышева А.В. Современные аспекты управления городским муниципальным хозяйством // В сборнике: Глобальные проблемы модернизации национальной экономики Материалы IV Международной научно-практической конференции (заочной). Главный редактор В.М. Юрьев, ответственный редактор А.А. Бурмистрова. 2015. С. 313-319.
34. Черников К.С., Титов Е.А. Управление материальными потоками при сборе твердых бытовых отходов в городском хозяйстве // В сборнике: Логистика - евразийский мост материалы ХI международной научно-практической конференции . 2016. С. 166-171.
35. Щепин Д.И. Особенности организации управления жилищно-коммунальным хозяйством в Уссурийском городском округе // осударственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. № 17. С. 70-75.
36. Энергоэффективность, ресурсосбережение и природопользование в городском хозяйстве и строительстве: экономика и управление: Материалы II Международной научно-технической конференции: в 2-х частях / Министерство образования и науки Российской Федерации; Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет. 2015. Том Часть 1.
37. Энергоэффективность, ресурсосбережение и природопользование в городском хозяйстве и строительстве: экономика и управление: Материалы II Международной научно-технической конференции: в 2 частях / Министерство образования и науки Российской Федерации; Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет. 2015. Том Часть 2.
38. Энергоэффективность, ресурсосбережение и природопользование в городском хозяйстве и строительстве: экономика и управление: Материалы III Международной научно-технической конференции / Министерство образования и науки Российской Федерации ; Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет. 2016.
39. Tarasenko L. Resources’ provision of urban development // Экономика строительства и городского хозяйства. 2015. Т. 11. № 3. С. 121-128.
40. Analysis of problems and tasks of urban management and technologies of the smart city / Бычкова А.С., Нечаева А.Б., Лунѐва О.Н., Лунѐв Р.А., Стычук А.А., Ястребков А.М.Е. // Информационные системы и технологии. 2016. № 2 (94). С. 59-65.