Мотивация и стимулирование персонала органов государственной и муниципальной власти

От результативности системы мотивации персонала во многом зависит трудовая, социальная и творческая активность каждого работника, которая оказывает позитивное влияние на результаты работы организации.
Феномен мотивации и стимулирования является одним из наиболее разработанных явлений, изучаемых в сфере общепсихологического, психолого-педагогического, социально-психологического, экономического и социологического знания. Несмотря на разнообразие подходов, большинством авторов мотивация понимается как комплекс или система психологически разнородных факторов, детерминирующих поведение и деятельность человека.
Мотивация, как и стимулирование имеет важнейшее значение в системе менеджмента. Обеспечение надлежащего уровня мотивации позволяет решать задачи повышения результативности труда каждого сотрудника и эффективности всего производства, обеспечения систематического роста квалификации кадров, стабилизации коллектива.

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА 5
1.1 Анализ понятий «мотивация» и «стимулирование» с позиций их взаимодействия 5
1.2 Специфика мотивации и стимулирования персонала в органах государственной и муниципальной власти 11
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 16
2.1 Общая характеристика Министерства строительства Камчатского края 16
2.2 Анализ системы мотивации и стимулирования персонала в Министерстве строительства Камчатского края 18
2.3 Проблемы организации системы мотивации и стимулирования сотрудников Министерства строительства Камчатского края 22
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33

1.1 Анализ понятий «мотивация» и «стимулирование» с позиций их взаимодействия
Человеческий капитал является одним из главных в механизме функционирования организации. Следовательно, эффективное управление персоналом становится одним из важных факторов повышения конкурентоспособности предприятий. В частности, этому способствуют стимулирование и мотивация, которые являются необходимыми для понимания поведения персонала в организации, так как именно они объясняют, почему люди ведут себя в той или иной ситуации по-разному. В научной литературе встречается мнение, что мотивация может существовать только на базе стимулирования, либо некоторые специалисты для повышения показателей эффективности предприятий предлагают стимулировать мотивацию труда.
Таким образом, обнаруживается проблема, что на сегодняшний день среди различных авторов не существует однозначного толкования терминов «мотивация» и «стимулирование».
...

1.2 Специфика мотивации и стимулирования персонала в органах государственной и муниципальной власти
В управлении организацией мотивация и стимулирование персонала занимает одну из ведущих ролей, ведь как известно эффективность работы любого предприятия напрямую зависит от его сотрудников. Правильно выстроенная система стимулирования способна повысить активность сотрудников в выполнении своих должностных обязанностей.
Говоря о службе в органах государственной и муниципальной власти, следует сказать, что этот вид деятельности предполагает полную отдачу работе, ведь от результатов работы государственных служащих зависит функционирование государства в целом, а также качество жизни всех граждан страны. Специфика деятельности в органах государственной и муниципальной власти выражается в большом объёме работы, сопряжённой высоким уровнем ответственности, а также большим количеством ограничений государственных служащих, не присущих другим видам деятельности.
...

2.1 Общая характеристика Министерства строительства Камчатского края
Министерство строительства Камчатского края (Минстрой) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области градостроительной деятельности, применения в строительстве материалов (изделий) и строительных конструкций, ценообразования на строительную продукцию в Камчатском крае.
Место нахождения Министерства (юридический адрес): 683032, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, 19 [22].
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также Положением о Министерстве.
...

2.2 Анализ системы мотивации и стимулирования персонала в Министерстве строительства Камчатского края
Как показало наше исследование, в управлении персоналом Министерства строительства Камчатского края применяются следующие группы методов мотивации сотрудников:
1. Административно-организационные методы:
1) регулирование взаимоотношений сотрудников посредством положений о структурных подразделениях и должностных инструкций;
2) использование властной мотивации (издание приказов, отдача распоряжений, указаний) при управлении текущей деятельностью компании.
2. Экономические методы:
1) материальное стимулирование труда сотрудников: премиальные по результатам труда, использование для отдельных категорий сотрудников сдельной формы оплаты труда.
3. Социально-психологические методы:
1) развитие у сотрудников чувства принадлежности к организации с помощью формирования корпоративной культуры и т.п.
...

2.3 Проблемы организации системы мотивации и стимулирования сотрудников Министерства строительства Камчатского края
Анализ деятельности Министерства строительства Камчатского края показывает, что в Минстрое производятся мероприятии по улучшению положения и поиску внутрипроизводственных резервов мотивирования сотрудников.
В некоторые периоды функционирования Минстроя ощущается временный недостаток трудовых ресурсов. Например, в настоящее время свободна вакансия заместителя министра строительства Камчатского края. Таким образом, проблема состоит в том, чтобы эффективным образом и с минимальным объемом затрат мотивировать персонал для работы. В настоящий же момент работник не всегда заинтересован в повышении результативности функционирования организации.
Данная экономическая ситуация сложилась в результате некоторых проблем в организации системы мотивации в организации, и, как следствие, несоответствии работы сотрудника получаемому материальному вознаграждению.
...

