Суды общей юрисдикции основные направления реформирования

Изменения, произошедшие в российском государстве в начале 1990-х гг., обусловили создание принципиально отличной от существовавшей ранее модели государственной власти на основе принципа разделения властей с утверждением самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Это предопределило дальнейшее развитие судебной системы посредством реформирования статуса, структуры, полномочий и иных аспектов деятельности судебных органов, что особенно ярко проявилось в развитии судов общей юрисдикции. Суды общей юрисдикции в настоящее время являются ключевым звеном судебной системы, однако и в свете новых реалий, далеких от советских, их деятельность сопряжена с целым рядом проблем.
Соответственно, актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время суды общей юрисдикции в своей деятельности столкнулись с принципиально новыми вызовами, связанными с изменениями в обществе, общественных структурах, и эти изменения не позволяют судам оставаться на прежнем, советском и постсоветском, уровне. В частности, использование традиционных методов деятельности, организации рабочего процесса неизбежно влечет за собой задержки в отправлении правосудия, нарушение разумных сроков судопроизводства и т.д. Избежать данных проблем можно только посредством реформирования судов общей юрисдикции, их организации и деятельности.

Исследование, проведенное в рамках выпускной квалификационной работы, позволяет сделать следующие основные выводы.
Во-первых, судебная система российского государства складывалась на протяжении нескольких столетий, постепенно оформляясь в установленную действующим законодательством внутреннюю организацию судебной власти, базирующуюся на взаимодействии общественных институтов, органов судейского сообщества, а также судебных органов, упорядоченных по юрисдикционно-процессуальному признаку.
Во-вторых, под судами общей юрисдикции следует понимать суды, осуществляющие правосудие по гражданским, уголовным и административным делам, а также делам, возникающим из административных правонарушений.
В-третьих, в числе перспектив реформирования организации судов общей

Целью исследования, проведенного в рамках выпускной квалификационной работы, является выработка предложений по реформированию судов общей юрисдикции. Достижение указанной цели обусловлено решением следующих задач:
1. охарактеризовать основные этапы развития судебной системы российского государства;
2. проанализировать понятие и особенности системы судов общей юрисдикции;
3. рассмотреть возможные направления реформирования организации судов общей юрисдикции;
4. обозначить перспективы совершенствования деятельности судов общей юрисдикции.

