Сроки были экстримально минимальные, но автор сдал даже раньше срока! Автор отнесся серьезно, внимательно. Никаких переживаний. Все отлично. Спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
Муниципальный служащий в системе муниципального управления в Российской Федерации
- 33 страниц
- 2020 год
- 102 просмотра
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение 3
1. Муниципальная служба как правовой институт и вид профессиональной деятельности 6
1.1 Муниципальная служба в системе муниципального управления: понятие и основные признаки 6
1.2 Организационно-правовые принципы муниципальной службы 10
1.3 Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы 15
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего 20
2.1 Права и обязанности муниципального служащего 20
2.2 Ответственность муниципальных служащих 23
2.3 Перспективы развития российской муниципальной службы 27
Заключение 30
Список использованных источников и литературы 32
1.1 Муниципальная служба в системе муниципального управления: понятие и основные признаки
В Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» впервые в российском законодательстве закреплен принцип взаимосвязи двух видов публичной службы, а в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» этот принцип получил свое развитие. Процессы совершенствования государственного управления, местного самоуправления, реформирования государственной службы, воздействующие на совокупность норм института муниципальной службы, дают основания для необходимости изменения его содержания и постановки вопроса касательно глубины и качества возможных преобразований.
Целесообразно обратиться к понятию муниципальной службы, проанализировав определения разных авторов.
Как отмечает О.М.
...
1.2 Организационно-правовые принципы муниципальной службы
Представители административного и муниципального права указывают на важность и необходимость изучения организационно-правовых принципов муниципальной службы. Можно согласиться с точкой зрения Н.А. Курганова, который отметил, что «главенствующая роль принципов муниципальной службы заключается в том, что на их основе определяется общая целевая направленность, идеология правовых норм»1. В то же время, часть из этих принципов все еще носит декларативный характер, и необходимо создание специальных правовых механизмов для их действительной реализации.
«В общем виде принципы государственной и муниципальной служб очень похожи по своей структуре и содержанию. Однако, в отличие от принципов государственной службы, принципы муниципальной службы, к сожалению, не так обстоятельно исследованы в науке»2.
...
1.3 Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы
Институт муниципальной службы регулируется Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Действовавший ранее Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» во многом не соответствовал Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности он отличался нормами общего характера и не обеспечением должного объема правового регулирования отношений в сфере муниципальной службы, что детерминировало неоправданные различия в региональном законодательстве, особенно в части определения правового положения муниципального служащего.
...
2.1 Права и обязанности муниципального служащего
Права и обязанности муниципального служащего являются базовыми неизменными составляющими структуры его правового положения. Нормативно эти юридические категории находят свое закрепление в статьях 11 и 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»1.
Законон закрепляется перечень прав и обязанностей должностного лица, которые касаются исполнения им своих должностных полномочий. В законе права муниципального служащего носят в значительной степени абстрактный характер без детального рассмотрения. С.Н. Братановский считает целесообразным рассмотривать их характеристику, разделив на четыре группы права, указанные в статье 11 вышеуказанного закона.
К первой группе относятся группа прав, базовой направленностью которых является обеспечение исполнения служащим его должностных обязанностей. Данные права, как правило, считаются функциональными.
...
2.2 Ответственность муниципальных служащих
Обозначившиеся в последнее время в государственной политике Российской Федерации тенденция к усилению роли местного самоуправления свидетельствует о понимании государством того, что без эффективного местного самоуправления не решить задач, стоящих перед государством и обществом как в экономической, социальной, политической, так и в других сферах. Местное самоуправление представляет собой важнейшую часть системы государственной власти в Российской Федерации. Однако предпринятые в последние годы усилия руководства страны по правовому и финансовому обеспечению органов местного самоуправления мало что изменили к лучшему. Значительная часть населения недовольна деятельностью местных должностных лиц и органов власти. Всё это свидетельствует о необходимости кардинально пересмотреть механизмы и систему управления вопросами местного значения как со стороны государства, так и со стороны гражданского общества.
Как отмечает В.А.
...
2.3 Перспективы развития российской муниципальной службы
Исторически Россия сформировывалась на основе общности территории, социальных отношений, уклада экономической жизни, языка и культуры многонациональных народов. В основу таких отношений были заложены многовековые исторические и культурные традиции, уклады и поведенческие нормы, способные формировать равноправные общественные отношения. Формирование сильного института местного самоуправления представляется в перспективе весьма значимым направлением для нашего государства. Это стратегически важное направление содействует формированию в РФ, конституционно закрепленной децентрализованной, демократической системы управления делами государства и общества, а данное явление выступает наиболее оптимальной формой управления значительным количеством населения2.
В современных условиях в системе муниципальной службы РФ актуализируется множество проблем, среди которых Е.Н. Яхонтов выделяет следующие:
Заключение
При подведении итогов курсовой работы можно сделать ряд ключевых выводов.
1. Были рассмотрены понятие и признаки муниципальной службы в системе муниципального управления. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность муниципальных служащих на муниципальных должностях, которые не являются выборными, с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по обеспечению исполнения полномочий органами местного самоуправления. Выделяют ряд специфических признаков муниципальной службы: муниципальная служба учреждается и функционирует в сфере публичной власти, обладает публично-правовым характером; решает специфические задачи, которые связаны с обеспечением полномочий местного самоуправления; обладает определенной преемственностью с государственной службой
2. Были рассмотрены организационно-правовые принципы муниципальной службы. В общем виде принципы государственной и муниципальной служб очень похожи по своей структуре и содержанию.
...
1. Нормативные правовые акты
1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
1.2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
1.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018, с изм. от 18.01.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
1.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
1.5. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
2. Специальная литература
2.1. Астафичев П.А. Регулирование муниципальной службы трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе / П.А. Астафичев // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права. Сборник научных статей. – Курск: 2018. - С. 15-18.
2.2. Братановский С.Н. Права и обязанности муниципального служащего: понятие и отдельные аспекты их совершенствования / С.Н. Братановский // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 3. - С. 60-63.
...
2.25. Яхонтов Е.Н. К вопросу о перспективах муниципальной службы в России / Е.Н. Яхонтов // Молодой учёный. – 2018. - №5. – С. 119-122.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
