особенности принятия управленческих решений в сфере муниципального и регионального управления

Введение

С помощью разработки и реализации управленческих решений руководители всех уровней осуществляют возложенные на них функции. Решение - это основная форма управленческой деятельности, которая отражает содержание труда руководителя, это деятельность субъекта управления, направленная на достижение целей, которые поставлены перед управляемой системой (объектом) - предприятием, его структурны ми подразделениями, работниками; это одноразов ое воздействие управля е мо й системы на объект управления, который содержит формулировки целей, действий и их реализацию . Как правило, формулировка решения содержит констатирующую (информация о состоянии решаемой проблемы) и результативную (распоряжение о действиях) части. Управленческое решение - это результат творческой деятельности менеджера организации, позволяющий решать ее проблемы и обеспечивать достижение поставленной цели. Само решение является ничем иным, как директивным актом, который направляет, координирует и стимулирует коллективную деятельность. Главный объект его воздействия - социально-экономические отношения, процессы и явления, возникающие в производстве. Решение - сознательный выбор того, как себя вести или мыслить определенным образом в данных обстоятельствах. Управленческое решение - это результат конкретной деятельности менеджера. В этом своем качестве менеджер может существенно повлиять на степень достижения целей и задач организации. Управленческое решение - это выбор альтернативы, которую осуществляет руководитель в пределах его должностных полномочий и компетенции; этот выбор направлен на достижение целей организации. В более широком понимании управленческое решение рассматривают как основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач. В более широком понимании управленческое решение рассматривают как основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач.
Цель курсовой работы – изучить коллегиальные методы решения сложных проблем муниципального и регионального управления на примере Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Задачи курсовой работы включает рассмотрение таких вопросов:
- Сущность и классификация управленческих решений,
- Особенности методологии процесса принятие коллегиальных управленческих решений,
- Использование коллегиальных моделей процесса управления и деятельности для определения направлений усовершенствования государственно-управленческих решений в Управлении государственной службы и кадров Правительства Москвы,
- Аналитическое обеспечение принятия государственно-управленческих коллегиальных решений в Управлении государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Объект курсовой работы – процесс принятия управленческих решений.
Предмет курсовой работы – особенности принятия управленческих решений в сфере муниципального и регионального управления

Содержание

Введение 3
Глава 1 Теоретическая часть 5
1.1 Сущность и классификация управленческих решений 5
1.2 Особенности методологии процесса принятие коллегиальных управленческих решений 10
Глава 2 Определение особенностей коллегиальных управленческих решений на примере Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы 20
2.1 Использование коллегиальных моделей процесса управления и деятельности для определения направлений усовершенствования государственно-управленческих решений в Управлении государственной службы и кадров Правительства Москвы 20
2.2 Аналитическое обеспечение принятия государственно-управленческих коллегиальных решений в Управлении государственной службы и кадров Правительства Москвы 26
Заключение 32
Список литературы 36

Заключение

Сегодня эффективное обеспечение технологий принятия государственно-управленческих решений - это важнейший инструмент эффективного государственного управления. Соответствующая аналитическая работа предусматривает исследование определенных процессов, явлений, объектов государственного управления путем их разложения на более простые составные элементы, выявления взаимосвязей и взаимодействия между ними с целью изучения закономерностей и принципов, в силу которых рассуждения относительно выбора решений принимают доказательный характер. Понимание важности и необходимости проведения больших объемов такой работы привело к созданию в высших и центральных органах государственной власти специальных структурных подразделений - аналитических и информационно-аналитических служб, отделов и т. п.
Среди современных средств, которые обеспечивают осуществление анализа, широко применяются:
- мониторинг, т. е. целеустремленное наблюдение и оценивание, которое обусловлено проблемами и заданиями основной деятельности объекта анализа;
- использование индикаторов для измерения характеристик (параметров) объекта анализа;
- использование экспертных систем, которые представляют собой компьютерные системы, которые аккумулируют знание экспертов;
- некоторые фундаментальные знания относительно определенной проблемной сферы, которые предусматривают возможность формирования логических выводов и играют роль электронных консультантов для лиц, которые принимают решение;
- - эксперименты, с помощью которых в определенных и контролируемых условиях непосредственно исследуются процессы управления;
Для анализа многочисленных проблем государственного управления, в частности, таких, которые связаны с геополитикой, разноаспектными сферами влияния и их распространением, целесообразно использовать электронную картографию, т. е. визуализацию информации путем придания графической формы статистическим и другим данным. Визуальное отражение размещения объектов исследования в пространстве дает новую информацию для анализа и дает возможность углубить их понимание. Для этого используются специальные информационные технологии (геоинформационные системы), основанные на сочетании графического анализа с проектированием пространственных баз данных. Известными примерами применения электронной картографии являются отражение геополитических интересов отдельных стран и их блоков, результатов выборов, политических пристрастий населения по регионам и т. п. Накопление и систематизация последовательности таких отражений для определенных процессов дает возможность отслеживать и прогнозировать развитие последних, а также обнаруживать наиболее существенные факторы влияния.
К важнейшим направлениям усовершенствования принятия и реализации управленческих решений принадлежат такие:
- - дальнейшее развитие теории и методологии реализации управленческих функций;
- разработка современных технологий принятия решений;
- использование методологии научного управления при принятии решений;
- повышение профессионального уровня управленцев, в частности, совершенствование системы отбора, подготовки и повышения квалификации управленческих кадров;
- разработка и внедрение четкой системы профессиональных и служебных обязанностей государственных служащих;
- создание и постоянная актуализация информационно-методического ресурса относительно механизмов реализации управленческих функций, в частности принятие и реализация управленческих решений, которые включают современные теоретические и практические разработки в этих сферах;
- использование современных систем поддержки принятия решений;
- обязательный учет возможных экологических последствий решений.
Проведенный анализ качественного состава Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы свидетельствует о том, что требуется принятие ряда мер по созданию специальной системы кадровой политики, основанной на комплексной реализации правовых, организационных, управленческих, образовательных, финансово-экономических и др. мероприятий.
Специфика управленческой деятельности, как на уровне региона, так и на уровне муниципальных образований, ставит в повестку дня вопрос о подготовке нового поколения управленцев, отвечающих современным профессиональным требованиям, способных работать в новых условиях, находить оптимальные решения в различных ситуациях, брать на себя ответственность.
Достижение этой цели, на наш взгляд, возможно посредством реализации следующих задач:
- совершенствование механизма подбора кадрового состава служащих и работы с ним на основе эффективных кадровых технологий;
- завершение формирования системы непрерывного профессионального развития служащих;
- совершенствование планирования и управления человеческими ресурсами, разработка новых программ подготовки и профессионального развития государственных служащих;
- создание условий для повышения роли управленческих кадров и развитие менеджерских навыков у них;
- завершение процесса внедрения системы стимулирования государственных служащих на основе показателей результативности их деятельности;
- внедрение компетентностной модели управления кадровыми процессами в системе государственного управления ;
- реализация системы мер, направленных на повышение престижа государственной службы, авторитета ее служащих.