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.
3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.
5. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ред. от 28.11.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.
6. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.
7. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 898.
8. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 6. – Ст. 550.
9. Федеральный конституционный закон от 5.02.2014 года № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 6. – Ст. 551.
10. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019) // Российская газета. – 1992. – № 170.
11. Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы»» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 40. – Ст. 5474.
II. Монографии и научные статьи
12. Абрамова, А.В. Проблема защиты конфиденциальности личных данных участников уголовного судопроизводства в условиях внедрения электронного правосудия / А.В. Абрамова // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 650-653.
13. Авакьян, С.А. Судебная власть: некоторые мысли конституционалиста / С.А. Авакьян // Вестник Амурского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2013. – № 60. – С. 96-98.
14. Авербах, Е.Ю. Проблемы развития электронного правосудия в Российской Федерации / Е.Ю. Авербах // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. – 2016. – № 1 (33). – С. 231-235.
15. Азизова, В.Т. Проблемы устройства судов общей юрисдикции / В.Т. Азизова, А.А. Абдуллатипова // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. 2019. № 3. С. 115-120.
16. Бабенко, В.Н. Судебная система России: история и современ¬ность / В.Н. Бабенко. М., 2007. 264 с.
17. Барамбаева, А.М. Судебная система в триаде властей Российской Федерации / М.А. Барамбаева, Т.Н. Казанкова // Вестник научных конференций. 2016. № 12-2 (16). С. 10-13.
18. Баранов, П.П. Место судебной власти в конституционной схеме разделения властей в Российской Федерации / П.П. Баранов // Юристъ - Правоведъ. 2013. № 2 (57). С. 5-10.
19. Бехтеров, И.А. Объединения высших судов на современном этапе судебной реформы в Российской Федерации / И.А. Бехтеров // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2016. № 3 (28). С. 4-6.
20. Брянцева, О.В. Электронное правосудие в России: проблемы и пути решения / О.В. Брянцева, О.Л. Солдаткина // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 12 (64). С. 97-104.
21. Брянцева, О.В. Сравнительный анализ зарубежных систем электронного правосудия / О.В. Брянцева, О.Л. Солдаткина // Вестник Поволжского института управления. 2019. № 6. С. 36-47.
22. Ветрова, О.А. Судебная система РФ: новеллы и перспективы / О.А. Ветрова // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2015. № 4 (65). С. 30-33.
23. Гаджиева, Ф.Р. К вопросу объединения высших судов Российской Федерации / Ф.Р. Гаджиева // Апробация. 2014. № 4. С. 144-145.
24. Гайдидей, Ю.М. Судебная система России: ошибки реформирования / Ю.М. Гайдидей // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. № 4 (30). С. 103-106.
25. Гасанзаде, Ш.Ш. Электронное правосудие и электронное судопроизводство / Ш.Ш. Гасанадзе // Научные горизонты. 2019. № 5-1 (21). С. 118-122.
26. Гордиенко, Е.Л. Электронное правосудие: генезис и перспективы / Е.Л. Гордиенко // Научные горизонты. 2019. № 5-1 (21). С. 129-134.
27. Горелов, С.С. Судебная система России: проблемы реформирования (2002-2016 гг.) / С.С. Горелов // Инновационная наука. 2016. № 12-2. С. 154-158.
28. Гребнев, Р.Д. Судебная власть в структуре механизма государства и в системе разделения властей / Р.Д. Гребнев // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2015. № 4. С. 48-63.
29. Грузинская, Е.И. Правовые последствия объединения Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации / Е.И. Грузинская, А.О. Тахтенкова // Вестник Академии знаний. 2014. № 3 (10). С. 54-57.
30. Денисов, И.С. Развитие электронного правосудия в России / И.С. Денисов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 1 (77). С. 101-104.
31. Дроздова, А.М. Судебная система России: необходимость, значимость, эффективность для личности / А.М. Дроздова // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 1 (39). С. 111-120.
32. Иванова, К.В. Судебная система России: историко-правовой обзор / К.В. Иванова, М.С. Меркулова, К.В. Мышевская // Ленинградский юридический журнал. 2016. № 1 (43). С. 32-42.
33. Исаева, Л.А. Судебная система Российской Федерации / Л.А. Исаева, Д.Г. Харисов // Аллея науки. 2018. № 3 (19). С. 579-582.
34. Калинин, В.Н. Судебная власть в Российской Федерации: тенденции и перспективы развития / В.Н. Калинин // Современные проблемы права, экономики и управления. 2016. № 2 (3). С. 120-125.
35. Каракотов, Н.В. Судебная система Российской Федерации – эволюция в конституционных рамках / Н.В. Каракотов // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2016. № 4-2. С. 187-189.
36. Кичемаева, Д.Н. Специализация в судебной системе Российской Федерации / Д.Н. Кичемаева // Аллея науки. 2017. № 11. С. 420-423.
37. Князев, Д.В. Семейные суды в Канаде / Д.В. Князев // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2015. № 2. С. 118-123.
38. Комаров, А.А. Основные пути развития российской судебной системы и Верховного Суда РФ: проблемы и перспективы реформирования / А.А. Комаров // Ростовский научный журнал. 2017. № 4. С. 114-124.
39. Комаров, А.А. Судебная система России / А.А. Комаров, П.В. Шумов // Academy. 2017. № 6 (21). С. 83-84.
40. Кончева, В.А. Системы организации правосудия по трудовым делам в мировой практике: некоторые аспекты / В.А. Кончева // Проблемы экономики и юридической практики. 2018. № 5. С. 237-240.
