Казенные предприятия. Создание, система управления и финансирования

Современный быстроразвивающийся мир, несмотря на новые технологии, не способен в настоящий момент в полной мере обеспечить его жителям стабильную жизнь. Люди отдают приоритет таким ценностям, которые способны помочь им максимально приспособиться и адаптироваться в социально-экономической среде. Поэтому, в условиях современной рыночной экономики неотъемлемым приоритетом остается сохранение казенных предприятий как важнейшей части государственного сектора экономики.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что безусловно, несмотря на рыночную ориентированность, современная экономика не может существовать без государственного сектора, в котором казенные предприятия, являясь одной из немногих уникальных правовых форм управления государственной собственностью, занимают центральное место в государственном секторе.
Анализ различных научных и публицистических работ позволяет сделать вывод о том, что многие аспекты вышеуказанной проблематики, в той или иной степени, уже рассматривались отечественными и зарубежными специалистами.
Так, научную основу настоящего исследования составляют труды таких специалистов в области государственного и муниципального управления, как И.Бариц, А.Гребенникова, С.Коваленко, Е.Мидлер и другие.
Несомненно, в научных работах вышеперечисленных и других авторов были заложены определенные теоретические основы и методологические ориентиры исследования проблематики создания, управления и финансирования казенных предприятий. Тем не менее, комплексного анализа данной проблематики в контексте деятельности конкретного унитарного предприятия в современных условиях до сих пор не проводилось, что и предопределило тему, объект, предмет и цель исследования.
Объектом исследования в курсовой работе выступает центр занятости населения города Севастополь.
Предмет исследования – особенности формирования, управления и финансирования казенных предприятий.
Цель исследования - рассмотрение специфики создания, системы управления и финансирования казенных предприятий.
Для достижения указанной цели в курсовой работе были поставлены следующие задачи:
 обобщить научные точки зрения на понятия, организационно-правовые формы и особенности создания государственных предприятий;
 рассмотреть сущность, функции и основные характеристики казенных предприятий;
 определить особенности создания, управления и финансирования казенных предприятий;
 представить краткую характеристику центра занятости населения города Севастополь;
 проанализировать основные показатели деятельности и особенности функционирования центра занятости населения города Севастополь;
 разработать мероприятия по совершенствованию системы управления центром занятости населения города Севастополь.
Для решения поставленных в курсовой работе задач использованы следующие методы научного познания: анализа и синтеза, историко-логический, эволюционный, экономико-статистический, экспертных оценок, сравнения и систематизации, факторного анализа и др.
Структурно работа представлена следующим образом: введение, три главы, заключение и список литературы.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы, а также определена цель и основные задачи работы.
В первой главе представлены теоретические основы управления государственными предприятиями, в том числе рассмотрены особенности создания государственных предприятий и организационно-правовые формы. Кроме того, рассмотрены теоретические основы создания, управления и финансирования казенных предприятий.
Во второй главе представлен анализ функционирования казенных предприятий на примере центра занятости населения города Севастополь.
В третье главе содержаться разработанные мероприятия по совершенствованию функционирования и управления центром занятости населения города Севастополь.
В заключении сформулированы кратко основные предложения.
Информационной базой исследования являются законодательные и нормативные акты, другие документы и материалы органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации, монографии, научные сборники, учебники, научные статьи и другие публикации периодических изданий, а также информация, размещенная в сети Интернет.

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы создания, управления и финансирования казённых предприятий 6
1.1 Государственные предприятия: понятие, организационно-правовые формы и особенности создания 6
1.2 Казенные предприятия: сущность, функции, характеристики 10
1.3 Создание, управление и финансирование казенных предприятий 12
Глава 2. Анализ механизмов создания, управления и финансирования казенных предприятий 16
2.1 Общая характеристика центра занятости г. Севастополя 16
2.2 Анализ основных показателей деятельности центра занятости г. Севастополя 21
2.3 Особенности функционирования центра занятости как казенного предприятия 25
Глава 3. Разработка предложений по совершенствованию системы управления центром занятости г. Севастополь 29
3.1 Формирование новой стратегии эффективного управления казенным предприятием 29
3.2 Организационно-управленческое предложение по совершенствованию системы управления казенным предприятием 31
3.3 Экономическое предложение по совершенствованию системы управления казенным предприятием 33
Заключение 37
Список использованной литературы 39

