Доволен работой автора
Информация о работе
Подробнее о работе
Основы и проблемы тарифного регулирования в области энергетики, совершенствование методики расчета платы за технологическое присоединение потребителей
- 102 страниц
- 2022 год
- 0 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
ВВЕДЕНИЕ
Электросетевой бизнес относится к монопольным видам деятельности, в отношении которого применяются различные методы государственного регулирования, в том числе в сфере ценообразования. Адекватный тариф на услуги территориальных электросетевых компаний является залогом надежного функционирования и стабильного развития предприятия.
В настоящее время в сфере тарифного регулирования имеет место некоторый диссонанс, который заключается в завышении тарифов для одних электросетевых компаний и его занижении для других, что не позволяет сформировать финансовую основу устойчивого развития электросетевого бизнеса. В этой связи исследование методов тарифного регулирования деятельности территориальных электросетевых организаций и разработка направлений совершенствования системы установления тарифов представляется достаточно актуальным.
Представленные в настоящей работе мероприятия по совершенствованию системы тарифного регулирования в целом и расчету платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в частности способствуют оптимизации тарифной политики электросетевых организаций, которая позволит руководству территориальных сетевых организаций получить дополнительный стимул для развития компаний, а потребители в свою очередь получат более низкий размер платы за технологическое присоединение.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРОБЛЕМЫ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.1 Принципы и задачи тарифного регулирования 5
1.2 Методы тарифного регулирования в Российской Федерации 15
1.3 Теоретические основы методики расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и проблемы тарифного регулирования услуги в Российской Федерации 25
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И АНАЛИЗ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ НА ПРИМЕРЕ ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» 35
2.1 Обоснование проблем тарифного регулирования технологического присоединения в Российской Федерации и меры, принимаемые для их решения 35
2.2 Краткая характеристика и анализ основных технико-экономических показателей ПАО «Россети Московский регион» 44
2.3 Анализ методики расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в ПАО «Россети Московский регион» 51
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» 63
3.1 Совершенствование системы расчета платы за технологическое присоединение с учетом качества электроснабжения потребителей 63
3.2 Расчет экономически обоснованной платы за технологическое присоединение к электрическим сетям 73
3.3 Рекомендации по использованию зарубежного опыта в методике расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 94
ПРИЛОЖЕНИЯ 103
Объектом исследования является сетевая организация ПАО «Россети Московский регион».
Предметом исследования является действующая система тарифного регулирования расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в Российской Федерации.
Структурно выпускная квалификационная работы состоит из следующих разделов – введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложений.
Во введении обоснована актуальность, определена цель, поставлены задачи исследования.
В первой главе рассмотрены принципы, задачи и методы тарифного регулирования платы за технологическое присоединение в России, исследованы теоретические основы расчета платы за технологическое присоединение и выявлены проблемы в указанной области тарифного регулирования российских электросетевых компаний.
Во второй главе обоснованы существующие проблемы установления платы за технологическое присоединение в России, охарактеризована исследуемая сетевая организация ПАО «Россети Московский регион», проанализированы основные технико-экономические показатели ее деятельности, а также проведен анализ фактического расчета платы за технологическое присоединение в данной сетевой организации
В третьей главе рассмотрено совершенствование системы расчета платы за технологическое присоединение с учетом качества электроснабжения потребителей, рассчитана экономически обоснованная плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, изучен зарубежный опыт в области тарифного регулирования названной услуги, на основании которого разработаны предложения по совершенствованию расчета платы за технологическое присоединение в Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Законы Российской Федерации
1. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35–ФЗ «Об электроэнергетике» (ред. от 11.06.2021). – Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502/
2. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об электроэнергетике» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021). - Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502/1d6e91f6044257061097ae12e834b9e6bd76f162/.
3. 41. Федеральный закон о внесении изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 января 2022 года. – Электронный ресурс – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_409584/.
Нормативные акты
4. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 14.03.2022) «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». - Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51030/
5. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 (ред. от 10.03.2022) «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности». - Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112537/.
6. Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 17.02.2022) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»,...- Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125116/
7. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.12.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»). - Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130498/.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1116 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» – Электронный ресурс – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170421/.
9. Приказ ФСТ России от 11.09.2014 N 215-э/1 (ред. от 26.05.2021) «Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям» (Зарегистрировано в Минюсте... - Электронный ресурс - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144445/f91f9ef459e1c92df31c4c186dc4f959fc6f8d7e/#dst100010.
10. Приказ ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17 (ред. от 01.12.2021) «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48609). - Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_280977/7c4e27142fcc98e5a262c1542710943384e5465d/#dst100015
11. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года №143 «Об утверждении Правил пользования электрической энергией» (ред. 30.04.2015) - Электронный ресурс. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500010403.
12. Приказ председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 21 февраля 2007 года № 54-ОД «Об утверждении Правил компенсирования затрат энергопередающей организации на расширение и реконструкцию сетей транспортировки энергии общего пользования на возвратной основе» - Электронный ресурс. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1900019242.