41. Косиков, П.А. Специализированные суды России и зарубежных стран: сравнительно-правовой анализ / П.А. Косиков // Центральный научный вестник. 2018. № 12 (53). С. 76-77.
42. Кузнецов, А.А. Содержание понятия суда общей юрисдикции / А.А. Кузнецов // Аллея науки. 2019. № 2 (29). С. 663-668.
43. Кузьмин, А.Г. Этапы конституционализации российской судебной системы / А.Г. Кузьмин // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2015. № 1. С. 63-71.
44. Кунаккузина, З.Н. Судебная система Российской Федерации / З.Н. Кунаккузина, Д.В. Малиновский // Аллея науки. 2018. № 1 (17). С. 691-692.
45. Линникова, К.И. Судебная система в российском государстве / К.И. Линникова // Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2014. № 3 (17). С. 124-127.
46. Марьина, Е.В. Трансформация судебной системы Российской Федерации на современном этапе / Е.В. Марьина // Юридический вестник Самарского университета. 2018. С. 70-75.
47. Миронова, Л.Ю. Совершенствование российской судебной системы / Л.Ю. Миронова // Вестник научных конференций. 2016. № 11-1 (15). С. 91-92.
48. Мишакова, Н.В. Соотношение концепций юридической науки о судебной власти и правосудии с понятием «судебная деятельность» / Н.В. Мишакова // Известия Юго-Западного государственного университета. 2015. № 2 (59). С. 144-150.
49. Опарева, Я.А. Специализации судов: зарубежный опыт и российские реалии / Я.А. Опарева // Аллея науки. 2017. № 13. С. 735-741.
50. Плотникова, Г.Н. Специализированные суды в системе судов общей юрисдикции в Российской Федерации / Г.Н. Плотникова, А.Э. Казанцева // Вестник гуманитарного образования. 2015. № 1. С. 67-70.
51. Позднякова, В.С. Перспективы развития электронного правосудия в России / В.С. Позднякова // Устойчивое развитие науки и образования. 2018. № 9. С. 121-123.
52. Полякова, Т.С. Верховный Суд Российской Федерации / Т.С. Полякова // Актуальные проблемы права, экономики и управления. 2014. № 10. С. 94-95.
53. Попаденко, Е.В. Электронное правосудие в России: состояние и перспективы развития / Е.В. Попаденко, Е.В. Красильникова // Ius Publicum et Privatum. 2019. № 3 (5). С. 60-64.
54. Рубинина, Э.Р. Понятие судебной системы современной России: новые подходы / Э.Р. Рубинина // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 1 (35). С. 184-193.
55. Савельева, Т.А. К вопросу о формировании электронного правосудия в России / Т.А. Савельева // Цивилистика: право и процесс. 2019. № 4 (8). С. 88-90.
56. Савинов, П.М. Система судов общей юрисдикции / П.М. Савинов, М.В. Пресняков // Контентус. 2019. № 7 (84). С. 13-17.
57. Саврасова Л.Н. Правовые основы применения электронного документооборота в судах общей юрисдикции / Л.Н. Саврасова, В.В. Петрина, Е.А. Снопова // Международный студенческий научный вестник. 2017. № 6. С. 162.
58. Сангаджиев, Б.В. Судебная власть как институт защиты прав человека в России: монография / Б.В. Сангаджиев. М.: Издательство «ЮРКОМПАНИ», 2011. 200 с.
59. Саркисов, М.С. Судебная реформа 2018 года. Все «за» и «против» / М.С. Саркисов // Правовестник. 2019. № 4 (15). С. 127-132.
60. Свиридова, М.В. Судебная система как механизм укрепления законности и правопорядка в правовом государстве / М.В. Свиридова // Новая наука: Стратегии и векторы развития. 2016. № 3-2 (70). С. 213-216.
61. Селезнева, Н.М. Проблемы реформирования судебной системы в России / Н.М. Селезнева // Успехи современной науки. 2016. № 10. С. 85-88.
62. Семушин, А.В. Электронное правосудие в России – этапы и механизмы реализации / А.В. Семушин // Актуальные проблемы инновационного педагогического образования. 2019. № 1. С. 40-43.
63. Соколов, И.Н. Перспективы эволюции судебной системы России / И.Н. Соколов, Д.В. Смирнов // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. 2016. № 7. С. 40-45.
64. Усенков, И.А. Основные критерии специализации судебных органов / И.А. Усенков // Международный научно-исследовательский журнал. 2018. № 1-2 (67). С. 167-169.
65. Усова, М.Г. Актуальные проблемы электронного правосудия / М.Г. Усова // Цивилистика: право и процесс. 2018. № 3. С. 132-136.
66. Устинов, В.В. Современные проблемы развития электронного правосудия в России / В.В. Устинов // Аллея науки. 2019. № 5 (32). С. 1029-1032.
67. Феоктистов, А.В. Феоктистова М.Н. Перспективы развития российской судебной системы / А.В. Феоктистов, М.Н. Феокстистова // Наука. Общество. Государство. 2018. № 2 (22). С. 158-163.
68. Филиппов, С.А. Нужны ли России «семейные суды»? Культура и качество правосудия по семейным делам / С.А. Филиппов, Т.М. Цепкова // Правовая культура. 2018. № 3 (34). С. 72-81.
69. Юлбердина, Л.Р. Судебная система в РФ / Л.Р. Юлбердина, Г.Р. Яхина // Интеграция наук. 2017. № 3 (7). С. 58-59.
III. Диссертации и авторефераты диссертаций
70. Мишакова, Н.В. Организация судебной власти в Российской Федерации (нормативно-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук / Н.В. Мишакова. М., 2018. 174 с.
IV. Учебная литература
71. Алешкова, И.А. Конституционные основы судебной власти: курс лекций / И.А. Алешкова, И.А. Дудко, Н.А. Марокко. М., 2015. 379 с.
72. Брыляков, С.П. Судебная система Российской Федерации: учебное пособие / С.П. Брыляков. Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2015. 40 с.
V. Материалы судебной практики

73. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2015 № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы». – Режим доступа: https://rg.ru/2015/07/27/ks-dok.html (дата обращения: 04.02.2020).
74. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (ред. от 06.02.2007) // Российская газета. – 1995. – № 29.
75. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 г. № 45 г. Москва «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан». – Режим доступа: https://rg.ru/2015/10/19/bankrotstvo-dok.html (дата обращения: 04.02.2020).