ВКР оперативно-розыскные меры противодействия религиозному экстремизму

Актуальность исследования. Безопасность страны и общественного порядка находятся под угрозой от экстремистских религиозных действий, которые приобретают характер социальной деструкции. Эти действия, особенно могут принимать формы сепаратистской агитации и подрывают не только территориальное единство, но и политическую стойкость страны. Современные события показывают, что религиозный экстремизм является глобальным препятствием для гармоничного и миролюбивого прогресса цивилизации и оказывает давление на уровень устойчивого социального развития.
Понимание явления религиозного экстремизма в контексте теоретической осмысленности является критически важным для ограничения его действия и создания основы, способной проложить путь к профилактике и преодолению его проявлений. Научное расшифровывание его сути требует, прежде всего, разработки определений для эффективного правового регулирования и предотвращения экстремистских проявлений, проникновенных религиозной идеологией. Точно так же критически важно определение тонкой черты, разделяющей экстремизм и терроризм, чтобы избежать терминологических и правовых несоответствий. Недостаток четкости в юридических текстах, касающихся религиозного экстремизма, подрывает основу для законодательной борьбы с этим негативным явлением.
Религиозный экстремизм продолжает представлять серьезную угрозу для безопасности и общественного порядка в различных регионах мира. Нападения и акты насилия, основанные на экстремистских интерпретациях религиозных убеждений, оставляют тысячи жертв. Например, в странах Ближнего Востока, таких как Ирак и Сирия, группировки, такие как ИГИЛ, проводят террористические атаки и стремятся к созданию калифата. В других частях мира, включая Северную Африку и ряд азиатских стран, также отмечены случаи религиозного экстремизма, приводящие к насилию и конфликтам.

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые аспекты противодействия религиозному экстремизму оперативными подразделениями органов внутренних дел 6
1.1 Понятие, отличительные признаки и современное состояние религиозного экстремизма 6
1.2 Правовые основы противодействия религиозному экстремизму 18
1.3 Оперативно-розыскная характеристика религиозного экстремизма 31
Глава 2. Основные направления совершенствования оперативно-розыскной деятельности по противодействию религиозному экстремизму 42
2.1 Особенности предупреждения преступлений, связанных с религиозным экстремизмом 42
2.2 Актуальные проблемы и пути совершенствования деятельности оперативных подразделений полиции по выявлению и раскрытию преступлений, связанных с религиозным экстремизмом 50
2.3 Зарубежный опыт противодействия религиозному экстремизму 62
Заключение 75
Список использованной литературы 79

Цель исследования заключается в исследовании теоретических и практических вопросов, касающихся оперативно-розыскных мер противодействия религиозному экстремизму.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
 исследовать понятие, отличительные признаки и современное состояние религиозного экстремизма;
 подвергнуть анализу правовые основы противодействия религиозному экстремизму;
 осуществить анализ оперативно-розыскной характеристики религиозного экстремизма;
 исследовать особенности предупреждения преступлений, связанных с религиозным экстремизмом;
 проанализировать актуальные проблемы и пути совершенствования деятельности оперативных подразделений полиции по выявлению и раскрытию преступлений, связанных с религиозным экстремизмом;
 исследовать зарубежный опыт противодействия религиозному экстремизму;
 Предложить рекомендации по улучшению оперативно-розыскных мер и стратегий борьбы с религиозным экстремизмом;
 Выявить сильные и слабые стороны текущих оперативно-розыскных мер и предложить способы их усовершенствования;
 Изучить природу и механизмы религиозного экстремизма, включая его социальные, экономические, идеологические и психологические корни.
Объектом исследования являются оперативно-разыскные меры, осуществляемые в процессе выявления и раскрытия преступлений, связанных с религиозным экстремизмом, а также общественные отношения, возникающие в результате этой деятельности.
Предметом исследования являются теоретические и практические положения, нормы законодательства по выявлению, раскрытию и профилактике преступлений, связанных с религиозным экстремизмом.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, с изменениями на 04.10.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2022, № 0001202210060013.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 25, 17.06.1996, ст. 2954.
3. Федеральный закон от 07.08.2000 № 121-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о пресечении терроризма»// Собрание законодательства Российской Федерации, № 33, 14.08.2000.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 33, 14.08.1995, ст.3349.
5. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 15.07.2023) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 30, 29.07.2002, ст.3031.
6. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3447.
7. Указ Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 22, 01.06.2020, ст.3475.
