Сроки были экстримально минимальные, но автор сдал даже раньше срока! Автор отнесся серьезно, внимательно. Никаких переживаний. Все отлично. Спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
Государственное управление конфликтными ситуациями
- 30 страниц
- 2018 год
- 1 просмотр
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение 3
1 Теоретические и правовые основы государственного управления конфликтными ситуациями 5
1.1 Конфликты в системе государственного управления 5
1.2 Правовое обеспечение регулирования конфликтов в государственном управлении 8
2 Система органов государственного регулирования конфликтов 15
2.1 Деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов 15
2.2 Основные направления работы комиссий по урегулированию конфликта интересов и их недостатки 18
3 Проблемы государственного регулирования конфликтов и возможные пути их решения 21
3.1 Проблемы регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе 21
3.2 Направления совершенствования государственного управления конфликтами 23
Заключение 27
Список использованных источников 29
1.1 Конфликты в системе государственного управления
Конфликты в области госуправления по своей сущности представляют собой один из самых многочисленных видов социально-политических конфликтов, возникающих из-за разных интересов, соперничества и борьбы разнообразных институтов и госструктур относительно перераспределения и осуществления публичной власти. Значит, объект конфликтов в области госуправления – это распоряжение властью, а предметно-содержательную основу формирует пересечение таких аспектов, как политико-правовые, социально-экономические, организационно-административные.
Конфликты в области госуправления представляют собой форму по взаимодействию государственно-политических институтов, учреждений и лиц, которые осуществляют власть в пределах конкретной госсистемы, но занимают в ней разные позиции. Конфликты в области госуправления следует рассматривать как сложнейшую систему, которая первоначально содержит в себе целый комплекс противоречий.
...
1.2Правовое обеспечение регулирования конфликтов в государственном управлении
В Российской Федерации действующий порядок по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов на государственной и муниципальной службе определен ст. 11 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Данной статьей предусматривается, что лицо должно принимать меры по «недопущению возможности возникновения конфликтов интересов», а также подчеркивается уведомительный порядок по информированию о сложившейся ситуации в случае ее появления и обнаружения.
...
2.1 Деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов
Ст. 19 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривается создание комиссий для урегулирования конфликтов интересов для соблюдения требований служебного поведения госслужащих и урегулирования конфликтов интересов в государственных органах. Данные комиссии формируются таким образом, чтобы были исключены возможности по возникновению конфликтов интересов, которые, в свою очередь, могли бы влиять на принимаемые комиссиями решения.
Деятельность комиссий регламентирована Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов. Данное Положение утверждают в порядке, который определяет Президент России.
...
2.2Основные направления работы комиссий по урегулированию конфликта интересов и их недостатки
Несмотря на явный антикоррупционный потенциал такого института, как комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, ключевым недостатком их работы является предопределенный статус, а именно:
• их вспомогательная, а не главная роль в вопросах по регулированию служебного поведения;
• рекомендательный характер принимаемых решений.
Очевидно, сто перечисленные проблемы необходимо решать.
С точки зрения Кабанова П.А., работа независимых экспертов дает возможность обеспечивать вовлеченность институтов гражданского обществ в деятельность органов публичной власти.
Для повышения эффективности деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов предъявляются повышенные требования к уровню профессиональной подготовки независимых экспертов.
Кабанов П.А.
...
3.1 Проблемы регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе
С позиции социального явления важным и необходимым представляется также описать наиболее распространённые причины и факторы, которые способствуют развитию конфликтов в государственном управлении. К таковым можно отнести:
• относительно размытые границы полномочий, закреплённых за каждым госслужащим;
• противоречия нормативно-правовых актов разных уровней (создаётся ситуация перекладывания полномочий на другого до бесконечности, что формирует дозволенность при сниженной степени возможной ответственности);
• невысокий уровень этики служащего и неисполнение должностного регламента (который фактически с позиции морали и как следствие переноса на контрактные отношения должен останавливать его и заставлять поступить по совести);
• недостаточный контроль со стороны вышестоящих государственных структур и представителей гражданского общества.
...