Таким образом, в ходе выполнения курсового проекта, была достигнута цель –рассмотреть специфику создания, системы управления и финансирования казенных предприятий.
Для достижения данной цели были выполнены следующие задачи:
 обобщены научные точки зрения на понятия, организационно-правовые формы и особенности создания государственных предприятий;
 рассмотрены основные характеристики казенных предприятий;
 рассмотрены особенности создания, управления и финансирования казенных предприятий;
 дана краткая характеристика Центра занятости населения города Севастополь;
 проанализированы основные показатели деятельности и особенности функционирования, рассматриваемого Учреждения;
 разработаны и предложены мероприятия по совершенствованию системы управления центром занятости населения города Севастополь.
Проведенный в первой главе курсовой работы анализ теоретических основ создания, управления и финансирования казенных предприятий, позволил прийти к следующим заключениям.
Одной из организационно-правовых форм государственных предприятий являются казенные предприятия. Казенные предприятия являются унитарными предприятиями, основанными на праве оперативного управления. Учредителем казенного предприятия может выступать только один субъект, то есть отдельно Российская Федерация, какой-либо ее регион или муниципальное образование.
Во второй главе курсовой работы был рассмотрен механизм создания, управления и финансирования казенного предприятия, на примере Центра занятости города Севастополь.
Главная цель Центра занятости населения города Севастополь – это обеспечение государственных гарантий в области занятости населения. Одним из главных задач для достижения цели, является содействие в трудоустройстве.
Исходя из цели, задачи служба занятости населения включают в себя: трудоустройство, предоставление консультаций и информации о рынке труда гражданам, ищущим работу, а также оказание ряда других услуг, включая осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, оказание психологической, материальной и иной помощи безработным гражданам и членам их семей, находящимся на их содержании.
Также были проанализированы основные показатели деятельности и особенности функционирования Центра занятости населения города Севастополь и выявлены следующие основные проблемы его функционирования.
В третьей главе курсовой работы были разработаны предложения по совершенствованию системы управления Центром занятости населения города Севастополь.
Данные предложения включают в себя: формирование новой стратегии эффективного управления Учреждением, мероприятия по внедрению организационно-управленческим и экономическим предложениям.
Поэтому, основным результатом преобразований и дальнейшего успешного развития службы занятости должна стать ее максимальная полезность потребителю, т.е. способность и готовность Центра занятости населения города Севастополь всегда в нужное время, в нужном месте предложить потребителю необходимый перечень качественных услуг.
Таким образом, можно сделать вывод, что цель данной работы достигнута.
 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32.
2. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»// Российская газета. – 03.12.2002. - № 0(3097).
3. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032–1 // Российская газета. – 21.04.1991. - № 34.
4. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. N 872 «О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий»// Российская газета. – 26.12.2007. - № 0(4553).
5. Постановление Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе» // Российская газета. – 04.11.2016. - № 12.
6. Барциц И. Н. Система государственного и муниципального управления. В 2 томах. Т.1: курс лекций / И. Н. Барциц. — Москва: Дело, 2019. — 512 c.
7. Баранов А. Н. Управление федеральными казенными учреждениями в условиях экономического кризиса / А. Н. Баранов, Е. М. Баранова // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. - 2017. - №1–1. – С. 41–53.
8. Гребенникова, А. А. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг : учебное пособие / А. А. Гребенникова, И. В. Лагун. — Саратов : Вузовское образование, 2022. — 82 c.
9. Дихаминджия Н. З. К вопросу об определении понятия казенных предприятий / Н. З. Дихаминджия // Евразийский юридический журнал. – 2017. – № 9(112). – С. 97–101.
10. Коваленко, С. В. Предоставление государственных и муниципальных услуг : учебное пособие / С. В. Коваленко, А. И. Киричек, Л. А. Сазонова. — Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2018. — 109 c.
11. Крашенинников П.В. Унитарные предприятия, учреждения. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления: постатейный комментарий к статьям 113–115, 120 и главе 19 Гражданского кодекса Российской Федерации / П. В. Крашенинников, А. В. Майфат; под редакцией П. В. Крашенинников. — Москва: Статут, 2020. — 125 c.
12. Мидлер, Е. А. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / Е. А. Мидлер, Н. М. Ованесян, А. Д. Мурзин ; под редакцией Е. А. Мидлер. — Ростов-на-Дону, Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2018. — 109 c.
13. Никитина Л. Н. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / Л. Н. Никитина, Т. Р. Мкртчян, Н. Е. Тропынина. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна, 2020. — 173 c.
14. Черевко В. В. Юридическая ответственность казенных предприятий / В. В. Черевко, Д. В. Шепелев // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. – 2018. – № 4. – С. 136–142.
15. Яковлева, М. А. Социальные основы государственного и муниципального управления : учебно-методическое пособие / М. А. Яковлева. — Москва : Московский педагогический государственный университет, 2019. — 72 c.
16. Открытый бюджет города Севастополя. URL: https://ob.sev.gov.ru.
17. Центр занятости населения города Севастополя. URL: https://www. sevtrud.ru/.
18. Линейная структура управления. URL: https://port-u.ru/postroeniestruktury/lineynayastruktura .
19. Уровень безработицы в городе Севастополь. URL: https://news.rambler.ru
20. Всероссийская система проверки контрагентов. URL: https://zachestnyibiznes.ru.