Материнский капитал: проблемы и перспективы

Целью данного исследования является комплексное изучение теоретических и практических проблем, связанных с получением и использованием средств материнского (семейного) капитала, а также предложение путей решения выявленных проблем.
Чтобы достичь поставленной цели, были сформулированы следующие задачи:
1) Дать характеристику понятия института материнского капитала;
2) Определить место региональных программ материнского капитала в социально-экономической политике страны;
3) Изучить нормативно-правовую базу материнского капитала;
4) Провести анализ лиц, которые вправе получать семейный капитал;
5) Определить порядок, размер получаемого материнского капитала;
6) Выделить проблемы, а также пути совершенствования получения, применения средств семейного капитала.

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретические аспекты материнского капитала как меры дополнительной поддержки семей с детьми7
1.1. Понятие института материнского капитала……………………………...7
1.2. Материнский капитал как инструмент социально-экономической политики государства…14
1.3. Региональные программы материнского капитала: влияние на рождаемость в России…21
Глава 2. Порядок предоставления и способы реализации материнского капитала…28
2.1. Размер и способы распоряжения материнским капиталом………………28
2.2. Особенности реализации права на жилище посредством использования средств материнского (семейного) капитала…………………………………..34
Глава 3. Проблемы и перспективы получения и распоряжения материнским капиталом как меры дополнительной поддержки семей с детьми…………...40
3.1. Актуальные проблемы реализации права на материнский (семейный) капитал…40
3.2. Судебная защита права на материнский капитал и совершенствование направлений использования средств материнского (семейного) капитала….47
Заключение……………………………………………………………………….57
Список использованных источников…………………………………………...61

Дата изготовления: ноябрь 2024 года.
Предмет: Право и организация социального обеспечения.
Учебное заведение: Московская Академия Предпринимательства.
Оригинальность по Руконтекст составила 45%.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с внесенными в нее поправками от 03 июля 2020 года // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4412.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) //«Российская газета», 10.12.1998.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. – Москва : Проспект, 2021. – 436 с.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 (НК РФ ч.2) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
6. Федеральный закон» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
8. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «Об образовании в Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 22.12.2014 № 421-ФЗ ( ред. от28.12.2022) «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
10. Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей.

11. Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
12. Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
13. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
14. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 21.02.2023) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
15. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 (ред. от 21.02.2023) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 № 380 (ред. от 31.03.2020) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг».
17. Распоряжение Правительства от 30.04.2016 № 831р (ред. от 23.12.2021) «Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов».
18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2022 № 444н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».
Научная и учебная литература
19. Агашев Д.В. Сущность и структура социально-обеспечительного предоставления // Lex Russia. - 2024. - № 4 (125). - С.133-143.
20. Алонцева Д. В., Акопян А. В., Воробьев С. В., Лаврищева О. А. Материнский капитал как экономико-правовой инструмент социальной политики государства // Образование, наука, научные кадры. - 2023. - № 3. - С. 27- 29
21. Аман А. Нотариальное совершение сделок с жилыми помещениями с использованием средств материнского (семейного) капитала: пробел контроля статуса жилого объекта / А. Аман // Нотариус. – 2023. - № 3. – С. 29-33.
22. Ананьева, Е. О. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления / Е.О. Ананьева, Э.П. Абовян // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2024. - № 3 (226). - С. 58–64
23. Антонченко И.В. Право на материнский капитал и тайна усыновления: проблема правового регулирования // Вестник Ростовского социально-экономического института. Ростов на Дону. - 2023. - №4. – С. 10-14.
24. Бистяйкина Д. А., Демкина Т. А. Материнский капитал как механизм семейно-демографической политики в России // Изучение социальных проблем, вызванных семейно-демографической ситуацией в России, методами социальных наук (к 25-летию кафедры социальной работы МГУ им. Н. П. Огарёва). - 2024. - С. 48-51.
25. Благодир А.Л. К вопросу о структуре Особенной части права социального обеспечения // Вестник пермского университета. Юридические науки. - 2023. - № 3 (13). - С.158-163.
26. Бочарова, О.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие / О.В. Бочарова. - Новочеркасск, 2020. – 152 с.
27. Вакуленко Е.С., Ивашина Н.В., Свистильник Я.О. Региональные программы материнского капитала: влияние на рождаемость в России // Экономика региона. - Т.19, вып. 4 (2023). – С. 1077-1092.
28. Глотов С.А. И снова ст.7 Конституции Российской Федерации (как мы стром социальное государство) / С.А. Глотов, М.Г. Ращупкина // Безопасность бизнеса.- 2023. - № 4. - С. 22-32.
29. Долженко А. В., Воробьев М. В. Правовые аспекты материнского (семейного) капитала // Студенческая наука - взгляд в будущее. - 2023. - С. 59- 61
30. Жихорева, А. В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации / А. В. Жихорева // Молодой ученый. — 2024. — № 24 (419). — С. 199-204.
31. Зайкова Т. А. Правовое регулирование института материнского капитала // Проблемы развития финансового и налогового законодательства на современном этапе : Материалы III региональной научно-практической конференции преподавателей и студентов, Пермь, 26 марта 2020 года. Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2022. С. 73-78.
32. Иванова Д.Д., Куликова К.А. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: проблемы, перспективы / Д.Д. Иванова, К.А. Куликова // Социальная защита в Российской Федерации: правовой аспект. Сборник научных работ студентов бакалавриата юридического факультета. – Тверь, 2023. – С. 16-19.
33. Ионова Ю.А. Особенности искового производства по делам о защите прав на материнский (семейный) капитал: тенденции и перспективы // Вестник СГЮА. Саратов. – 2023. - №1 (108).- С. 15-20.
34. Кайль, А.Н. Государственная поддержка семей. Обеспечение жильем, материнский капитал и другое / А.Н. Кайль. - Саратов, 2021. – 624 с.
35. Колесников А.Е., Нестерова Н.В. Материнский капитал: проблемы и перспективы развития в России / А.Е. Колесников, Н.В. Нестеров // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – №105-3. – С. 49-51.
36. Кручек И.В. К вопросу о месте материнского (семейного) капитала в системе социально-обеспечительных предоставлений // Крымский научный вестник.- 2023. - № 1 (30). - С. 30-36.
37. Левковская Н.Г., Андрющенко О.Е., Свищева В.А. Специфика реализации семьями права на материнский капитал // Социум и власть. - 2023. - №3 (65). – С. 20-25.
38. Малявина Н. Б. Использование средств материнского капитала для улучшения жилищных условий: проблемно-правовой аспект // Семейное и жилищное право. - 2024. - № 1. - С. 35 - 37.
39. Марков С.Н. Материнский капитал: сущность, механизм, проблемы и перспективы развития / С.Н. Марков // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2023. – С. 1-11.
40. Нефедьева Е. И., Серкова Е. Н. Материнский капитал как мера социальной поддержки семей с детьми // Активизация интеллектуального и ресурсного потенциала регионов. - 2024. - С. 84-90.
41. Рукавкин Д.В., Зацепина А.В. Порядок предоставления и реализации материнского капитала с учетом изменений и поправок 2022 года для работников сельского хозяйства агропромышленного комплекса / Д.В. Рукавкин, А.В. Зацепина // Молодежный вектор развития аграрной науки: материалы 73-й национальной научно-практической конференции студентов и магистрантов. – Воронеж: Воронежский ГАУ, 2022. – С. 507-512.
42. Ряскова, Н. Материнский капитал / Н. Ряскова // Кадровый вопрос: электрон. журн. - 2024. - № 9. - С.192-194.
43. Севосян, Н. Т. Возможные пути решения по противодействию мошенничеству с использованием средств материнского (семейного) капитала на основе анализа существующих мошеннических схем / Н.Т. Севосян // Государственная служба и кадры. - 2023. - №5. – С. 147-150.
44. Смирнова Е.М. Специфика строительства жилого дома с использованием средств материнского капитала / Е.М. Смирнова, Н.Н. Карпина // Журнал правовых и экономических исследований. - 2023. - № 1. - С. 90-94.
45. Тарасова М. В., Панина М. Г. Материнский капитал как инструмент повышения рождаемости // Социально-экономическое развитие региона: теория и практика. 2023. № 4. С. 325-327.
46. Шишкина А. Новое в регулировании материнского капитала / А. Шишкина // Жилищное право. – 2023. - № 2. – С. 37-44.
Материалы юридической практики
47. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) // СПС КонсультантПлюс
48. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200154&dst=100001#6wljIb TKTReUcvlo
49. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.09.2015 N 84-КГ15-8// СПС КонсультантПлюс
Электронные ресурсы
50. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.12.2024)
51. Справочно-правовая система «ГАРАНТ» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.12.2024)
52. Справочно-правовая система «Право.ру» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.12.2024)
53. Сведения о получателях материнского (семейного) капитала [Электрон ресурс] / Официальный сайт Единой межведомственной информационно-статистической системы // URL: https://www.fedstat.ru/organizations/ (дата обращения: 20.12.2024)
54. Более 9 тысяч семей направили маткапитал на жилье с начала 2023 года // [Электронный ресурс] офиц. сайт Социального фонда РФ. URL:https://sfr.gov.ru (дата обращения 06.10.2024)
55. Рождаемость по данным Росстат // [Электронный ресурс] Статистика и показатели. URL: https://rosinfostat.ru/rozhdaemost/ (дата обращения 04.10.2023)
56. Участие нотариуса в сделках с материнским капиталом [Электронный ресурс] – URL: https://www.rosnotarius.ru/materinskiikapital#1 (дата обращения: 20.12.2024)