Правовое положение граждан

ВВЕДЕНИЕ

В системе правовых отношений личность занимает центральное место. Личность выступает в общественной системе в качестве гражданина, субъек-та правоотношений, носителя правового статуса. Именно к личности обра-щены юридические предписания, а особенности и ценность правовой систе-мы определяется тем, какая роль отводится личности, как охраняются и обеспечиваются ее законные интересы, какими правами она наделена и како-вы гарантии этих прав.
Ни один кодифицированный акт по гражданскому праву в мире не об-ходит вниманием гражданско-правовое положение физического лица. Регу-лированию гражданско-правового положения физических лиц в России по-священа третья глава ГК РФ. В том числе в данной главе кодекса содержатся нормы о правоспособности (ст.ст. 17 - 19, 47), о дееспособности (ст.ст. 21, 22, 24, 26 - 30), об опеке, попечительстве и патронаже (ст. ст. 31 - 41 ГК РФ). По-ложения главы являются уже устоявшимися, они апробированы длительной историей их применения (иногда с дореволюционных времен) и правоприме-нительной практикой. Так, например, категории «правоспособность», «дее-способность», институты ограничения в дееспособности, признания недее-способными, опеки, попечительства насчитывают не одну сотню лет и в про-цессе исторического развития уточнялись, корректировались в соответствии с нуждами времени. Некоторые институты сравнительно недавно появились в российском гражданском законодательстве (эмансипация, патронаж).
Всестороннее изучение правового положения граждан занимает одно из центральных мест в гражданско-правовой науке. Эта проблема носит все-гда острый характер, так как она непосредственно затрагивает интересы лю-дей, серьезно отражается на их судьбах. Когда общество реформируется, ло-маются старые и устанавливаются новые отношения. В такой ситуации очень важно, чтобы человек точно знал и правильно понимал те правовые возмож-ности, которые предоставляет ему государство.
В России актуальность институтов, защищающих права граждан, чрез-вычайно велика. Так, весьма остро стоит проблема права недееспособных или ограниченно дееспособных граждан; велико число детей и взрослых, ну-ждающихся в опеке и попечительстве.
Среди юристов нет единого понимания многих вопросов правового по-ложения граждан. Остаются спорными вопросы о соотношении правоспо-собности и субъективных прав, о природе правоспособности, основаниях и моменте ее возникновения; об ограничении и лишении дееспособности, обеспечения прав лиц, признанных недееспособными; требует уточнения система правоотношений по опеке и попечительству и т.д. Поэтому назван-ная проблема продолжает оставаться актуальной, в известной мере спорной, требующей дополнительного исследования.
Целью настоящей работы является изучение правового положения граждан как субъектов гражданских отношений.
Объектом исследования является правовое положение граждан в РФ.
Предметом исследования стали институты правоспособности и дее-способности граждан, опеки и попечительства.
Задачи исследования:
1) охарактеризовать понятие и содержание правоспособности граждан;
2) изучить понятие и виды дееспособности граждан;
3) осветить основные положения института опеки и попечительства.
Теоретической основой работы стали: учебные издания по граждан-скому праву (С.С. Алексеев; А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой; Е.А. Суханов и др.); комментарии к ГК РФ (под ред. П.В. Крашенинникова; В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной; О.Н. Садикова), к Федеральному закону «Об опеке и попе-чительстве» (П.В. Крашенинников; А.Н. Чашин); монографии (В.А. Ершов, Л.Ю. Михеева); статьи из юридической периодики (Е.Г. Белькова, Л.В. Дар-чиева, Г.А. Магдесян, И.А. Михайлова и др.).
Практическая значимость исследования заключается в возможности его применения при обучении студентов юридических специальностей.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3
1. Понятие и содержание правоспособности граждан………………………....5
2. Понятие и виды дееспособности граждан…………………………………..13
3. Опека и попечительство……………………………………………………...25
Заключение………………………………………………………………………35
Список использованных нормативных актов………………………………….38
Список использованной научной литературы…………………………………40
Список использованных материалов практики………………………………..43