13. Приказ федеральной службы по тарифам от 17.02.2012 №98-э «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки». - Электронный ресурс. – URL: https://tarif.alregn.ru/normativka/electric_power/5362/.
14. Приказ от 30 марта 2012 года N 228-э «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала» (с изменениями на 20.02.2021). - Электронный ресурс. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902340516.
Периодические издания
15. Фадеева А. Энергетику спасает тариф/ А. Фадеева // газета «Ведомости». – 2015. – № 3761. С.15 – 17.
16. Григорьев А., Рудаков Е., Фадеев А. Технологическое присоединение к сетям: реформа продолжается. Журнал «Энергорынок», № 6 – 2019.
17. Суюнчев М., Репетюк С., Файн Б., Мозговая О.О. и др. «Межрегиональная дифференциация тарифов на электрическую энергию в Российской Федерации». Экономическая политика, № 1, 2018 г.
Интернет-источники
18. «Технологическое присоединение к электрическим сетям. Методическое пособие для предпринимателей» (разработано ФАС РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»). - Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92102/74d1f0820b6faf5f0b6fbd64986d805869eb9a7e/.
19. RAB-регулирование как инструмент привлечения инвестиций в электроэнергетику. / статья. / - Электронный ресурс. – URL: https://pandia.ru/text/78/094/83623.php.
20. Внесены изменения в порядок льготного технологического присоединения потребителей. / статья. - Электронный ресурс. – URL: https://rosseti-lenenergo.ru/press/holding/48977.html.
21. Выход предприятия на Оптовый Рынок Электроэнергии и Мощности (ОРЭМ) / статья. / Электронный портал «Инфоурок». - Электронный ресурс. – URL: https://infourok.ru/vyhod-predpriyatiya-na-optovyj-rynok-elektroenergii-i-moshnosti-orem-4832000.html.
22. Колкова, Н.А. Совершенствование системы тарифного регулирования территориальных сетевых организаций. / вкрб. / 2015 /. - Электронный ресурс - URL: https://docplayer.com/51209063-Referat-diplomnaya-rabota-107s-22-tabl-9-ris-20-formul-33-istochnika-1-prilozhenie.html
23. Методы тарифного регулирования в зарубежных энергосистемах. - Электронный ресурс. – URL: https://pandia.ru/text/78/453/4070.php
24. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям. - Электронный ресурс. – URL: https://uneco.ru/tehnologicheskoe-prisoedinenie-k-elektricheskim-setyam/plata-za-tehnologicheskoe-prisoedinenie-k.
25. Понятие технологического присоединения и процедура его осуществления. - Электронный ресурс. – URL: https://oao-oke.ru/technological-connection/ponyatie-tekhnologicheskogo-prisoedineniya-i-protsedura-ego-osushchestvleniya.php.
26. Регулирование деятельности по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям: Российский и мировой опыт. - Электронный ресурс. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie-deyatelnosti-po-tehnologicheskomu-prisoedineniyu-potrebiteley-k-elektricheskim-setyam-rossiyskiy-i-mirovoy-opyt.
27. Справочная информация: «Ключевая ставка и процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установленные Банком России». - Электронный ресурс - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12453/886577905315979b26c9032d79cb911cc8fa7e69/#dst100163.
28. Барсков, А. Дорогие киловатты. / статья. / 28.10.2020 - Электронный ресурс - URL: https://www.iksmedia.ru/articles/5699076-Dorogie-kilovatty.html.
29. Фаддеев А.М., Григорьев А.В., Рудаков Е.Н. Технологическое присоединение к сетям. - Электронный ресурс - URL: https://istina.msu.ru/profile/faddeev/.
30. Репетюк С., Мозговая О., Файн Б. Регулирование деятельности по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям: российский и мировой опыт. - Электронный ресурс - URL: http://em.ranepa.ru/files/docs/repetyuk.pdf.
31. Бухгалтерская (финансовая) отчетность ПАО «Россети Московский регион» за 2019-2020 годы. – Электронный ресурс – URL: https://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx?id=5563&type=2.
32. Бухгалтерская (финансовая) отчетность ПАО «Россети Московский регион» за 2021 г. – Электронный ресурс – URL: https://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx?id=5563&type=2.
33. Официальный сайт Министерства энергетики Российской Федерации (Минэнерго России). - Электронный ресурс - URL: https://minenergo.gov.ru/.
34. Репетюк С.В., Файн Б.И., Мозговая О.О., Темная О.В. Сравнительный анализ практики технологического присоединения потребителей к электрическим сетям в России и зарубежных странах. – Электронный ресурс – URL: https://repec.ranepa.ru/rnp/wpaper/962.pdf.
35. Технологическое присоединение: проблемы и пути их решения. – Электронный ресурс – URL: https://erzrf.ru/publikacii/tekhnologicheskoye-prisoyedineniye-problemy-i-puti-ikh-resheniya?costType=1.
36. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. 11.06.2021). – Электронный ресурс – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502/.
37. Барсков А., Дорогие киловатты. / статья / 28.10.2020. – Электронный ресурс – URL: https://www.iksmedia.ru/articles/5699076-Dorogie-kilovatty.html.