3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования мотивации и стимулирования персонала Министерства строительства Камчатского края предлагается внедрить в учреждение систему управления деловой карьерой.
Сегодня мотивация и стимулирование персонала через карьерный рост становится все более привлекательным для управленцев всех уровней, в том числе и руководителей государственных и муниципальных органов. Оно даёт возможность задействовать весь потенциал персонала, аккумулируя совокупность методов мотивации действенного труда и стимулирования развития профессионализма работников.
Система управления деловой карьерой должна иметь проработанные цель и задачи, функции и технологии, принципы и структуру.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мотивация и стимулирование – взаимообусловленные и взаимодополняющие понятия, которые взаимодействуют друг с другом, но оставаясь при этом разными по внесенному смыслу в их определения терминами.
Под термином «мотивация» понимается процесс, включающий достижение поставленных целей организации и удовлетворение личных потребностей человека через трудовую деятельность под воздействием факторов, влияющих на его поведение. Более того, мотивацию следует рассматривать как процесс долговременного влияния на работников с целью повышения их эффективности. Стимулирование специалисты определяют как внешнее побуждение, которое является элементом трудовой деятельности, влияющим на поведение человека. В основе этих терминов лежит экономическое побуждение человека. Стимулирование необходимо рассматривать как инструмент мотивации, ведь оно воздействует на трудовое поведение работника через его мотивы.
...

1. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Справочно-правовая системы «Консультант Плюс».
2. Баленко Е. О. Понятие и виды мотивации труда на предприятии // От синергии знаний к синергии бизнеса: сб. ст. IV Междунар. науч.-практ. конф. – Омск: ИЦ КАН, 2017. – С. 321-324.
3. Бердиёров Т. А. Понятие мотивации трудовой деятельности // Молодой учёный. – 2016. – № 7. – С. 83-86.
4. Ветлужских Е. Мотивация и оплата труда. Инструменты. Методики. Практика. – М.: Альпина Паблишер, 2018. – 150 с.
5. Волков И. В. Эволюция понятия мотивация в трактовках зарубеж-ных и отечественных учёных // Карельский научный журнал. – 2016. – Т. 5. – № 4 (17). – С. 206–209.
6. Данченко К. В. Значение мотивации и стимулирования в теории управления // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. – 2017. – № 4 (17). – С. 27–28.
7. Динукова О. А. Мотивация и стимулирование труда персонала // Российская наука: актуальные исследования и разработки: сб. науч. ст. / отв. ред. С. И. Ашмарина, А. В. Павлова. – М., 2020. – С. 152-155.
8. Ёлкина В. Н. Трудовая мотивация и стимулирование работников в современных условиях // 26-е апрельские экономические чтения. – Омск, 2020. – С. 274-277.
9. Ершова Е. А. Понятие мотивации и её роль в механизме управления предприятием // Теория. Практика. Инновации. – 2017. – № 11 (23). – С. 59–64.
10. Казакова Я. И. Значение теории мотивации в рыночной экономике // Наука в современном информационном обществе: материалы XIII междунар. науч.-практ. конф. – М.: CreateSpace, 2017. – С. 101-105.
11. Канысова Е. В. Эволюция понятия «мотивация» в теории и практике // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2018. – № 2 (77). – С. 11–13.
12. Ланская А. В. Эффективные методы мотивации и стимулирования персонала // Экономическая среда. – 2018. – № 1 (23). – С. 4-8.
13. Литвинюк А. А. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности: теория и практика. – М.: Юрайт, 2016. – 400 с.
14. Маслоу А. Мотивация и личность. – СПб.: Питер, 2016. – 400 с.
15. Сенченкова Л. В. Стратегии развития мотивации и стимули-рования работников организации // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: сб. ст. / отв. за вып. А. Г. Кощаев. – М., 2020. – С. 890-892.
16. Сосунова Е. В. Проблема оптимального использования методов стимулирования персонала в системе управления мотивацией // Эко-номическая среда. – 2018. – № 1 (23). – С. 9-14.
17. Усов А. П. Теоретический анализ понятий «мотивация» и «стиму-лирование» // Global and Regional Research. – 2020. – № 2. – С. 281-287.
18. Цой Д. Г. Мотивация и стимулирование труда персонала // Роль и место информационных технологий в современной науке: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. – Уфа: Омега Сайнс, 2019. – С. 189–193.
19. Чикильдина И. Ю. Мотивация и стимулирование персонала в органах государственной власти // Академическая публицистика. – 2020. – № 6. – С. 174-179.
20. Шипелин К. А. Мотивация и стимулирование персонала как эле-менты системы мотивации персонала // Академия педагогических идей Нова-ция. Серия: Студенческий научный вестник. – 2020. – № 6. – С. 31-34.
21. Юрова К. И. Понятие и значение мотивации персонала // Уникальные исследования XXI века. – 2016. – № 9 (21). – С. 116–131.
22. Министерство строительства Камчатского края: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minstroy.kamgov.ru/ (дата обращения: 20.10.2020).