Развитие мотивации и стимулирования труда сотрудников муниципального учреждения

Цель работы – разработать предложения по развитию материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 рассмотреть содержание и принципы материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих;
 исследовать методы обеспечения материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих;
 определить подходы к оценке материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих;
 дать характеристику организационно-управленческой деятельности МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания»;
 провести анализ практики обеспечения материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания»
 определить проблемы контроля и развития материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания»;
 разработать решения по обеспечению материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих;
 провести оценку эффективности предложенных решений.

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методическое аспекты стимулирования и мотивация сотрудников муниципальной службы 6
1.1 Содержание и принципы мотивации и стимулирования муниципальных служащих 6
1.2 Методы обеспечения мотивации и стимулирования муниципальных служащих 9
1.3 Подходы к оценке мотивации и стимулирования государственных муниципальных служащих 14
Выводы к главе 1 24
Глава 2. Анализ организации и функционирования системы мотивации и стимулирования сотрудников МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания» 25
2.1 Характеристика организационно-управленческой деятельности МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания» 25
2.2 Анализ практики обеспечения мотивации и стимулирования сотрудников МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания» 36
2.3 Проблемы контроля и развития мотивации и стимулирования сотрудников МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания» 49
Глава 3. Предложения по развитию мотивации и стимулирования сотрудников МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания» 59
3.1 Разработка направлений обеспечения мотивации и стимулирования служащих МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания» 59
3.2 Оценка эффективности предложенных решений 70
Заключение……………………………………………………………………….. 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………….79

Дата изготовления: май 2025 года.
Учебное заведение: Международный Институт Экономики и Права .
Объект исследования - МКУ Петрозаводского городского округа «Центр бухгалтерского обслуживания»
(республика Карелия , г. Петрозаводск).
Основной вид деятельности -оказание услуг в области бухгалтерского учета.
Проведен анализ данных за 2022-2024 годы.
Оригинальность по Антиплагиат.ру составила 60%.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ ( ред. от 05.02.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Парламентская газета. - №2-5. - 05.01.2002.
3. О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации»: указ Президента РФ от 28.12.2013 №967 // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - №52(часть II). - Ст. 7147.
4. Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2021 годы»: распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 №2190-р // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2012. - №49. - Ст. 6909.
5. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2023 года: распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 №2227-р // Собрание законодательства РФ. - 02.01.2012. - №1. - Ст. 216.
6. Аналитический доклад, подготовлен в сотрудничестве с Фондом имени Фридриха Эберта в Российской Федерации. Бюрократия и власть в новой России: позиция населения и оценки экспертов. URL: http://www.isras.ru/files/File/Doklad/Doclad_Byurokrat_i_vlast.pdf
7. Банникова Л. Н. Основы управления персоналом [Текст] / Л. Н. Банникова. – Екатеринбург: УрФУ, 2022. – 212 с.
8. Догнак, Ч. Г. Повышение конкурентоспособности организации на основе развития её кадрового потенциала [Текст] / Ч. Г. Донгак. – Дисс… канд. эконом. наук. – СПб., 2021. – 141 с.
9. Долженкова, Ю. В. Рекрутмент и адаптация персонала: современные кадровые технологии [Текст] / Ю. В. Долженкова. – М.: АТиСО, 2021. – 183 .
10. Ермаков, В. М. Развитие социальной активности населения - центральный вопрос теории и практики муниципального управления [Текст] / В. М. Ермаков // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2022. - №2. – С. 15-19
11. Зорина, Т. П. Понятие кадрового потенциала [Текст] / Т. П. Зорина, Г. И. Коноплёва // Вестник ГТУ. – Комсомольск-на-Амуре. - №5. – 2021. – с. 19- 25.
12. Иванцевич, Д. Л. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом [Текст] / Д. Л. Иванцевич, А. Б. Лобанов. – М.: Инфра_М, 2021. – 386 с.
