Формы и методы государственного управления инновационными процессами в России

В соответствии с инновационной стратегией, которая определена в «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» экономический рост должен быть взаимосвязан с темпами инновационного развития. Ввиду этого стимулирование инноваций становится одним из основных источников экономического роста, достигаемого посредством обеспечения роста производительности труда и повышения результативности производственных процессов во всех сферах экономики, увеличения конкурентоспособности продукции, формирования новых отраслей, повышения доли экспорта высокотехнологичной продукции, увеличения размера инвестиций, прироста внутреннего потребления. Согласно указанной стратегии была разработана государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», в которой выделена в отдельное направление подпрограмма «Стимулирование инноваций». Цель подпрограммы состоит в повышении инновационной активности предпринимательства с помощью налаживания эффективного взаимодействия между различными элементами инновационной системы, увеличения спроса на инновации со стороны предприятий, модернизации механизмов поддержки инновационной деятельности, увеличения результативности деятельности институтов развития в инновационной сфере.
В последние годы в России использовались различные комплексные меры по развитию инновационной инфраструктуры в форме особых экономических зон; установления особых статусов в сфере налогообложения; доработки правовых актов относительно законодательства о патентном и авторском праве. Большое внимание на государственном уровне уделяется размерам и форам предоставления грантов, использованию системы федеральных научных и технологических фондов, активизации создания малых инновационных предприятий в рамках проекта «Сколково». В таких условиях для России актуальным является проведение анализа и выявление проблем связанных с неэффективностью отечественной инновационной системы, а также текущее исследование не только системы в целом, но и состояния инновационной активности. Данные обстоятельства определи актуальность выбранной темы исследования.
Объект исследования - инновационные процессы в России.
Предмет исследования - формы и методы государственного управления инновационными процессами в России.
Цель исследования заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного управления инновационными процессами в России. Данная цель решается в работе с помощью следующих задач: рассмотреть теоретические основы государственного управления инновационными процессами; провести анализ государственного управления инновационными процессами в России; разработать предложения по развитию форм и методов государственного управления инновационными процессами в России.
Информационную базу исследования составляют труды ученых - экономистов в области отечественной и зарубежной теории и практики исследовательской и инновационной деятельности, постановления Правительства РФ, методологические материалы Росстата. Использовались нормативно-правовые документы и научно-практическая информация по теме исследования. Работа выполнена на основании данных Росстата.
В работе применялись общие методы исследования - системный подход, сопоставительный, экономический анализ, статистические группировки, а также выборочные статистические обследования.
По своей структуре работа состоит из введения, основной части, списка использованных источников и приложений.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы государственного управления инновационными процессами 5
1.1 Сущность и содержание инновационных процессов как объекта
государственного управления 5
1.2 Методические подходы к государственному управлению
инновационными процессами 11
1.3 Организация государственного управления инновационными процессами
20
Глава 2. Анализ государственного управления инновационными процессами в России 24
2.1 Организационно-экономическая характеристика инновационных
процессов 24
2.2 Оценка показателей состояния и развития инновационных процессов .... 37
2.3 Анализ обеспечения государственного управления инновационных
процессов 51
Глава 3. Предложения по развитию форм и методов государственного управления инновационными процессами в России 57
3.1 Мероприятия по оптимизации государственного управления
инновационными процессами 57
3.2 Решения по обеспечению государственного управления инновационными
процессами 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
ПРИЛОЖЕНИЯ

В соответствии с инновационной стратегией, которая определена в «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» экономический рост должен быть взаимосвязан с темпами инновационного развития. Ввиду этого стимулирование инноваций становится одним из основных источников экономического роста, достигаемого посредством обеспечения роста производительности труда и повышения результативности производственных процессов во всех сферах экономики, увеличения конкурентоспособности продукции, формирования новых отраслей, повышения доли экспорта высокотехнологичной продукции, увеличения размера инвестиций, прироста внутреннего потребления. Согласно указанной стратегии была разработана государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», в которой выделена в отдельное направление подпрограмма «Стимулирование инноваций». Цель подпрограммы состоит в повышении инновационной активности предпринимательства с помощью налаживания эффективного взаимодействия между различными элементами инновационной системы, увеличения спроса на инновации со стороны предприятий, модернизации механизмов поддержки инновационной деятельности, увеличения результативности деятельности институтов развития в инновационной сфере.
В последние годы в России использовались различные комплексные меры по развитию инновационной инфраструктуры в форме особых экономических зон; установления особых статусов в сфере налогообложения; доработки правовых актов относительно законодательства о патентном и авторском праве. Большое внимание на государственном уровне уделяется размерам и форам предоставления грантов, использованию системы федеральных научных и технологических фондов, активизации создания малых инновационных предприятий в рамках проекта «Сколково». В таких условиях для России актуальным является проведение анализа и выявление проблем связанных с неэффективностью отечественной инновационной системы, а также текущее исследование не только системы в целом, но и состояния инновационной активности. Данные обстоятельства определи актуальность выбранной темы исследования.
Объект исследования - инновационные процессы в России.
Предмет исследования - формы и методы государственного управления инновационными процессами в России.
Цель исследования заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного управления инновационными процессами в России. Данная цель решается в работе с помощью следующих задач: рассмотреть теоретические основы государственного управления инновационными процессами; провести анализ государственного управления инновационными процессами в России; разработать предложения по развитию форм и методов государственного управления инновационными процессами в России.
Информационную базу исследования составляют труды ученых - экономистов в области отечественной и зарубежной теории и практики исследовательской и инновационной деятельности, постановления Правительства РФ, методологические материалы Росстата. Использовались нормативно-правовые документы и научно-практическая информация по теме исследования. Работа выполнена на основании данных Росстата.
В работе применялись общие методы исследования - системный подход, сопоставительный, экономический анализ, статистические группировки, а также выборочные статистические обследования.
По своей структуре работа состоит из введения, основной части, списка использованных источников и приложений.