3.2Направления совершенствования государственного управления конфликтами
Профилактика конфликтных ситуаций – это совокупность мер, нацеленных на недопущение появления деструктивных конфликтов и на снижения их влияния на разные стороны жизнедеятельности отдельных субъектов и всей системы. Важнейшими инструментами профилактики деструктивных конфликтов и снижения уровня профессионального стресса госслужащих являются:
1. Четкая формулировка требований. Одним из наилучших методов управления, которые предотвращают дисфункциональные конфликты, является разъяснение требований к итогам работы каждого конкретного сотрудника и подразделения в целом; наличие ясно и однозначно сформулированных прав и обязанностей, правил по выполнению работы.
2. Проведение обучающих тренингов, основными задачами которых являются формирование конфликтологической компетентности и повышение уровня стрессоустойчивости всех категорий работников, формирование благоприятного социально-психологического климата.
...
Заключение
Особенности появления конфликтов в государственных и муниципальных управленческих структурах, главным образом, зависят от характера их деятельности и отношений. Все они устроены по принципу иерархической организации. В них естьдовольно жесткий контроль качества деятельности, поведения и общения сотрудников. С одной стороны, иерархическая организация диктует и регламентирует тот или инойуровень проявлений инициативности и творческих способностей, а с другой – не может воспрепятствовать естественному стремлению работающих там людей к профессиональной карьере, квалификационному и должностному росту. Данная отличительная особенность в управленческой системе, безусловно, содействуетпоявлению конфликтов.
Другой особенностью конфликта на в государственном управлении является то, что основная часть отношений и конфликтных ситуаций регламентируются законодательными и другими нормативными актами.
...
1. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 03.04.2017.
2. Федеральный закон от 25 декабря 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 03.04.2017)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 03.07.2017.
3. Алексеев, О.А. Методологическое введение в основы управления конфликтами/ О.А. Алексеев // Ядкяр. – 2017. – № 3. – С. 76.
4. Анцупов, А.Я., Баклановский, С.В. Конфликтология в схемах и комментариях: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2015. – 314 с.
5. Ахметова, Н.А. Конфликт интересов на государственной службе / Н.А. Ахметова // Власть. – 2015. – № 12. – С. 124-127.
6. Бахрах, Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие / Д.Н. Бахрах. – Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 2015. – 310 с.
7. Галустова, О.В. Конфликтология в вопросах и ответах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2016. – 213 с.
8. Глазырин, Т.С., Козлов, Т.Л., Колосова, Н.М. и др. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование: научно-практическое пособие / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М, 2017. – 224 с.
9. Григорьев, И.В., Осинцев, Д.В. Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе / И.В. Григорьев, Д.В. Осинцев // Российский юридический журнал. – 2016. – С. 214-218.
10. Дидык, М.Е. Система государственного управления: учеб. пособие. – М.: Феникс, 2015. – 360 с.
11. Дятлов, В.М. Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе / В.М. Дятлов // Государственное и муниципальное управление. - Ученые записки СКАГС. – 2017. – № 4. – С. 93-101.
12. Иванова, Л.Л. Конфликт интересов на государственной гражданской службе и особенности его урегулирования /Л.Л. Иванова // Государственное и муниципальное управление. - Ученые записки СКАГС. – 2015. – № 4. – С. 93-101.
13. Кабанов, П.А. О требованиях к членам комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, не занимающим должности государственной службы / П.А. Кабанов // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 4. – С. 3-15.
14. Кибанов, А.Я. Основы управления персоналом: учеб. пособие. – М.: ИНФРА, 2016. – 180с.
15. Мельников, В.П. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность: учебное пособие / В.П. Мельников, В.С. Нечипоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2016. – 506 с.
16. Митин, А.Н., Кох, И.А., Воронин, Б.А. Регулирование организационно-правовых конфликтов. - Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2015. – 286 с.
17. Основы государственного управления и государственной службы: учебное пособие/ А.З. Фахрутдинова, А.В. Новокрещёнов, Н.Н. Таушканов, Н.А. Акимова, М.Ю. Зенков, Е.Р. Метелева; СибАГС. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2016. – 556 с.
18. Петрова, С.Г. Конфликт интересов на государственной службе: опыт России и зарубежных стран / С.Г. Петрова // Инновационная наука. – 2015. – № 6-2. – С. 201-203.
19. Старилов, Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2015. – 456 с.
20. Шилкин, А.М. Оптимизация механизмов урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе / А.М. Шилкин // Управление в современных системах. – 2017. – № 2. – С. 18-27.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