13. Ирхин Ю.В. Современные системные управленческие компетенции и мотивации муниципальных служащих как фактор модернизации госслужбы. Доклад. 2017// Экспертная сеть по вопросам государственного управления. URL: http://www.gosbook.ru/node/53948
14. Карпухин, Д. А. Формирование и использование кадрового потенциала [Текст] / Д. А. Карпухин, И. Г. Маслова // Вопросы экономики. – 2021. - №6. – с. 93-103.
15. Кибанов, А. Я. Организация профориентации и адаптации персонала: учебно-практическое пособие [Текст] / А. Я. Кибанов, Е. В. Каштанов. – М.: Проспект, 2021. – 421 с.
16. Козлова, Л. А. Технология отбора, поиска и адаптации персонала в компании [Текст] / Л. А. Козлова. - М.: Международный центр финансово- экономического развития, 2017. – 65 с.
17. Кононов Е В. Опыт развитых государств в сфере оценки и стимулирования труда муниципальных служащих в соответствии с результатами этой деятельности// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - №4 (24). – ст №2403. – 2022. URL: http://eee- region.ru/article/2403/
18. Костина, Г. Д. Способы укрепления кадрового потенциала [Текст] / Г. Д. Костина, ю. А. Хотимский // Кадры предприятия. – №3. – 2023. – с. 14 – 19.
19. Красина, Ф. А. Управление персоналом. Учебное пособие [Текст] / Ф. А. Красина. – Томск: ТМЦДО, 2023. – 167 с.
20. Крутцова, М. Н. Управление адаптацией персонала [Текст] / М. Н. Крутцова. – Вологда: Легия, 2022. - 125 с.
21. Ладыгин В. В. Вопросы эффективности современных методов стимулирования муниципальных служащих. – Вопросы государственного и муниципального управления. 2022, №4
22. Материалы гендерной экспертизы Консорциума женских НПО //Лига избирательниц Санкт-Петербурга. 2021.- № 13 (26). – С. 16-29
23. Мироседи, С. А. Методы оценки кадрового потенциала предприятия [Текст] / С. А. Мироседи, А. В. Щедрина // Вестник Волгоградского государственного технического университета. – №4 (67). – 2021. – с. 14-19.
24. Мораторий на перераспределение полномочий [Текст] // Российская Федерация сегодня. - №6. – 2021. – С. 32
25. Мотивирующие факторы на государственной гражданской службе. Аналитический обзор. НИУ ВШЭ, 2022 // Экспертная сеть по вопросам государственного управления. URL: http://www.gosbook.ru/node/16818
26. Неверкевич, Д. О. Влияние современного состояния занятости на формирование кадрового потенциала организаций [Текст] / Д. О. Неверкевич. – Дисс… канд. эконом. наук. - М., 2021. – 182 с.
27. Незоренко, Т. К. Управление адаптацией персонала на предприятии [Текст] / Т. К. Незоренко. – М.: Лаборатория книги, 2023. – 97 с.
28. Нижник, Ю. А. Формирование стратегии развития кадрового потенциала [Текст] / Ю. А. Нижник. – Дисс… канд. эконом. наук. – Новосибирск, 2021. – 189 с.
29. Овчарова Л. Н., Бирюкова С. С. Динамика оплаты труда служащих в Федеральных органах государственной власти. Москва, 2022. URL: https://www.hse.ru/data/2022/09/29/1074759112/2022_4q_GovSalaries_z.pdf
30. Одегов, Ю. Г Управление персоналом. Учебник [Текст] / Ю. Г. Одегов, П. В. Журавлёв. – М.: Финстатинформ, 2021. – 452 с.
31. Паристая, Л.А. Кадровая политика и социальная ответственность: опыт ФПК [Текст] / Л. А. Паристая // Железнодорожный транспорт. – 2021. – №7. – с. 26.
