Виды конфликта интересов и способы его выявления и предупреждения

В сфере государственного управления зачастую возникают проявления коррупции, целью которых является получение личной выгоды или экономической прибыли. Как считал французский мыслитель Ш. Монтескье, "всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею". На сегодняшний день злоупотребление должностными полномочиями является огромной проблемой в сфере государственного управления, вследствие которой повышается уровень коррупции в стране. Это может быть связано с недоработками законодательства, регулирующего конфликт интересов, с личными установками людей, а также с непониманием самого явления конфликта интересов и незнания действий по его предотвращению.
Становясь государственным служащим, гражданин берет на себя всю ответственность, связанную с прохождением государственной службы, а также принимает все установленные требования, ограничения и запреты. К числу этих обязанностей относится обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Актуальность исследований по теме курсовой работы обусловлена тем, что главной задачей государственных служащих и органов государственной власти является честное служение интересам общества и обязательно соблюдение законодательства в сфере государственной службы. Кроме того, используемые на данный момент меры по предотвращению конфликта интересов носят неполный характер, а законодательство недостаточно эффективно в сфере качественного обеспечения интересов государства и граждан.
Вследствие непринятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, он становится основой нарушения антикоррупционного законодательства и совершения проступков и преступлений государственными служащими. Чтобы не допустить возникновение указанных последствий, в первую очередь необходимо понимать суть конфликта интересов, способы его предотвращения и урегулирования.
Объектом исследования в курсовой работе является государственная гражданская служба.
Предметом исследования выступает явление конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Цель работы: разработать перечень рекомендаций по увеличению эффективности выявления и предупреждения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Для достижения поставленной цели, были сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие конфликта интересов, его виды и причины;
- обозначить источники правового регулирования и ознакомиться с зарубежным опытом разрешения конфликта интересов;
- проанализировать существующие меры предотвращения и урегулирования
конфликта интересов;
- проанализировать практику возникновения конфликта интересов на государственной службе в РФ и способы его разрешения;
- выявить условия возникновения конфликта интересов и проблемы его урегулирования на государственной службе в РФ;
- разработать конкретные мероприятия по решению проблем урегулирования конфликта интересов.
Основные методы исследования: при написании работы исследование проводилось с помощью следующих общенаучных методов: анализ, синтез, наблюдение и сравнение, системный метод. Данные методы позволили наиболее полно и подробно изучить различные аспекты конфликта интересов на государственной гражданской службе и разработать рекомендации по его предотвращению.
При написании работы были использованы нормативно правовые акты РФ, научные статьи отечественных авторов по изучаемому вопросу, а также материалы Интернет-ресурсов.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ 5
1.1 Конфликт интересов: понятие, признаки и виды 5
1.2 Конфликт интересов в системе государственной службы, правовой аспект и зарубежный опыт 9
2 УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ 14
2.1 Условия возникновения, способы урегулирования и предотвращения конфликта интересов на государственной службе 14
2.2 Анализ управления конфликтами интересов государственных служащих в России 16
3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ 25
3.1 Проблемы управления конфликтом интересов в системе государственной и муниципальной службы 25
3.2 Пути совершенствования выявления и предупреждения конфликта интересов 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33

Объектом исследования в курсовой работе является государственная гражданская служба.
Предметом исследования выступает явление конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Цель работы: разработать перечень рекомендаций по увеличению эффективности выявления и предупреждения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Оригинальность - 62,54%
Заимствования - 19,58%

