Конституционный Суд Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса и современное развитие

Введение

Создание и эволюция института Конституционного Суда Российской Федерации представляют собой один из ключевых этапов развития правовой системы современной России. С момента своего зарождения в начале 1990-х годов до настоящего времени, Конституционный Суд играет важнейшую роль в обеспечении верховенства Конституции, защите основных прав и свобод граждан, а также в обеспечении правовой стабильности в обществе .
Изначально зародившийся как орган, несущий на себе бремя законности и конституционности, Конституционный Суд РФ в последующие годы претерпел значительные изменения, как в своей правовой структуре, так и в полномочиях, что неизбежно повлияло на его конституционно-правовой статус. Развитие этого института отражает процесс становления правового государства в России, его динамичное приспособление к изменяющимся обстоятельствам и вызовам современности.
В данной работе будет предпринята попытка рассмотреть эволюцию конституционно-правового статуса Конституционного Суда РФ на примере его исторического развития, а также современных вызовов и перспектив. Анализируя основные этапы формирования и развития данного института, целью исследования будет попытка выявить ключевые факторы, определяющие его роль в современной правовой системе России, а также оценить его значимость для общества и государства.
Конституционный Суд Российской Федерации является специализированным органом, ответственным за конституционный контроль. В царской России с её самодержавием конституционного контроля не было, а в СССР и РСФСР функции этого контроля выполнялись обычными судами. Только к концу существования СССР началось формирование специализированных органов для проверки законов на соответствие Конституции.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………
ГЛАВА 1. Исторический обзор становления Конституционного Суда РФ…
1.1 Основные этапы формирования Конституционного Суда РФ до принятия Конституции 1993 года……………………………………………
ГЛАВА 2. Конституционный Суд РФ в современных условиях……………..
2.1 Структура и организация Конституционного Суда РФ…………………
2.2 Основные полномочия и функции Конституционного Суда РФ согласно действующему законодательству…………………………………………….
2.3 Процедуры рассмотрения дел и вынесения решений Конституционным Судом РФ………………………………………………………………………..
2.4 Участие Конституционного Суда в конституционном контроле и обеспечение верховенства Конституции РФ………………………………….
ГЛАВА 3. Эволюция конституционно-правового статуса Конституционного Суда РФ…………………………………………………..
3.1 Анализ изменений в статусе Конституционного Суда РФ на протяжении времени……………………………………………………………
3.2 Влияние политических и общественных процессов на развитие конституционно-правового статуса Конституционного Суда………………..
3.3 Перспективы развития конституционно-правового статуса Конституционного Суда РФ в контексте современных вызовов и задач……
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………
БИБЛИОГРАФИЯ…………………………………………………………….

Перед настоящей исследовательской работой стоит ключевая цель, которая состоит в анализе и раскрытии сути, содержания и специфики статуса КС РФ с точки зрения права, в дифференциации и рассмотрении текущих и имевших место прежде проблемных аспектов, а также в разработке практических рекомендаций по их разрешению. Чтобы намеченная цель была достигнута, нужно разрешить такие основные задачи:
- организовать и осуществить аналитическую работу относительно процесса эволюции контроля конституционного типа на территории нашего государства;
- выделить и разобрать роль и значение КС РФ в государственно-властной системе;
- изучить компетентностную сферу и структурное устройство КС РФ;
- проанализировать основы статуса правового характера, закрепленного за лицами-судьями КС РФ;
- проанализировать природу принимаемых КС РФ решений с точки зрения права.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учётом поправок, внесённых законами РФ о поправках к Конституции РФ – от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7- ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // СПС Консультант Плюс.
2. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918)// СПС Консультант Плюс.
3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) (ред. от 29.10.1976)// СПС Консультант Плюс.
4. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»//СПС Консультант Плюс.
5. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) «О Конституционном Суде Российской Федерации»// СПС Консультант Плюс.
6. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме РФ» // СПС Консультант Плюс.
7. Федеральный конституционный закон от 5 апреля 2013 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменения в статью 80 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс.
8. Федеральный конституционный закон от 03.11.2010 N 7-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс.
9. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации»// СПС Консультант Плюс.
10. Закон СССР от 23.12.1989 «О конституционном надзоре в СССР»// СПС Консультант Плюс
11. Закон РСФСР от 12.07.1991 «О Конституционном Суде РСФСР»// СПС Консультант Плюс.
12. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ» // СПС Консультант Плюс.
13. Указ Президента РФ от 23 декабря 2007 г. № 1740 "О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации". // СПС Консультант Плюс.
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 N 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах"// СПС Консультант Плюс.
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 N 21-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы"// СПС Консультант Плюс.
16. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 N 2-П "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.11.2019 N 33-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми" в связи с жалобами граждан М.С. Седовой и В.П. Терешонковой"// СПС Консультант Плюс.
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2001 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы"// СПС Консультант Плюс.
19. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2021 N 22-П "По делу о проверке конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "МедРейтинг"// СПС Консультант Плюс.
20. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.01.2017 N 1-П "По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 31 июля 2014 года по делу "ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" против России" в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс.
21. Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N 65-О "По ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан"//СПС Консультант Плюс.
22. Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 N 1-3 “О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации “О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти”, а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного закона в связи с запросом Президента Российской Федерации” // СПС Консультант Плюс.
23. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации (с изменениями от 8 июля 2014 г., 2 июля 2015 г., 19 июля 2016 г., 10 ноября 2016 г., 10 октября 2017 г., 25 октября 2018 г., 12 ноября 2020 г., 17 декабря 2020 г., 28 января 2021 г., 24 марта 2022 г., 23 марта 2023 г., 15 июня 2023 г.)// СПС Консультант Плюс.

