Предупреждение и противодействие незаконному обороту наркотических средств: правовые и социальные аспекты

Введение
Россия вот уже на протяжение долгих лет подвергается массовому воздействию со стороны международного наркобизнеса. Небывалых масштабов достигло распространение на территории страны тяжелых наркотиков. В первую очередь — героина и других опиатов. Происходит постоянный рост связанных с наркотиками преступлений. Армия наркоманов продолжает втягивать в свои ряды все более молодых рекрутов (по статистике, средний возраст лиц, впервые употребивших наркотики, снизился до 13-14 лет)[2]
Растут и другие негативные тенденции. Все более отчетливо выстраиваются в единую цепь наркобизнес, незаконные операции с оружием, отмывание денежных средств, полученных преступным путем, и терроризм. Все это несет прямую угрозу национальной безопасности Российской Федерации, а значит, входит в сферу деятельности органов государственной безопасности.
В сферу данного преступного деяния все чаще втягиваются новые люди, а методы его осуществления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, становятся все более изощренными, применяя современные технологии. Очевидно, что в реестр соответствующих органов попадает только небольшая часть наркозависимых. Реальное количество людей, страдающих от наркотической зависимости, превышает официальную статистику. Согласно аналитикам ООН, за последние десять лет число наркозависимых увеличилось в 11 раз, и также наблюдается рост подростковой наркомании.

Оглавление
Введение.........................................................................................................5
Глава 1. Понятие наркомании, предупреждения незаконного оборота наркотиков и социальные основы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств......................................................................................................... 10
1.1. Понятие, признаки наркопреступности, ее общественная опасность…………………………………………………………............. 10
1.2. Исторический аспект развития уголовного законодательства
об ответственности за преступления в сфере незаконного оборота
наркотиков. .... 18
1.3............................. 31
Глава 2. Правовая основа и меры предупреждения незаконного оборота
наркотиков
................................................................................................................... 35
2.1. Правовое регулирование предупреждения незаконного оборота наркотиков....................................................................................................... 35
2.2. Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков................................................................................... 43
2.3. Деятельность правоохранительных органов по контролю за оборотом наркотических средств
52
Заключение .................................................................................................................. 64
Список используемой литературы и используемых источников........................... 66

Цель настоящего исследования заключается в формировании на основе комплексного анализа системы научных представлений об особенностях и состоянии наркопреступности в Российской Федерации, позволяющей отразить основные ее тезисы, которые в будущем лягут в основу политики предупреждения, а также в специфику расследования данной категории преступлений.
В соответствии с поставленной целью, задачами дипломного исследования являются:
• дать определение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• дать криминологическую характеристику незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
• изучить современное состояние незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и тенденции их развития;
• изучить и исследовать причины и условия незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
• изучить и исследовать общесоциальные способы предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Список литературы
I. Нормативные правовые акты и официальные документы
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках в Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 года).

5. Конвенция о психотропных веществах 1971 года.

6. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

7. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

8. Уголовный кодекс Российской Федерации (глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230, 231, 232, 233).

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: ст. 6.8, 6.9, 6.13, 10.4, 10.5, 20.20, 20.21, 20.22, 20.30).

10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (нормы о проведении оперативно-розыскных мероприятий, контролируемой поставки и др.).

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" (с последующими изменениями).

12. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Указом Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 733).

13. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (подпрограмма "Профилактика правонарушений, противодействие незаконному обороту наркотиков и защита прав граждан в сфере миграции").

II. Монографии, учебники и научные пособия
14. Антонян Ю.М., Князев А.Г. Наркопреступность: криминологическая характеристика и проблемы противодействия. – М.: Юрлитинформ, 2018.

15. Байбарин А.В., Шестакова Е.В. Незаконный оборот наркотиков: уголовно-правовое и криминологическое противодействие. – СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2019.

16. Готчина Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота наркотических средств. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.

17. Двойменный И.А., Лелеков В.А. Противодействие незаконному обороту наркотических средств: социальные и правовые аспекты. – М.: Щит-М, 2020.

18. Долгова А.И. (ред.) Криминология. – М.: Норма, 2021. (Глава о наркопреступности).

19. Журавлев С.Ю. Организационно-правовые основы противодействия незаконному обороту наркотиков в России. – М.: Проспект, 2019.

20. Иванов Н.Г., Сысоев Э.С. Уголовно-правовая политика в сфере оборота наркотических средств. – Ростов н/Д: Феникс, 2018.

21. Клименко Т.М. Социальные и правовые технологии профилактики наркомании. – М.: Академия, 2017.

22. Коробейников Б.В. Курс криминологии. Особенная часть. – М.: Статут, 2020. (Глава о преступлениях в сфере оборота наркотиков).

23. Лапшин А.А. Незаконный оборот наркотических средств: проблемы квалификации и назначения наказания. – М.: Юрлитинформ, 2021.

24. Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией и наркобизнесом. – М.: ИНФРА-М, 2018.

25. Петров В.И. Административно-правовое противодействие незаконному обороту наркотиков. – М.: Издательство "Юрайт", 2019.

26. Романова Л.И. Наркотизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2017.

27. Тасаков С.В. Оперативно-розыскная деятельность в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. – М.: Щит-М, 2020.

28. Тюльпин С.С. Международное сотрудничество в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. – М.: Международные отношения, 2019.

29. Якимов О.Ю. Социальные основы противодействия наркопреступности. – Екатеринбург: УрГЮУ, 2018.

III. Научные статьи в журналах и сборниках
30. Агапов П.В. Проблемы разграничения административных правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // "Административное право и процесс". – 2021. – № 5. – С. 45-49.

31. Богдановская И.Ю. Тенденции развития законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств // "Журнал российского права". – 2020. – № 8. – С. 85-97.

32. Волкова Т.Н., Сидоренко Э.Л. Социальные последствия наркотизации молодежной среды и меры их профилактики // "Социологические исследования". – 2019. – № 12. – С. 70-78.

33. Гриб В.Г. К вопросу о совершенствовании уголовной ответственности за сбыт наркотических средств // "Уголовное право". – 2022. – № 1. – С. 32-38.

34. Егорова Н.А. Роль гражданского общества в противодействии незаконному обороту наркотиков // "Власть". – 2020. – № 4. – С. 152-157.

35. Жуковский В.С. Криминалистические аспекты расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершаемых с использованием сети Интернет // "Российский следователь". – 2021. – № 15. – С. 12-16.

36. Звечаровский И.Э. Проблемы дифференциации уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков // "Законность". – 2019. – № 3. – С. 25-29.

37. Иванова С.Ю. Медико-социальные аспекты профилактики наркомании // "Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины". – 2018. – № 6. – С. 320-324.

38. Клейменов М.П. Криминологическая оценка современной наркоситуации в России // "Всероссийский криминологический журнал". – 2020. – Т. 14, № 4. – С. 521-531.

39. Кудрявцев В.Н. О правовых и социальных мерах предупреждения наркомании // "Государство и право". – 2017. – № 11. – С. 83-90.

40. Лопашенко Н.А. Склонение к потреблению наркотических средств: уголовно-правовая характеристика // "Уголовное право". – 2018. – № 2. – С. 40-47.

41. Малинин В.Б., Овчинский С.С. Новые вызовы и угрозы в сфере оборота наркотиков: "темный интернет" и криптовалюты // "Вестник Московского университета МВД России". – 2021. – № 5. – С. 25-30.

42. Орлов В.Н. Правовые и организационные проблемы противодействия легализации доходов от наркобизнеса // "Финансовое право". – 2019. – № 7. – С. 18-22.

43. Петрова О.С. Роль семьи и образовательных учреждений в первичной профилактике наркозависимости // "Педагогика". – 2020. – № 8. – С. 55-61.

44. Сафуанов Ф.С. Судебно-психологическая экспертиза по делам о незаконном обороте наркотиков // "Российский юридический журнал". – 2018. – № 2. – С. 115-122.

45. Симоненко А.В. Международно-правовое сотрудничество в сфере контроля над наркотиками: современные тенденции // "Московский журнал международного права". – 2021. – № 1. – С. 78-92.

46. Ткачевский Ю.М. Назначение наказания за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков: проблемы судебной практики // "Вестник Верховного Суда РФ". – 2019. – № 10. – С. 18-24.

47. Федоров А.В. Наркоситуация в приграничных регионах России: угрозы и меры противодействия // "Национальная безопасность / nota bene". – 2020. – № 6. – С. 1-13.

48. Целинский Б.П. К вопросу о ресоциализации лиц, отбывших наказание за преступления, связанные с наркотиками // "Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление". – 2018. – № 5. – С. 19-23.

49. Шестаков Д.А. (ред.) Семейная криминология: клиника и профилактика семейной наркопреступности. Сборник научных статей. – СПб.: Издательский дом "Алеф-Пресс", 2019. – 210 с.

50. Яковлева Е.Л. Проблемы установления признаков сбыта наркотических средств в судебной практике // "Закон". – 2021. – № 4. – С. 134-142.

IV. Диссертационные исследования
51. Васильев А.А. Уголовно-правовое и криминологическое противодействие незаконному обороту синтетических наркотиков в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2020.

52. Кузнецова И.М. Организационно-правовые основы профилактики наркомании среди несовершеннолетних в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. – Ростов н/Д, 2019.

53. Смирнов П.Н. Социальный контроль над незаконным оборотом наркотических средств в современном российском обществе: дис. ... докт. социол. наук. – Екатеринбург, 2018.