Актуальные вопросы правового регулирования пенсий по государственному пенсионному обеспечению

ВВЕДЕНИЕ

В современном обществе система социального обеспечения является одним из основных факторов, обеспечивающих социальную стабильность и благосостояние общества. Одним из ключевых элементов данной системы является государственное пенсионное обеспечение, которое представляет собой систему материального обеспечения граждан, достигших установленного законом возраста или имеющих право на получение пенсии по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
Пенсионное обеспечение в России осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами. Однако, несмотря на наличие обширной законодательной базы, в области пенсионного обеспечения существуют актуальные вопросы, требующие дополнительного исследования и анализа.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что вопросы пенсионного обеспечения являются одной из наиболее значимых социальных проблем современного общества. Пенсионная система имеет важное значение для обеспечения благосостояния и качества жизни граждан, а также для поддержания социального равновесия в обществе.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1 Понятие и виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации
5
1.2 Нормативно-правовое регулирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению
10
1.3 Принципы и условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
17
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ.
2.1 Проблемы применения законодательства о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению и пути их решения
23
2.2 Предложения по изменению и дополнению действующего законодательства в области пенсий по государственному пенсионному обеспечению

36
2.3 Перспективы развития системы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации и ее влияние на благосостояние граждан

49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ 66

Целью данной работы является исследование актуальных вопросов правового регулирования пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выявление проблем и предложение путей их решения.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1) Изучить понятие и виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации.
2) Проанализировать нормативно-правовое регулирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
3) Исследовать принципы и условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
4) Рассмотреть проблемы применения законодательства о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению и пути их решения.
5) Разработать предложения по изменению и дополнению действующего законодательства в области пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
6) Рассмотреть перспективы развития системы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации и ее влияние на благосостояние граждан.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета № 237 от 25.12.1993 г., Российская газета, №7, 21.01.2009 г., Собрание законодательства РФ, 14.04.2014, № 15, ст.1691
2. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Вместе с «Международной стандартной промышленной классификацией всех отраслей хозяйственной деятельности») (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055 - 1086.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 13.06.2023, с изм. от 27.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1).
4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4832.
5. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 1943.
6. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления социальных пенсий» // СЗ РФ. 2014. N 41. Ст. 5545.
7. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8029.
8. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа работы для установления трудовых пенсий» // СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3110.
9. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» // СЗ РФ. 2014. N 41. Ст. 5545.
10. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8029.
11. Стратегия национальной безопасности: утв. Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400 // СПС «КонсультантПлюс».
12. Электронный бюджет // Единый портал бюджетной системы Российской Федерации. URL: http://budget.gov.ru/epbs/faces/.

