Правовые основы регулирования института мировых судей

Цель исследования – комплексный анализ места мирового судьи в судебной системе Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:
1. Рассмотреть историю развития института мировых судей в России и в Забайкальском крае.
2. Раскрыть правовые основы регулирования института мировых судей.
3. Проанализировать правовой статус мирового судьи в Российской Федерации. Требования к кандидатам на должность мирового судьи.
4. Рассмотреть судопроизводство в мировых судах Российской Федерации.
5. Охарактеризовать гарантии независимости мировых судей, приостановление и прекращение, отставка, материально-техническое обеспечение.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности института мировых судей в судебной системе Российской Федерации.
Предмет исследования – место мирового судьи в судебной системе Российской Федерации.

Введение 3
1 Сущность и специфика института мировых судей Российской Федерации 6
1.1 История развития института мировых судей в России 6
1.2 История развития института мировых судей в Забайкальском крае 12
1.3 Правовые основы регулирования института мировых судей 15
2 Мировые судьи как основное звено судов общей юрисдикции 21
2.1 Правовой статус мирового судьи в Российской Федерации. Требования к кандидатам на должность мирового судьи 21
2.2 Судопроизводство в мировых судах Российской Федерации 32
2.3 Гарантии независимости мировых судей, приостановление и прекращение, отставка, материально-техническое обеспечение 46
Заключение 61
Список использованных источников 63

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что институт мировых судей занимает важное место в судебной системе Российской Федерации. Исследование проблем функционирования системы мировых судей позволит повысить эффективность не только непосредственно данного сегмента, но и в целом всей судебной системы.

1. Нормативные акты и другие официальные документы
1. Европейская хартия о статуте для судей (Принята в г. Страсбурге 08.07.1998 – 10.07.1998) // Документ опубликован не был. – СПС «Гарант».
2. Основные принципы независимости судебных органов (Приняты в г. Милане 26.08.1985 – 06.09.1985) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. – С.124-126.
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 15. – Ст. 1691.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 46. – Ст.4532.
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2015. - № 10. – Ст.1391.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019, с изм. от 17.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (ч. I). – С. 4921.
7. О судебной системе Российской Федерации: федер. конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. - № 1. – Ст.1.
8. О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 06.03.2019) // Российская газета. – 1992. - № 170. – 29 июля.
9. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федер. конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. - № 7. – Ст.898.
10. О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. - № 51. – Ст.6270.
11. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: федер. закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. - № 17. – Ст.1455.
12. Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации: федер. закон от 29.12.1999 № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. - № 1 (часть I). – Ст.1.
13. О финансировании судов Российской Федерации: федер. закон от 10.02.1999 № 30-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. - № 7. – Ст.877.
14. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей: федер. закон от 18.04.2018 № 76-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2018. - № 17. – Ст.2425.
15. Об оружии: федер. закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. - № 51. – Ст.5681.
16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»: федер. закон от 25.12.2008 № 274-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. - № 52 (ч. 1). – Ст.6229.
17. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»: федер. закон от 15.12.2001 № 169-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - № 51. – Ст. 4834.
18. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 04.03.2013 № 20-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. - № 9. – Ст.872.
19. Устав Забайкальского края: закон Забайкальского края от 11.02.2009 г. № 125-ЗЗК (с посл. изм. и доп.) // Забайкальский рабочий. – 2009. - № 30. – 18 февраля.
20. О мировых судьях Забайкальского края и судебных участках в Забайкальском крае: закон Забайкальского края от 28 июля 2014 года № 1026-ЗЗК (ред. от 04.12.2018) [Электронный ресурс] – Электр. фонд правовой и нормативно-технической информации. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/412383678 (дата обращения 27.01.2019)
21. О мировых судьях Читинской области: закон Читинской области от 24.11.1999 г № 194-ЗЧО (утратил силу) // Бюллетень Читинской областной Думы. – 1999. - № 12. – С.57.
22. О создании должностей мировых судей и судебных участков в Читинской области: закон Читинской области от 21.06.2000 г. № 229-ЗЧО (утратил силу) // Забайкальский рабочий. – 2000. - № 123. – 4 июля.
23. Кодекс судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016) // Бюллетень актов по судебной системе. – 2013. - № 2.
24. Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи: постановление Совета судей РФ от 26.12.2002 № 78 // Российская газета. – 2003. - № 13. – 24 января.
25. Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде: приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (ред. от 04.03.2019) // Российская газета. – 2004. - № 246. – 05 ноября.
26. Об утверждении Руководства по судебному делопроизводству мировых судей Забайкальского края: приказ Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 03.02.2015 № 16 о.д. // Документ опубликован не был. – СПС «Гарант» (утратил силу)
27. О признании утратившим силу приказа от 3 февраля 2015 г. № 16 о.д.: приказ Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 23 августа 2017 г. № 172 о.д. // Азия-Экспресс. – 2017. - № 26. – 13 июля.