8. Распоряжение Генпрокуратуры РФ № 270/27р, МВД РФ № 1/9789, ФСБ РФ № 38 от 16.12.2008 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма» // СПС «Гарант»
9. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений // Принята резолюцией 36/55 Генеральной Ассамблеи от 25 ноября 1981 года
10. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма Принята резолюцией 49/60 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1994 года // Действующее международное право, в 3 т., М.: МНИМП, 1996 год, т.3.
11. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам Принята резолюцией 47/135 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 года // Действующее международное право.В 3т. М.: МНИМП, 1996 том 2.
12. Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS № 090 (Страсбург, 27 января 1977 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 3, 20.01.2003, ст. 202.
13. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 10.03.1988 // Собрание законодательства Российской Федерации № 48, 26.11.2001.
14. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников Принята резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 года // Библиотечка "Российской газеты", № 13, 2003 год.
15. Международный пакт о гражданских и политических правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Действующее международное право.В 3т. М.: МНИМП, 1996 том 2.
Научные статьи
16. Арипшев А.М. Экстремизм и терроризм в социальных сетях: проблемы обнаружения и противодействия // Журнал прикладных исследований. 2022. №9.
17. Асильдаров А.Ч. Проблемы противодействия идеологии этнорелигиозного терроризма // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2016. №2.
18. Барабаш И.В. Религиозный экстремизм и терроризм // Современные социальные и экономические процессы: проблемы, тенденции, перспективы регионального развития. 2023. №1.
19. Баранов В. В., Исаев Е. А. О правовом регулировании деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремистским проявлениям в информационном пространстве // Труды Академии управления МВД России. 2020. №2 (54).
20. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления противодействия экстремизму и терроризму оперативными подразделениями органов внутренних дел в современной России // Вестник Московского университета МВД России. 2017. №4.
21. Волченков В.В., Михайлов Б.П. Противодействие преступлениям экстремисткой направленности оперативными подразделениями полиции органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. 2021. №6.
22. Горохова В.В., Галанина Н.В. Правовые и идеологические основы противодействия религиозному экстремизму // Вестник Московского университета МВД России. 2019. №3.
23. Гудков Ю.А., Филина Н.В. К вопросу о противодействии проявлении экстремизма как угрозе политической стабильности государства и общества // Журнал прикладных исследований. 2022. №11.
24. Гудков Ю.А., Филина Н.В. О противодействии экстремизму в Российской Федерации // Журнал прикладных исследований. 2022. №11.
25. Елисеева О.А. Об основах противодействия проявлениям религиозного экстремизма // Право и государство: теория и практика. 2022. №8 (212).
26. Зварыгин В.Е., Кондаков А.С. Сравнительно-правовой анализ законодательства, регулирующего вопросы противодействия религиозному экстремизму // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2021. №1.
27. Зорькина А.А. Криминологическая характеристика террористической и экстремистской преступности в Российской Федерации и ее предупреждение // Образование и право. 2021. №1. -i-ee-preduprezhdenie.
28. Иванов П.П. Противодействие преступлениям, совершаемым на религиозной почве: оперативно-розыскной аспект // Вестник Московского университета МВД России. 2022. №6.
29. Исаев А.А., Матвиенко В.А. Религиозно-мотивированные формы экстремизма в современном мире: институциональные аспекты анализа // Вестник ЗабГУ. 2021. №9.
30. Исаев А.А., Матвиенко В.А. Религиозный и этнорелигиозный экстремизм в условиях нетранспарентности мировой политики // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2022. №.2
31. Исаев А.В., Матвиенко В.А.Религиозно-мотивированные формы экстремизма в современном мире: институциональные аспекты анализа // Вестник ЗабГУ. 2021. №9.
32. Камергоев Б.М., Бозиева Ю.Г. Глобальное информационное пространство, как фактор насильственного распространения религиозно-политического экстремизма // Пробелы в российском законодательстве. 2020. №7.
Электронные ресурсы

33. Кондаков А.С. Теоретические и практические проблемы применения законодательства о противодействии религиозному экстремизму // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-i-prakticheskie-problemy-primeneniya-zakonodatelstva-o-protivodeystvii-religioznomu-ekstremizmu.
34. Коркмазов А.В. О роли социальных сетей в распространении молодежного экстремизма и меры противодействия // Журнал прикладных исследований. 2022. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-roli-sotsialnyh-setey-v-rasprostranenii-molodezhnogo-ekstremizma-i-mery-protivodeystviya.