38. Поручение Президента РФ от 3 июля 2020 г. N Пр-1068 «Перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития информационно-коммуникационных технологий и связи». – Электронный ресурс – URL: https://base.garant.ru/74336982/.
39. Интервью Юрия Маневича журналу «Энергетика и промышленность России». – Электронный ресурс – URL: https://minenergo.gov.ru/.
40. В московском регионе с 1 июля упрощается технологическое присоединение к электросетям. / статья / 29.06.2020. – Электронный ресурс – URL: https://realty.ria.ru/20200629/1573628993.html.
41. Полякова, Н.В., Государственное регулирование деятельности электросетевых предприятий России: состояние, проблемы и направления совершенствования. / научная статья по специальности «Экономика и бизнес». – Электронный ресурс – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-deyatelnosti-elektrosetevyh-predpriyatiy-rossii-sostoyanie-problemy-i-napravleniya.
42. Официальный сайт ПАО «Россети Московский регион» – Электронный ресурс – URL: https://rossetimr.ru/about/.
43. Годовой отчет ПАО «Россети Московский регион» за 2020 год – Электронный ресурс – URL: https://rossetimr.ru/invest_news/raskritie/raskrytie-informatsii-454/god_otchet/.
44. Финансовые показатели ПАО «Россети Московский регион» – Электронный ресурс – URL: https://checko.ru/company/pao-rosseti-moskovsky-region-1057746555811.
45. Актуальные проблемы в электросетевом комплексе России. Газета «Энергетика и промышленность России» \№ 23 (403) ноябрь 2020 года. – Электронный ресурс – URL: https://www.eprussia.ru/epr/403/6714009.htm.
46. Тарифная политика в Российской Федерации в отраслях коммунальной сферы: приоритеты, проблемы, перспектива. / доклад НИУ ВШЭ / Издательский дом Высшей школы экономики. Москва, 2020. – Электронный ресурс – URL: https://www.hse.ru/data/2020/06/01/1604268487/%D0%A2%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%84%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0.pdf.
47. Электроэнергетика Российской Федерации. – Электронный ресурс – URL: http://energo-cis.ru/wyswyg/file/news/%D0%AD%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.pdf.
Иностранные источники
48. ENTSO-E publishes its annual Overview of Transmission Tariffs in Europe for 2019, 16 December 2020. – Электронный ресурс – URL: https://www.entsoe.eu/news/2020/12/16/entso-e-publishes-its-annual-overview-of-transmission-tariffs-in-europe-for-2019/.
49. IEA. Energy policies of IEA countries. Sweden 2013 review. International Energy Agency, 2019. – Электронный ресурс – URL: https://iea.blob.core.windows.net/assets/abf9ceee-2f8f-46a0-8e3b-78fb93f602b0/Energy_Policies_of_IEA_Countries_Sweden_2019_Review.pdf.
50. Monitoramento e controle de transformadores de distribuicao de energia eletrica Publicado por Tiago Chaves em 14 de dezembro de 2021. Conference: Congresso Brasileiro de Meteorologia. At: Recife-Brazil. Authors: Armando Heilmann Universidade Federal do Parana, Marco Jusevicius, Eduardo Alvim, Andre Eugenio Lazzaretti. - Электронный ресурс. – URL: https://certi.org.br/blog/transformadores-de-distribuicao-de-energia-eletrica/
51. Procedimentos de Distribuicao de EnergiaEletrica no SistemaEletricoNacional (PRODIST). Modulo 8 – Qualidade da Energia Eletrica. - Электронный ресурс. – URL: https://antigo.aneel.gov.br/modulo-8.
52. Distribution connection and use of system agreement (DCUSA).Version 7.2 - Электронный ресурс. – URL: https://ina.org.uk/dcusa/#:~:text=The%20Distribution%20Connection%20and%20Use,or%20from%20connections%20to%20them.
53. HaufigeFragen. Informationen zu Corona: - Электронный ресурс. – URL: https://www.innenministerium.bayern.de/corona/index.php
54. Vattenfall Eldistribution AB distribuerar el till hushall, foretag och samhalle. Vi mojliggor energiomstallningen genom ett effektivt elnat som moter behoven av natkapacitet, el- och leveranskvalitet. - Электронный ресурс. – URL: https://www.vattenfalleldistribution.se/.
55. Metodforfaststallandeavskaligaanslutningsavgifterforuttag 16-25 A / Energimarknadsinspektionen, 2013. - Электронный ресурс. – URL: https://ei.se/om-oss/var-verksamhet/regeringsuppdrag/regeringsuppdrag-2013.
56. NTSO-E Overview of Transmission Tariffs in Europe: Synthesis 2015 / ENTSO-E - Электронный ресурс. – URL: https://www.entsoe.eu/publications/market-reports/Documents/ENTSO-E%20Overview%20of%20Transmission%20tariffs%202015_FINAL.pdf
57. Electricity Tariff Structure Review: International Comparisons / Comission for Energy regulation - Электронный ресурс. – URL: http://www.cer.ie/docs/000583/cer04101.pdf.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