2. Учебная и научная литература

28. Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации: учебник / Н.В. Азаренок, В.А. Байдуков, В.М. Бозров и др.; под ред. В.М. Бозрова. – М.: Юстиция, 2017. – 568 с.
29. Астапова А.С. О институте мировых судей // В сборнике: Поколение будущего: Взгляд молодых ученых- 2017 Сборник научных статей 6-й Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2017. – С.265-267.
30. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: Проспект, 2017. – 608 с.
31. Большакова В.М. Мировой суд как институт гражданского общества в России: история и современность // Мировой судья. – 2017. - № 12. – С.17-20.
32. Волосатых Е.А. Виды мировых судей в России: история и современность // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2015. - № 4 (105). – С.219-224.
33. Волосатых Е.А. Место мировой юстиции в судебной системе Российской империи и Российской Федерации (сравнительно-правовой анализ) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2015. - № 2 (30). – С.141-145.
34. Галкин А.Г. Становление и развитие российского института мировых судей в свете судебной реформы 1864 года // Юристъ – Правоведъ. – 2014. - № 1 (62). – С.92-96.
35. Гущина Н.А. Независимость судей как предпосылка справедливого и беспристрастного правосудия // Журнал российского права. – 2016. - № 5 (233). – С.151-159.
36. Дворецкова Д.А. Становление института мировых судей в России // Актуальные проблемы российского права. – 2014. - № 8. – С.1755-1760.
37. Калинин В.Н. К вопросу о специфике судопроизводства в деятельности мировых судей // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. - № 8. – С.22-26.
38. Калякина А.В. Судебная реформа 1864 года: модели местного правосудия // Мировой судья. – 2017. - № 10. – С.3-7.
39. Карнишина Н.Г. Становление института мировой юстиции в России в 1864-1912 гг. // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. – 2018. - № 2 (46). – С.44-50.
40. Коваленко Д.А. Институт мировых судей // В сборнике: Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – 2016. – С.290-295.
41. Колесова Т.С., Михайликов В.Л. Мировые судьи как элемент правоохранительной системы российской Федерации // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2018. - № 4. – С. 35-40.
42. Кузнецова Е.В. Проблемы правового регулирования организационного обеспечения деятельности мировых судей: анализ законодательных новелл // Мировой судья. – 2018. - № 8. – С.16-20.
43. Локтев С.В. Правовые основы организации обеспечения деятельности мировых судей // Мировой судья. – 2016. - № 6. – С.8-14.
44. Мельник С.В. Нравственные требования к деятельности судебной власти: международные принципы и национальное регулирование // Вестник Московского университета МВД России. – 2018. - № 2. – С.215-218.
45. Мещерякова А.Ф. Проблемы повышения эффективности деятельности мировых судей в условиях реформирования судебной системы России // Арбитражный и гражданский процесс. – 2018. - № 3. – С.17-21.
46. Организация и деятельность судов общей юрисдикции: новеллы и перспективы: монография / А.А. Гравина, В.П. Кашепов, О.В. Макарова и др.; отв. ред. В.П. Кашепов. – М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. – 240 с.
47. Соловьев А.А. Этические принципы в деятельности мировых судей: российский и зарубежный опыт правового регулирования // Мировой судья. – 2017. -№ 9. – С.3-10.
48. Тарасов А.А., Гизатуллин И.А. Независимость судей – имманентное свойство уголовного правосудия и глобальная его проблема // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2018. – Т.22. - № 1. – С.21-41.
49. Трофимова М.С. Статус и компетенция мирового судьи: история и современность // Вестник Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. – 2015. - № 7 (90). – С.125-128.
50. Туганов Ю.Н., Аулов В.К. Эволюция нормативной базы мировой юстиции Забайкальского края: вектор и динамика // Российское правосудие. – 2015. - № 11 (115). – С.50-56.
51. Шадрин Д.Н. Неприкосновенность судей и особенности их привлечения к административной ответственности // Вопросы российского и международного права. – 2016. - № 4. – С.44-53.
52. Шахбанова Х.М. Основные проблемы в деятельности мировых судей // Мировой судья. – 2014. - № 11. – С.19-23.
53. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М.: Статут, 2017. – 624 с.
54. Шеломанова Л.В. Независимость судей в системе принципов современного гражданского процесса // Вестник государственного и муниципального управления. – 2017. - № 1. – С.79-84.

55. Цыреторов А.И. Мировая юстиция: некоторые проблемы судопроизводства и пути их решения // Мировой судья. – 2016. - № 8. – С.3-8.

3. Материалы правоприменительной практики
56. О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей: пост. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 № 13 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2016. - № 6.
57. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015) (ред. от 26.04.2017) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2016. - № 9.
58. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей»: пост. Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 52 // Документ опубликован не был. – СПС «КонсультантПлюс».
59. Постановление от 25 февраля 2016 г. по делу № 1-11/2016 Судебный участок № 10 Черновского района (Забайкальский край) [Электронный ресурс] – Судебные и нормативные акты РФ. – URL: http//sudact.ru/magistrate/doc/miS9Wz4StsQl/ (дата обращения 15.05.2019)
60. Приговор от 8 мая 2014 г. по делу № 1-16/2014 Судебный участок № 31 Тунгокоченского района (Забайкальский край) [Электронный ресурс] – Судебные и нормативные акты РФ. – URL: http//sudact.ru/magistrate/doc/qd65M9CksNZq/ (дата обращения 15.05.2019)

4. Иные материалы
61. Бангалорские принципы поведения судей (Приняты 27.07.2006 Резолюцией 2006/23 Экономического и Социального Совета ООН) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 14.05.2019)
62. Жеребцов Г. Судебная система Забайкалья. Судьи. Страницы истории [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.proza.ru/2013/11/27/1023 (дата обращения 30.01.2019)
63. Из истории становления юстиции Забайкалья [Электронный ресурс] – Сайт Управления Минюста РФ по Забайкальскому краю. – Режим доступа: https://to75.minjust.ru/ru/iz-istorii-organov-yusticii-zabaykalya (дата обращения 30.01.2019)
64. Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2017 году [Электронный ресурс] – Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=80 (дата обращения 25.04.2019)
65. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2018 г. [Электронный ресурс] – Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4891 (дата обращения 25.04.2019)