35. Кочои С.М. О качестве уголовно-правового регулирования ответственности за экстремизм и идеологический экстремизм // Всероссийский криминологический журнал. 2022. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-kachestve-ugolovno-pravovogo-regulirovaniya-otvetstvennosti-za-ekstremizm-i-ideologicheskiy-ekstremizm.
36. Кочои С.М. Уголовно-правовое противодействие идеологическому экстремизму // Журнал российского права. 2021. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovno-pravovoe-protivodeystvie-ideologicheskomu-ekstremizmu.
37. Кумышева М.К. Экстремизм: понятие и предпосылки возникновения // Журнал прикладных исследований. 2023. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremizm-ponyatie-i-predposylki-vozniknoveniya.
38. Кумышева М.К. Экстремизм: понятие и предпосылки возникновения // Журнал прикладных исследований. 2023. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremizm-ponyatie-i-predposylki-vozniknoveniya.
39. Люев Р.Х. Технологии распространения идеологии экстремизма и терроризма в глобальном информационном пространстве // Образование и право. 2021. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnologii-rasprostraneniya-ideologii-ekstremizma-i-terrorizma-v-globalnom-informatsionnom-prostranstve.
40. Магомедов Н.Г. Об исламском религиозном и религиозно-политическом экстремизме // Исламоведение. 2020. №1 (43). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ob-islamskom-religioznom-i-religiozno-politicheskom-ekstremizme.
41. Мадаминов А.А. Терроризм и экстремизм - угроза xxi века // Экономика и социум. 2021. №2-2 (81). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/terrorizm-i-ekstremizm-ugroza-xxi-veka.
42. Махотина Н.В., Артемьева Е.Б. Противодействие распространению религиозного экстремизма в современном обществе (на примере федерального списка экстремистских материалов) // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2021. №. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protivodeystvie-rasprostraneniyu-religioznogo-ekstremizma-v-sovremennom-obschestve-na-primere-federalnogo-spiska-ekstremistskih.
43. Молдажиев А.И. Теория и методология терроризма и религиозного экстремизма в условиях глобализации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №3-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-i-metodologiya-terrorizma-i-religioznogo-ekstremizma-v-usloviyah-globalizatsii.
44. Найденко В.Н. Разновидности экстремизма и их влияние на социально-политическую жизнь России // Россия реформирующаяся. 2020. №18. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/raznovidnosti-ekstremizma-i-ih-vliyanie-na-sotsialno-politicheskuyu-zhizn-rossii.
45. Настуев Э.Б. Совокупность мер противодействия распространению идеологии религиозного экстремизма среди молодежи // Пробелы в российском законодательстве. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovokupnost-mer-protivodeystviya-rasprostraneniyu-ideologii-religioznogo-ekstremizma-sredi-molodezhi.
46. Парамонов А.В., Харин В.В. Уголовно-правовые аспекты противодействия экстремизму в виртуальном пространстве // Актуальные проблемы государства и права. 2020. №13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovno-pravovye-aspekty-protivodeystviya-ekstremizmu-v-virtualnom-prostranstve.
47. Попов А. Н. Борьба с преступлениями экстремистской направленности в России // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2021. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/borba-s-prestupleniyami-ekstremistskoy-napravlennosti-v-rossii.
48. Пороховой Э.Ю., Иванова М.Д. Актуальные вопросы профилактики и противодействия экстремизму в сети интернет // ППД. 2021. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-profilaktiki-i-protivodeystviya-ekstremizmu-v-seti-internet.
49. Римский А.В. Религиозный экстремизм: определение и основные направления гражданско-правовой профилактики // Наука. Искусство. Культура. 2021. №1 (29). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/religioznyy-ekstremizm-opredelenie-i-osnovnye-napravleniya-grazhdansko-pravovoy-profilaktiki.
50. Родителева Я.Н., Царева Е.С. Некоторые аспекты деятельности по противодействию распространения экстремистских идей в сети «интернет» // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-deyatelnosti-po-protivodeystviyu-rasprostraneniya-ekstremistskih-idey-v-seti-internet.
51. Романова Н.П., Младенов В.И., Жуков А.В. Современные проблемы социально-политического противодействия религиозным угрозам в Российской Федерации // Вестник ЗабГУ. 2022. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-sotsialno-politicheskogo-protivodeystviya-religioznym-ugrozam-v-rossiyskoy-federatsii.
52. Савчишкина О.Г. Особенности предупреждения преступлений экстремистской направленности на территории Российской Федерации и в ее регионах // Аграрное и земельное право. 2023. №7 (223). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-preduprezhdeniya-prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti-na-territorii-rossiyskoy-federatsii-i-v-ee-regionah.
