Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Высокий уровень коррупции в органах государственной власти негативно сказывается на их эффективности и надлежащем функционировании. В России проблема коррупции уже давно перестала быть случайным нарушением норм и стала системой, которая проникла в отношения между государством, бизнесом и гражданами. Одной из причин распространения коррупции являются недостатки в российском законодательстве, особенно в тех его аспектах, где положения не четко регламентированы. Такая неопределенность в толковании и применении законов оставляет место для искажения их смысла государственными служащими, которые используют это в свою пользу, стремясь получить личные выгоды. Неясность формулировок и неоднозначность суждений позволяют им находить лазейки и обходить законодательство, что способствует распространению коррупционных практик.
Следовательно, для анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов с целью выявления коррупциогенных факторов и их устранения необходимо проведение антикоррупционной экспертизы законодательства. Это позволит устранить угрозы и факторы коррупции.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов имеет огромное значение в борьбе с коррупцией. Однако, на данный момент, понятие, задачи этой экспертизы и ее структура до сих пор не определены должным образом. Важно, чтобы институт антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, был основан на четкой правовой базе, и имел единообразный подход. Но такая база и принципы организации и проведения экспертизы отсутствуют. Это существенное препятствие в борьбе с коррупцией, и требует серьёзного внимания и дальнейшего развития.
Исходя из вышеизложенного, данная тема дипломной работы важна на сегодняшний день, в связи с тем, проблема коррупции на сегодняшний день актуальна и не потеряет свою актуальность еще долгое время. Борьба с данным явлением должна и дальше помогать искоренить коррупционные действия.

Введение................................................................................................................. 3
1 Понятие, сущность и особенности правового регулирования антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов..........
1.1 Историческое становление и развитие антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов......................................................................
1.2 Понятие и признаки антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов............................................................................................
1.3 Принципы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации................................................
2 Субъекты антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.....................................................................................................................
2.1 Органы государственной власти и должностные лица как субъекты проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.............................................................................................................
2.2 Субъекты независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов...........................................................................................
3 Виды антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов............
3.1 Критерии классификации видов антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов......................................................................
3.2 Особенности проведения государственной и независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов..............
Заключение..........................................................................................................
Список использованных источников................................................................

Оригинальность антиплагиат.ру 60%
Цель данной дипломной работы – в исследовании в первую очередь понятия субъектов и особенностей проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации, выявлении проблем в нормативной базе, а также проблем, которые возникают проведении антикоррупционных экспертиз нормативных актов.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1) проанализировать историю становления и развития антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов;
2) определить понятие и признаки антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов;
3) рассмотреть и раскрыть принципы антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов;
4) проанализировать субъекты антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов;
5) определить виды антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов;
6) проанализировать особенности проведения государственной и независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.
Объект исследования – правовые и общественные отношения, возникающие в процессе в процессе осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Предмет исследования – антикоррупционная экспертиза нормативно правовых актов, а именно определения понятия, субъектов и видов.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частно-научные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частно-научным методам исследования относится формально-юридический метод.
Структура работы включает в себя введение, три раздела, заключение и список использованных источников.

Нормативные правовые акты
1 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05. 02. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21. 07. 2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons _doc_LAW_28399/.
2 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121544/
3 Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 08.11.1990) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120806/
4 Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ETS N 174 (Страсбург, 4 ноября 1999 г.) // СПС «ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/4089549/
5 Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок Организации экономического сотрудничества и развития // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154292/ac6ace3eda5db05b136794bde6401c900df07af8/
6 Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (Стамбул, 21 ноября 1997 г.) // СПС «ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/70105066/
7 Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31. 10. 2003 Резолюцией 58 / 4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс». – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121140/
8 Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
9 Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17.07.2009 N 172-ФЗ (последняя редакция) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/
10 Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. №260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // СПС «ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/187076/
11 Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 (ред. от 10.07.2017) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов") // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98088/
12 Постановление Совета Федерации ФС РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»: (ред. от 21.10.2015 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/law/review/lawmaking/reglsovet/
13 Приказ Минюста РФ от 18 мая 2009 г. № 136 “Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции” // СПС «ГАРАНТ». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12067952/
14 Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" (с изменениями и дополнениями) // СПС «ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/23941798/
15 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 г. N 350 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов исполнительных органов Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями) // СПС «ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/24061199/
16 Декрет о взяточничестве (принят 8 мая 1918 г.). [Электронный ресурс]. – URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/18-05-08.htm (утр.силу).

Официальные материалы
17 Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. СПБ., 2004. № 33. С. 225-260

Монографии, учебники, учебные пособия
18 Кабашов, С. Ю. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: организация и вопросы документирования : учебное пособие. М., 2023.
19 Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева.М., 2023.
20 Россинская, Е. Р. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: проблемы теории и практики.М., 2023.
Научные статьи
21 Агеев В.Н., Бикмухаметов А.Э., Кабанов П.А., Матковский С.В. Принцыпы организации производства антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в современной России // Следователь. М., 2010. №3.
22 Бикмухаметов А.Э. Принципы организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: понятие и содержание // Актуальные проблемы экономики и права. 2009. №4 (12).
23 Гулягин А.Ю. Экспертиза нормативных правовых актов как юридическое средство противодействия коррупции // Юридический мир. 2009. № 12.
24 Клеймёнов М.П. Административно-правовое регулированиепроизводства антикоррупционной экспертизы нормативно-правовыхактовиих проектов // Юридический мир. Омск. 2014. №4.
25 Филатова А. В. Экспертиза регламентов и процедур исполнения государственных функций в системе экспертной деятельности России / Под ред. Н. М. Конина. М., 2009.

Диссертации, авторефераты диссертаций
26 Воронина Ю.И. Антикоррупционная экспертиза законодательных актов (их проектов) в Российской Федерации (конституционно - правовое исследование): дис .... канд. юрид. наук. Тюмень, 2016.
27 Короткова О.А. Экспертиза законопроектов и законодательных актов: теоретико-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010.
28 Третьякова Е.-Д.С. Правовая экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (конституционно-правовое исследование на материалах деятельности территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации Сибирского федерального округа): дис .... канд. юрид. наук. Челябинск, 2010.
29 Юлегина Е.И. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в системе взаимодействия ее субъектов (Административно - правовой аспект): дис .... канд. юрид. наук. М., 2015.

Электронные ресурсы
30 Большой юридический словарь. [Электронный ресурс]. – URL: https://juridical.slovaronline.com/2972-KORRUPTSIYA
31 Толковый словарь русского языка. [Электронный ресурс]. – URL: https://ozhegov.slovaronline.com/13067-KORRUPTSIYA