Список литературы

1. Абдикеев Н.М., Брускин С.Н., Данько Т.П. и др. Системы управления эф-фективностью бизнеса: Учебное пособие. / Под ред. проф. Н.М.Абдикеева и О.В. Китовой. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 282 с.
2. Акофф Р. Искусство решения проблем. – М., 1982.
3. Ансофф И. Стратегический менеджмент. Классическое издание / Пер. с англ. под ред. А.Н. Петрова. – СПб.: Питер, 2009. – 344 с.
4. Афоничкин А.И., Михайленко Д.Г. Управленческие решения в экономиче-ских системах: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2009. – 480 с.
5. Бирман Л.А. Управленческие решения / Л.А. Бирман. – М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2008. – 208 с.
6. Брунер Р.Ф. и др. Краткий курс МВА / Пер. с англ. – М.: Изд-во ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005 – 384 с. (Глава 5. Принятие решений количествен-ные методы. С. 64-83).
7. Воронова, Элина Борисовна Административные задачи управления в структуре деятельности: особенности процесса переработки информации при принятии решений / Э. Б. Воронова. - Ханты-Мансийск : Полиграфист, 2008. - 329 с.
8. Гапоненко Т.В. Управленческие решения / Т.В. Гапоненко. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 284 с.
9. Гертер Гите. Принятие решений. Да? Нет? Или что-то третье? / Пер. с нем. – Харьков: Изд-во Гуманитарный Центр, 2008.
10. Зайцев, Михаил Григорьевич, Варюхин, Сергей Евгеньевич Методы оп¬тимизации управления и принятия решений. Примеры, задачи, кейсы : учеб. пособие / М. Г. Зайцев, С. Е. Варюхин. - М. : Дело, 2007. - 663 с.
11. Кнорринг, Владимир Игоревич Теория, практика и искусство управле¬ния : учебник для вузов / В. И. Кнорринг. - 3-е изд., изм. и доп. - М. : Нор¬ма, 2007. - 527 с.
12. Ларичев, Олег Иванович Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах : учебник / О. И. Ларичев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Логос, 2008. - 391 с.
13. Лукичева, Любовь Ивановна, Егорычев, Дмитрий Николаевич Управ¬ленческие решения : учебник / Л. И. Лукичева, Д. Н. Егорычев. - 4-е изд., стер. - М. : Омега-Л, 2009. - 383 с.
14. Орлов, Александр Иванович Организационно-экономическое модели¬рование: теория принятия решений : учебник / А. И. Орлов. - М. : КноРус, 2011.-568 с.
15. Панфилова, Альвина Павловна Мозговые штурмы в коллективном принятии решений : учеб. пособие / А. П. Панфилова. - М. : Флинта: Мос¬ковский психолого-соц. ин-т, 2007. - 316 с.
16. Принятие решений: инструменты руководителя : электронный справоч¬ник. - 3-е изд. - М. : Равновесие, 2004-2008. - 1 эл. опт. диск (CD-ROM). -Бизнес-школа
17. Учитель Ю.Г. Разработка управленческих решений: учебник для ву¬зов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 383с.