53. Сенин И.Н., Филина Н.В. Проявление религиозного экстремизма в России // Право и государство: теория и практика. 2022. №5 (209). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proyavlenie-religioznogo-ekstremizma-v-rossii.
54. Синицына В.А. Экстремизм, экстремистская деятельность, экстремистское правонарушение: понятие, соотношение, нормативное регулирование // Вопросы российской юстиции. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremizm-ekstremistskaya-deyatelnost-ekstremistskoe-pravonarushenie-ponyatie-sootnoshenie-normativnoe-regulirovanie.
55. Смирнов С.Н., Шерхов Р.Р. Противодействие террористической и экстремистской идеологии в средствах массовой информации и в сетях связи общего пользования // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protivodeystvie-terroristicheskoy-i-ekstremistskoy-ideologii-v-sredstvah-massovoy-informatsii-i-v-setyah-svyazi-obschego-polzovaniya.
56. Сугаипов, А. А. Законодательство зарубежных стран о борьбе с религиозным экстремизмом: конституционно-правовой анализ / А. А. Сугаипов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2013. — № 12 (59). — С. 680-682. — URL: https://moluch.ru/archive/59/8322.
57. Тамбиев С.А. Экстремизм: криминологические аспекты противодействия // Образование и право. 2021. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremizm-kriminologicheskie-aspekty-protivodeystviya.
58. Тарчоков Б.А. Противодействие распространению экстремизма в сети интернет // Образование и право. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protivodeystvie-rasprostraneniyu-ekstremizma-v-seti-internet.
59. Хоменко С.М. Специфика уголовно-правового механизма противодействия экстремисткой деятельности // Право и государство: теория и практика. 2023. №5 (221). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-ugolovno-pravovogo-mehanizma-protivodeystviya-ekstremistkoy-deyatelnosti.
60. Шувалов А.П., Меркулова Н.А. Актуальные вопросы применения органами внутренних дел методов оперативно-розыскного прогнозирования в сфере борьбы с преступностью на современном этапе // Закон и право. 2021. №9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-primeneniya-organami-vnutrennih-del-metodov-operativno-rozysknogo-prognozirovaniya-v-sfere-borby-s-prestupnostyu.
61. Шувалов А.П., Сошнева Д.А. О некоторых вопросах применения методов оперативно-розыскного прогнозирования в сфере борьбы с преступностью на современном этапе // Закон и право. 2022. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-voprosah-primeneniya-metodov-operativno-rozysknogo-prognozirovaniya-v-sfere-borby-s-prestupnostyu-na-sovremennom-etape.
62. Шувалов А.П., Тишкин Д.Н. Оперативно-розыскное прогнозирование в сфере противодействия религиозному экстремизму: актуальные вопросы комплексного взаимодействия с институтами гражданского общества // ЮП. 2020. №1 (92). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/operativno-rozysknoe-prognozirovanie-v-sfere-protivodeystviya-religioznomu-ekstremizmu-aktualnye-voprosy-kompleksnogo.
63. Шувалов А.П., Тишкин Д.Н. Актуальные вопросы применения метода индикаторов в оперативно-розыскном прогнозировании в сфере противодействия религиозному экстремизму // ЮП. 2019. №1 (88). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-primeneniya-metoda-indikatorov-v-operativno-rozysknom-prognozirovanii-v-sfere-protivodeystviya-religioznomu.
64. Шувалов А.П., Тишкин Д.Н. Актуальные вопросы совершенствования научно-методического обеспечения оперативно-разыскного прогнозирования в сфере противодействия религиозному экстремизму // ЮП. 2018. №3 (86). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-sovershenstvovaniya-nauchno-metodicheskogo-obespecheniya-operativno-razysknogo-prognozirovaniya-v-sfere.
65. Шувалов А.П., Тишкин Д.Н. Оперативно-розыскное прогнозирование в сфере противодействия религиозному экстремизму: актуальные вопросы комплексного взаимодействия с институтами гражданского общества // ЮП. 2020. №1 (92). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/operativno-rozysknoe-prognozirovanie-v-sfere-protivodeystviya-religioznomu-ekstremizmu-aktualnye-voprosy-kompleksnogo.
66. Янбухтин Р.М. Религиозный экстремизм: правовой и социологический аспекты // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2021. №2 (6). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/religioznyy-ekstremizm-pravovoy-i-sotsiologicheskiy-aspekty.