1. Андрианова Г. А. Целеполагание и целевыполнение субъектов инновационной деятельности в системе эвристического обучения / Г.А. Андрианова // Смыслы и цели образования: инновационный аспект: сб. научных трудов / Под ред. А. В. Хуторского. - М.: Научно-внедренческое предприятие «ИНЭК», 2009. - С. 32-38.
2. Биглова Г. Ф. Некоторые аспекты управления инновационным процессом в экономике на региональном и национальном уровнях / Биглова Г.Ф. // Экономическое возрождение России. 2015. № 4 (46). С. 121 -130.
3. Вардомский, Л.Б. Модернизация экономики в странах СНГ: национальные, региональные и глобальные факторы / Л.Б. Вардомский // Научные доклады Института экономики РАН: в 4 т. / общ. ред. А.Я. Рубинштейн. - Т. 4. Международные экономические и политические исследования / отв. ред. С.П. Глинкина. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2010. - С. 112.
4. Демидов, В.А. Региональная инновационная система: потенциал и тенденции развития / В.А. Демидов, Н.Н. Лебедева, О.С. Олейник. - Волгоград: Изд - во ВолГУ, 2018. - с.16.
5. Доброхотов А. Л. Новая философская энциклопедия: В 4 тт. / Под редакцией В. С. Стёпина. - М.: Мысль, 2015. - Т. 1. - с.47.
6. Илющенко Т.М. Условия и методы реализации инновационной политики государства // Научный вестник ЮИМ. - 2014. - №1. - с. 21-22
7. Индикаторы инновационной деятельности, 2017: статистический сборник / Н.В. Городникова, Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский и др.; Нац.исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2018. - 320 с.
8. Калинина, А.Э. Закономерности развития и особенности регулирования информационных процессов / А.Э. Калинина // Актуальные проблемы управления социально - экономическим развитием региона: [монография] / под общ. ред. д.э.н., проф. А.Э. Калининой; Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Волгогр. гос. ун - т». - Волгоград: Изд - во ВолГУ, 2011. - С. 166.
9. Калинина, А.Э. Информационное развитие экономики региона / А.Э. Калинина, О.В. Иншаков, М.Ф. Мизинцева, Е.А. Петрова. - М.: Издательский дом «Финансы и Кредит», 2018. - с.63.
10. Клейнер, Г.Б. Россия в глобализирующемся мире: модернизация российской экономики / Г.Б. Клейнер. - М.: Наука, 2017. - с.159.
11. Леонтьев А. Н. Деятельность. Сознание. Личность / А. Н. Леонтьев. - М.: Владос, 2015. - с.45.
12. Леонтьев А. Н. Лекции по общей психологии/ А. Н. Леонтьев. - М.: Владос, 2016. - с.26.
13. Официальный сайт «Сколково». [Электронный ресурс] Режим доступа: http://sk.ru/news, свободный.
14. Официальный сайт ОЭСР. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.oecd.org/regional/regionalpolicy/regionalinnovation.htm, свободный.
15. Официальный сайт ФГБУ ФИПС (Роспатент). [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru, свободный.
16. Парфенова М.В. Формы, методы и инструменты стимулирования
инновационной деятельности: сущность, терминология, способы
систематизации // Инновационные технологии управления. - 2016. - №1. - с. 47-53.
17. Паспорт государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий (2013-2020 годы)», утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/04/24/texnologii-site-dok.html, свободный.
18. Селевко Г. К. Энциклопедия образовательных технологий. В 2 -х т./ Г. К. Селевко. - М.: НИИ школьных технологий, 2016. - Том 1. - с.81; Т.2 - с.86.
19. Сластенин В. А. Введение в педагогическую акмеологию /В. А. Сластенин, Г. И. Чижакова. - М.: Педагогическое общество России, 2016. - с.65.
20. Степанов А.В. О методах реализации инновационной политики в условиях трансформации социально-экономической системы // Управление экономическими системами. - 2018. - №2. - с. 45-47
21. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ac.gov.ru/projects/public-projects/04840, свободный.
22. Токунова, Г.Ф. Университеты как субъекты социально - экономического развития регионов / Г.Ф. Токунова // Экономика образования. Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова. - 2011. - № 2. - С. 72.
23. Удальцова Н.Л. Подходы к инновациям и инновационной деятельности как фактору конкурентоспособности // Экономика и управление. - 2015. - №2. - с. 25- 28
24. Уровень развития науки и технологий в регионах России - рейтинг 2018 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://riarating.ru/infografika/20181017/630109152.html, свободный.
25. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru, свободный.
26. Федеральная служба государственной статистики. Раздел «Наука и инновации». [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and _innovations/science/#, свободный.
27. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. - М.: Прогресс, 2012. - с.162.