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. // Доступ из СПС КонсультантПлюс. — URL: (дата обращения: 11.04.2023). — Текст: электронный.
2. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 года №58-ФЗ (ред. от 05.12.2022) / Российская Федерация. Законы. // Доступ из СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 21.04.2023). — Текст: электронный.
3. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ (ред. от 08.12.2020) / Российская Федерация. Законы. // Доступ из СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 01.05.2023). — Текст: электронный.
4. Российская Федерация. Законы. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) / Российская Федерация. Законы. // Доступ из СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 20.04.2023). — Текст: электронный.
5. Против коррупции: Конвенция Организации Объединенных Наций от 31 октября 2003 года // Резолюция 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН. – 2003. – № 26 – Ст. 53-57. — Текст: электронный.
6. Антоновская Елена Анатольевна, Лаврентьева Светлана Владиславовна КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ // Oeconomia et Jus. 2022. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konflikt-interesov-na-gosudarstvennoy-sluzhbe-2 (дата обращения: 18.04.2023).
7. Сафонова Анастасия Витальевна СУЩНОСТЬ КАТЕГОРИИ "КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ" НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ // НАУ. 2021. №70. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-kategorii-konflikt-interesov-na-gosudarstvennoy-sluzhbe (дата обращения: 08.05.2023).
8. Амаран А.А. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ // Вестник магистратуры. 2021. №2-2 (113). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-vozniknoveniya-konflikta-interesov-na-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhbe (дата обращения: 05.05.2023).
9. Попова Елена Ильинична КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ // ГлаголЪ правосудия. 2022. №3 (29). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konflikt-interesov-ponyatie-i-priznaki (дата обращения: 18.04.2023).
10. Рогожина С.Г., Щербинина Н.С., Лазаренко Т.В. ПОНЯТИЕ «КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ» В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ // The Scientific Heritage. 2021. №63-5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-konflikt-interesov-v-rossiyskom-zakonodatelstve (дата обращения: 18.04.2023).
11. Осипенко А. О. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ // Актуальные проблемы российского права. 2022. №3 (136). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-priroda-konflikta-interesov (дата обращения: 01.05.2023).
12. Целлермаер Владимир Яковлевич ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ // Образование и право. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-pravovaya-priroda-i-sovremennye-tendentsii-predotvrascheniya-i-uregulirovaniya-konfliktov-na-gosudarstvennoy-sluzhbe (дата обращения: 08.05.2023).
13. Петрова С.Г. Конфликт интересов на государственной службе: опыт России и зарубежных стран // Инновационная наука. 2017. №6-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konflikt-interesov-na-gosudarstvennoy-sluzhbe-opyt-rossii-i-zarubezhnyh-stran (дата обращения: 08.05.2023).
14. Мацкевич, М.М. Опыт стран Евразийского экономического союза в преодолении конфликта интересов на государственной службе / М.М. Мацкевич, Т.С. Филонова // Актуальные проблемы административного и финансового права. – Донецк: Донецкий национальный университет, 2020. – С. 75-77. – Текст: электронный.
15. Печеницына, Н. И. Понятие и формы проявления конфликтов интересов на государственной службе / Н. И. Печеницына. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 20 (362). — С. 357-359. — URL: https://moluch.ru/archive/362/80974/ (дата обращения: 03.05.2023).
16. Амаран А.А. ПРОБЛЕМЫ И НЕДОСТАТКИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ // Вестник магистратуры. 2021. №2-2 (113). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-nedostatki-uregulirovaniya-konflikta-interesov-na-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhbe (дата обращения: 05.05.2023).
17. Якунин, Д. В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе и возможные пути усовершенствования его законодательного регулирования / Д. В. Якунин, В. Ю. Горохов. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 3 (450). — С. 415-418. — URL: https://moluch.ru/archive/450/99087/ (дата обращения: 05.05.2023).
18. Козельчук, Е. А. Проблемы предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной службе / Е. А. Козельчук. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 16 (254). — С. 93-94. — URL: https://moluch.ru/archive/254/58293/ (дата обращения: 28.04.2023).
19. Потапов М.Г. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ: ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №10-3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konflikt-interesov-problemy-opredeleniya (дата обращения: 28.04.2023).
20. Ахмедова, А. М. Способы предотвращения конфликтов интересов на государственной службе / А. М. Ахмедова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 17 (464). — С. 330-332. — URL: https://moluch.ru/archive/464/101946/ (дата обращения: 08.05.2023).
21. Прокофьев, С. Е. Государственная и муниципальная служба: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев, Е. Д. Богатырев, С. Г. Еремин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 323 с. — URL: https://urait.ru/bcode/511647 (дата обращения: 11.05.2023). — Текст: электронный.
22. Сулимов, Н. Ю. Совершенствование механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // Юридическая наука. 2020. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-mehanizma-vyyavleniya-i-razresheniya-konflikta-interesov-na-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-sluzhbe (дата обращения: 13.04.2023). — Текст: электронный.
23. Уткин, В. А. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе и механизм его предотвращения и урегулирования / В. А. Уткин // Безопасность бизнеса. — 2018. — № 5. — С. 11–18. — Текст: электронный.
24. Алиев, В. Противодействие коррупции на государственной службе 2-е изд., пер. и доп. Учебное пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / В. Алиев, В. Степанов-Егиянц, В. Гладких. – Москва: Юрайт, 2019. – 207 с. – Текст: электронный.
25. Госслужба. Официальный портал госслужбы: сайт / Госслужба. — URL: https://gossluzhba.gov.ru/vacancy/58fc33bf-09f5-eb11-afeb-0a94ef943a49 (дата обращения: 28.04.2023). — Текст: электронный.
26. Портал Генеральной прокуратуры Российской Федерации: сайт. – URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf (дата обращения: 02.05.2023). – Текст: электронный.