Защищена на 5.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // РГ. 2009. 21 января (№ 7).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 октября 1994 г.; ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995 г.; ред. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 1 ноября 2001 г.; ред. от 30 июня 2008 г.) // РГ. 2001. 28 ноября (№ 233).
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 8 декабря 1995 г.; ред. от 30 июня 2008 г.) // РГ. 1996. 27 января (№ 17).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24 мая 1996 г.; ред. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 ноября 2001 г.; ред. от 27 июля 2010 г.) // РГ. 2001. 22 декабря (№ 249).
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23 октября 2002 г.; ред. от 23 июля 2010 г.) // РГ. 2002. 20 ноября (№ 220).
9. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (принят ГД ФС РФ 7 июля 2004 г.; ред. от 14 февраля 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
10. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (принят ГД ФС РФ 11 апреля 2008 г.; ред. от 18 июля 2009 г.) // РГ. 2008. 30 апреля (№ 94).
11. Указ Президента РФ «О совершенствовании Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации» от 18 июля 2008 г. № 1108 // РГ. 2008. 23 июля (№ 155).
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ «О не-которых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского ко-декса Российской Федерации» от 1 июля 1996 г. № 6/8 // РГ. 1996. 13 августа (№ 152).
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. № 7 (ред. от 6 февраля 2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4.
14. Письмо Верховного Суда РФ «О порядке рассмотрения дел о признании недееспособными лиц, проживающих в психоневрологических интернатах и домах-интернатах для умственно отсталых детей» от 25 марта 1994 г. № 1015-5/общ // СПС КонсультантПлюс (документ опубликован не был).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Белькова Е.Г. Гражданская дееспособность // Известия Иркутской гос. экономической академии. 2007. № 1. С. 47-50.
2. Белькова Е.Г. Понятие и сущность правоспособности // Известия Иркут-ской гос. экономической академии. 2006. № 5. С. 54-59.
3. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. 3-е изд. М.: Ин-фра-М, 2009. 864 с.
4. Борисов В.В. Значение градаций дееспособности для характеристики ста-туса субъекта гражданского права // Общество и право (Краснодар). 2009. № 1. С. 108-113.
5. Гражданское право: В 2 ч. / Отв. ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. - Ч. 1. М.: Юристъ, 2008. 720 с. (Автор главы - С.М. Попова).
6. Гражданское право: В 4 т. / Под ред. Е.А. Суханова. Т. 1 (Общая часть). М.: Волтерс Клувер, 2007. 720 с.
7. Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Тол-стого. Т. 1. М.: Проспект, 2005. 765 с.
8. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. О.Н. Садикова. Т. 1. М.: Контракт, Инфра-М, 2006. 493 с. (Автор главы «Граждане (физические ли-ца)» - С.Д. Радченко).
9. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. 2-е изд. М.: Про-спект, 2009. 528 с.
10. Дарчиева Л.В. Расширить основания ограничения дееспособности // Бюл-летень нотариальной практики. 2007. № 5. С. 19-21.
11. Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. 112 с.
12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. 5-е изд. М.: Инфра-М, Кон-тракт, 2008. 992 с.
13. Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Фе-деральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные ак-ты в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (постатейный) / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. 183 с.
14. Магдесян Г.А. Теоретические аспекты гражданско-правового регулирова-ния опеки и попечительства в Российской Федерации: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. 30 с.
15. Михайлова И.А. Возникновение и прекращение правоспособности физи-ческих лиц: новые аспекты // Рос. судья. 2004. № 10. С. 20-25.
16. Михайлова И.А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направ-ления дальнейшего совершенствования российского гражданского законода-тельства // Гражданское право. 2009. № 1. С. 24-30.
17. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика / Под ред. Р.П. Мананковой. М.: Волтерс Клувер, 2004. 296 с.
18. Мохов А.А. Презумпция дееспособности лица, достигшего установленно-го законом возраста, и ее применение в судебной практике // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 12. С. 6-10.
19. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Ма-леиной. М.: Норма, 2004. 848 с.
20. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Гос. и право. 2001. № 2. С. 29-34.
21. Орлова О.Б. Дееспособность физических лиц в российском гражданском праве: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. 26 с.
22. Паничкин В.Б. Смерть как основание прекращения правоспособности: сравнительный анализ права России и США // Гражданское право. 2009. № 4. С. 14-16.
23. Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Кра-шенинникова. М.: Статут, 2009. 302 с.
24. Предложение о внесении поправок в ГК РФ в части, касающейся возник-новения и прекращения правоспособности физических лиц (интервью с де-путатом Государственной Думы, заместителем председателя Комитета по общественным объединениям и религиозным организациям А.В. Чуевым) // Нотариус. 2004. № 2. С. 45-48.
25. Скоробогатова В.В. Некоторые аспекты соотношения правоспособности и субъективного гражданского права // Известия Иркутской гос. экономиче-ской академии. 2006. № 3. С. 88-90.
26. Удовиченко Т.Ю. Содержание правоспособности физических лиц // Исто-рия и теория гос.-правового развития России: М-лы науч.-практ. конф. Став-рополь: Изд-во СГУ, 2002. С. 324-327.
27. Урумова Т.О. Особенности института опеки и попечительства и его место в законодательстве Российской Федерации // Сб. науч. работ Академии на-родного хозяйства при Правительстве РФ. Вып. 5. М.: Дело, 2008. С. 55-64.
28. Фетисова О.В. Виды и формы опеки (попечительства) // Право и полити-ка. 2009. № 6. С. 1304 - 1310.
29. Чашин А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечи-тельстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (постатейный). М.: Дело и Сервис, 2009. 176 с.
30. Юкша Я.А. Некоторые вопросы, связанные с дееспособностью россий-ских граждан // Рос. юстиция. 2009. № 9. С. 33-34.
31. Яковлева Н.В. Правовое регулирование опеки и попечительства // Соци-альное и пенсионное право. 2008. № 2. С. 46-48.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРАКТИКИ

1. Постановление Европейского суда по правам человека «Дело «Штукату-ров (Shtukaturov) против Российской Федерации» от 27 марта 2008 г. // Бюл-летень Европейского суда по правам человека. 2009. № 2. С. 98-124 (на русск. яз.).
2. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке консти-туционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Граж-данского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и га-рантиях прав граждан при ее оказании» в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной» от 27 февраля 2009 г. № 4-П // РГ. 2009. 18 марта (№ 45).
3. Постановление ФАС Уральского округа от 15 апреля 2003 г. № Ф09-782/2003-ГК // СПС КонсультантПлюс (документ опубликован не был).