2. Научная литература

1. Артемова С.Т. Развитие идей о конституционном правосудии в России в дореволюционный период // Правовая политика и правовая жизнь. 2010. №1.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. В 2 тт. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2021
3. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: РЮИД, «Сашко», 2000
4. Бондарь Н.С. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный) / Ю.А. Андреева, В.В. Балытников, Н.С. Бондарь и др.; под ред. Г.А. Гаджиева. М.: Норма, Инфра-М, 2012.
5. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2018.
6. Бондарь Н. С. Конституционный Суд России: не «квазисуд», а больше, чем суд // Журнал конституционного правосудия. 2010. № 3.
7. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие и политика: попытка конституционного анализа без политизации //Сравнительное конституционное обозрение. 2013. №1
8. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма. 2011.
9. Блохин П.Д. Аналогия и ведущие основания решения в конституционном правосудии //Журнал конституционного правосудия. 2014. №4.
10. Брежнев О. В. Предварительный конституционный контроль и его реализация в России: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15. № 10.
11. Безруков А. В. Роль Конституционного Суда России и обеспечении конституционного правопорядка // Российское право: образование, практика, наука. 2017. № 4.
12. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс : учеб. пособие / 3-е изд., перераб . и доп. — М. : Норма : ИНФРА-М , 2010.
13. Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах. М., 1999.
14. Карасев Р. Е. Верховенство Конституции РФ при исполнении решений Европейского Суда по правам человека: теория и практика // Государство и право. 2016. № 4.
15. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991—2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: Городец, 2001.
16. Лазарев, Л.В. Исполнение решений Конституционного суда Российской Федерации // Российская юстиция. - 2002. - № 9.
17. Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации// Государство и право. 2016. № 6.
18. Лукьянова, Е. А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917— 1993). . Владос. 2000.
19. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. - М.: Юрид. Литература, 2005.
20. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации: становление, юридическая природа, правовые позиции // Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2000.
21. Хабриева Т.Я. Избранные труды: в 10 т. Т. 2: монографии. Содерж.: Конституционный контроль. Правовая охрана Конституции. Теория современной конституции. – М., 2018.
22. Гаджиев Г. А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. — 1999. — №
23. Гаджиев Г.А. Вступительная статья // Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» / под ред. Г.А. Гаджиева. М., 2012.
24. Драчевский Д. А. Конституционный судебный контроль // Юридическая наука. 2018.
25. Егорова Ю. А. Правовая природа правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации //Студенческая наука и XXI век. – 2017. – №. 14. –
26. Зорькин В.Д. Конституционный Суд России: доктрина и практика. М., 2017.
27. Комментарий к Конституции / под ред. В.Д. Зорькина, М., 2016.
28. Мухлынина М.М. Органы конституционного контроля в России. Исторический аспект // Закон и право. 2019. №5.

29. Тарифа Е.В. Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография, М. 2018
30. Троицкая А.А. Российский Конституционный Суд и проверка поправок к Конституции: как распахнуть приоткрытую дверь // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 2.
Шустров Д.Г. Пределы изменения конституции и конституционный контроль за их соблюдением, М. 2021
31. Шустров Д.Г. Конституционный Суд РФ и конституционный контроль за реформированием Конституции РФ // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 2019. № 4
32. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации: проблемы деполизации (сравнительный анализ) // Государство и право. 1996. № 1.
33. Арутюнян Г.Г. Методологические основы независимости конституционного правосудия // Конституционное правосудие. 2001. № 3
34. Михлин А.С. Конституционный суд: правовая природа решений и контроль за их исполнением // Право и политика. 2002. № 1.
35. Бастен И.С. Решения Конституционного суда Российской Федерации как источник права // Вестник Челябинского государственного университета. 2022.
36. Кельзен, Ханс. "Чистое учение о праве". 2-е изд. М.: Республика, 1997.
37. Кудрин А. Л.. "Конституционный контроль и экономическое развитие". Экономические вестник, №2 (25), 2015.
38. Лазаревич А.Д. "Правовые аспекты деятельности конституционных судов". Журнал "Конституционное право", №2, 2018.
39. Потницев В.В., Кочкуров Н.А. О соотношении понятий «конституционный контроль», «конституционный надзор» и «конституционное правосудие» //Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: Межвузовский сборник научных трудов. 2016. №2.
40. Кряжков В.А. Как конституционная реформа 2020 года изменила Конституционный Суд Российской Федерации // Государство и право. 2020. № 9.
41. Кряжков В.А. Конституционный Суд РФ как участник процесса исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека // Государство и право. 2017. № 5.
42. Лихачев М. А. Место решений Европейского Суда по правам человека в контексте постановлений Конституционного Суда РФ 2013 и 2015 гг. и последующих законодательных изменений // Рос. юрид. журн. 2016. № 2.