32. Презентация «Пилотный проект по внедрению в отдельных федеральных муниципальных органах наставничества на государственной гражданской службе Российской Федерации». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации URL: http://www.rosmintrud.ru/events/103/4Prezentatciya_po_pilotu_nastavnichestvo.pptx
33. Презентация «Пилотный проект по внедрению системы квалификационных требований к профилю образования, знаниям и навыкам, необходимых для замещения должностей государственной гражданской службы». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации URL: http://www.rosmintrud.ru/events/103/1_pilot_po_%28testirovanie%29.ppt
34. Презентация «Пилотный проект по внедрению системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации URL: http://www.rosmintrud.ru/events/103/3Prezentatciya_kompl_otcenka_20_02_13.ppt
35. Презентация «Пилотный проект по внедрению системы приема документов в электронном виде в рамках портала и проведению первичного квалификационного отбора в дистанционном формате (тестирование)». Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации URL: http://www.rosmintrud.ru/events/103/1_pilot_po_%28testirovanie%29.ppt
36. Прошина, А. Н. Адаптация персонала в российских организациях: социально-управленческий анализ [Текст] / А. Н. Прошина. – М.: Инфра-М, 2021. – 122 с .
37. Рогожкин, А. Отбор и подбор молодых специалистов на гражданскую государственную службу [Текст] / А. Рогожкин // Кадровик. – 2023. - №3. – С. 13-19
38. Российский статистический ежегодник. 2021: Стат.сб. / Росстат [Текст]. - М., 2021. - С. 206-207.
39. Росстат: Справка «О численности и оплате труда служащих федеральных муниципальных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) за 2022 год. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/plat28.htm
40. Савицкая, Г. В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: учебник [Текст] / Г. В. Савицкая. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 401 с.
41. Стенографический отчет о совещании по развитию сети научно- образовательных центров в России [Электронный ресурс]. URL: президент. рф/выступления/923.
42. Тебекин, А. В. Управление персоналом: учебник [Текст] / А. В. Тебекин . – М.: Кнорус, 2021. – 624 с.
43. Травин, В. В. Менеджмент персонала предприятия [Текст] / В. В. Травин, В. А. Дятлов. - М.: Дело, 2023. – 382 с.
44. Феонова, М. Р. Управление персоналом: методология анализа качества рабочей силы [Текст] / М. Р. Феонова. – М.: Приор, 2022. – 361 с.
45. Цыганков, В. А. Трудовая адаптация персонала [Текст] В. А. Цыганков. – Омск: Издательство ОмГТУ, 2022. – 241 с.
46. Мотивация - основа управления человеческими ресурсами (теория и практика формирования мотивирующей организационной среды и создания единой системы мотивации компании): Монография / Боковня А.Е. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2022. - 144 с.
47. Мотивация и организация эффективной работы (теория и практика): Монография / Б.М. Генкин. - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2022. - 352 с.
48. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности: Учебник / А.Я. Кибанов, И.А. Баткаева, Е.А. Митрофанова, М.В. Ловчева; Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2021. - 524 с.
49. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности: Учебник / Минева О К., Арутюнян С.А.и др. - М.: Альфа-М:НИЦ ИНФРА-М, 2021. - 272 с.
50. Мотивация и оплата труда. Современные модели и технологии : учеб. пособие / А.В. Ребров. — М. : ИНФРА-М, 2021. — 346 с.
51. Мотивация трудовой деятельности персонала: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Управление персоналом», «Организационное поведение», «Мотивация персонала» / Соломанидина Т.О., Соломанидин В.Г., - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2021. - 312 с.
52. Ветлужских, Е. Мотивация и оплата труда: Инструменты. Методики. Практика [Электронный ресурс] / Елена Ветлужских. - 5-е изд. - М.: Альпина Паблишер, 2021. - 151 с.
53. Егоршин, А. П. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности [Электронный ресурс] : Учеб. пособие / А. П. Егоршин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2021. - 378 с.
54. Зеленов, А.Д. Мотивация трудовой деятельности на малом инновационном предприятии [Электронный ресурс] : Монография / А. Д. Зеленов. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2021. — 104 с.
55. Иванова, С.В. Мотивация на 100%: А где же у него кнопка? [Электронный ресурс] / Светлана Иванова. - 8-е изд. - М.: Альпина Паблишер, 2021. - 285 с.
56. Мотивация - основа упр. человеческими ресурсами (теор. и практ. формир. мотивир. орг. среды и созд. единой сист. мотив. комп.): Моногр./ А.Е.Боковня. - М:НИЦ Инфра-М, 2021 - 144 с.