Научная и учебная литература:
13. Агапцов С.А., Дегтярев Г.П. Пенсионная реформа в России: цели и результаты. // МОСКВА, 2017
14. Антонова Н.В. О роли фиксированной выплаты к страховой пенсии в установлении работающим гражданам достаточного уровня пенсионного обеспечения // Российское и международное право: общее и особенное: матер. Всерос. науч.-практ. конф. памяти проф. Ф.М. Рудинского. М., 2019. С. 380 - 386;
15. Актуальные проблемы права социального обеспечения: учебник для вузов / под редакцией В.Ш. Шайхатдинова. Москва: Юрайт, 2020. 605 с.
16. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение: учебник / Н. Ю. Борисенко. - М.: Дашков и К, 2019. – 331 с.
17. Боннер А.Т. Традиционные и нетрадиционные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе: монография / А.Т. Боннер. // МОСКВА. Проспект, 2018. – 616 с.
18. Григорьев И.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. 6-е изд., перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2020. 626 с.
19. Гражданский процесс: Учебник /Под общ. ред. Коршунова Н.М. – // МОСКВА. Изд-во ЭКСМО, 2018. – 800 с.
20. Гутников О.В. Правовое положение фондов как юридических лиц // Корпорации и учреждения: Сб. статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. // МОСКВА, 2017
21. Ершова Е.А. Трудовое право в России. // МОСКВА, 2017
22. Курс российского трудового права. Т. 3. Трудовой договор / Науч. ред. Е.Б. Хохлов. // Санкт-Петербург, Проспект, 2017.
23. Козлов Н.Б. О развитии накопительного компонента пенсионной системы России // Социальное и пенсионное право. 2021. N 3. С. 31 - 37; N 4. С. 39 - 43.
24. Корсаненкова Ю.Б. Межотраслевое взаимодействие трудового права и права социального обеспечения на примере реализации работником права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком // Трудовое право в России и за рубежом. 2018. N 1.
25. Колесник А.П. Актуальная классификация потребностей российских пенсионеров / А.П. Колесник // Стратегии бизнеса. 2021. Т. 9. N 3. С. 74 - 83.
26. Колесник А.П. О некоторых иллюзиях, связанных с увеличением пенсионного возраста / А.П. Колесник // Стратегии бизнеса. 2014. N 1 (3). С. 110 - 114.
27. Колесник А.П. Пенсионная система и ценности российской цивилизации / А.П. Колесник // Стратегии бизнеса. 2017. N 1 (33). С. 18 - 31.
28. Колесник А.П. Пенсионная система как модель цифроуправляемого общества // Социальное и пенсионное право. 2022. N 3. С. 25 - 31.
29. Миронова Т.К. Правовая природа отношений по предоставлению материнского (семейного) капитала / Т.К. Миронова // Вопросы российского и международного права. 2019. Т. 9. N 10-1. С. 192 - 201.
30. Михайлюк П.А. К вопросу о совершенствовании социальной защиты сотрудников органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 36 - 39. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. // МОСКВА. Проспект, 2013. 440 с.
31. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. // МОСКВА. Проспект, 2013.
32. Мошков Е.В. Понятие электронного документа и его применение в качестве доказательства в гражданском и арбитражном судопроизводстве Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 9. С. 30-34.
33. Митрофанов Р.А. Вопросы реформы пенсионной системы // Налоги и налогообложение. 2012. № 1. С. 32 - 44.
34. Напсо М.Б. Социально-экономические и правовые основы реформирования пенсионной системы / М.Б. Напсо // Журнал российского права. 2019. N 5 (269). С. 80 - 89.
35. Нравственное государство. От теории к проекту / С.С. Сулакшин, В.Э. Багдасарян, М.В. Вилисов [и др.]; под общей редакцией С.С. Сулакшина. Москва: Наука и политика, 2015. 422 с.
36. Путило Н.В. Юридические критерии социального государства: новые подходы // Журнал российского права. 2016. N 10. С. 5
37. Право социального обеспечения / Под ред. Ю.П. Орловского. М., 2016. С. 99 - 100 (автор - М.О. Буянова).
38. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов / под редакцией М.В. Филипповой. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2020. 406 с.
39. Рощепко Н.В. Юридическая квалификация договора об обязательном пенсионном страховании: проблемы теории и практики / Н.В. Рощепко // Вестник трудового права и права социального обеспечения. 2019. N 13. С. 72 - 95.
40. Рощепко Н.В. Реформирование института досрочных трудовых пенсий по старости: новации и проблемы // Социальное и пенсионное право. 2013. № 2. С. 13 - 17.
41. Соловьев А.К., Коржов М.А., Курманов А.М. Социально-экономические проблемы пенсионной реформы // Социальное и пенсионное право. 2013. № 3. С. 3 - 9;
42. Соловьев А.К. Проблемы оценки эффективности индивидуально-накопительной модели пенсионного страхования / А.К. Соловьев // Финансы: теория и практика. 2018. Т. 22. N 2 (104). С. 90 - 105.
43. Саликова Н.М., Кучина Ю.А. К вопросу о применении профстандартов // Трудовое право в России и за рубежом. 2019. N 4. С. 34 - 36
44. Топилин М. Министр труда рассказал, как бороться с безработицей. URL: http://vladnews.ru/2016/12/29/119290/ministr-truda-rasskazal-kak-borotsya-s-bezraboticej-i-ob-obshhej-kartine-v-strane.html. (дата обращения: 27.02.2024)
45. Усов И. НПФ инвестируют в акционеров: доходность средств на счетах у клиентов оказалась невысокой // КоммерсантЪ. 2021. 6 апреля.
46. Фомичев А.В. Основы конституционного права Великобритании: Учеб. пособие. // Санкт-Петербург, Проспект, 2008.
47. Фадеев В.И. Стабильность и развитие Конституции Российской Федерации // Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы. Материалы секции конституционного и муниципального права V Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения»: Сборник докладов / Отв. ред. В.И. Фадеев. // МОСКВА. Проспект, 2014.
48. Шевнина Л.Е. Кризис в социально-экономической системе в Российской Федерации как необходимость изменения накопительной части пенсии // Социальное и пенсионное право. 2013. № 3.
49. Штурнев А.Е. Конституционно-правовая ответственность за избирательные правонарушения в Российской Федерации: общеправовая характеристика и юридическая природа мер/ Дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2004. С. 193
50. Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель // Журнал российского права. 2011. № 11. – С. 10.

Материалы правоприменительной практики:
51. Определение Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 № 252-О По запросу Думы Чукотского автономного округа о проверке конституционности пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 14 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 6, 2003.
52. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» // Российская газета. 2017. № 297.
53. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 20.05.2016 по делу № 33-8564/2016 // СПС «Консультант Плюс»
54. Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 6 октября 2016 года по делу №33-24999/2016. // URL: http://sudact.ru/regular/doc/0gtEloQHZ9rf/ (дата обращения 27.02.2024).
55. Апелляционное определение Московского областного суда от 20 ноября 2012г. По делу № 33-23261 // http://base.co№sulta№t.ru/co№s/cgi/o№li№e.cgi?req=doc;base=MARB;№=4807