Теневая экономика и антитеневое регулирование

Введение
Наличие теневой экономики характерно сегодня для любой экономической системы, различия лишь в масштабах распространения. Распространение теневой экономики является одной из главных, существенных угроз развитию экономики и экономической безопасности страны.
Теневая экономика представляет собой трудный для исследования и учета феномен. Определений теневой экономики существует достаточно много, что связано с тем, что по своей структуре она достаточно разнообразна. Сюда включаются разнообразные виды деятельности, не учитываемые официальной статистикой, не включаемые в ВВП, т.е., существующие вне правового поля. Отсюда, теневую экономику невозможно точно измерить и часто данные о размерах теневой экономики
из различных источников существенно расходятся.
Актуальность исследования определяется необходимостью дальнейшего совершенствования антитеневого регулирования ввиду недостаточной эффективности существующего.
Проблемой исследования является трудность учета размеров теневой экономики и несовершенство мер ее регулирования.
Объектом исследования является теневая экономика как экономический феномен.
Предмет исследования – методы антитеневого регулирования.
Цель работы – изучить теневую экономику как экономическое явление и дать рекомендации по совершенствованию ее регулирования. Для достижения цели в работе поставлены задачи:
1.Выявить сущность, содержание, условия и тенденции развития теневой экономики.
2.Выявить специфику российской теневой экономики.
3.Рассмотреть теневые схемы, применяемые крупным, средним и малым бизнесом.
4.Изучить существующие методы антитеневого регулирования и выявить их недостатки.
5.Дать рекомендации по совершенствованию антитеневого регулирования.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам экономической безопасности, оттока капитала и неформальной экономики.
Методологической базой исследования выступают методы системного и экономического анализа.
Информационную основу исследования составили научные публикации, статьи; аналитические обзоры и справочные материалы ; web-сайты, содержащие информацию по теневой экономике и неформальным денежным потокам; материалы научно-практических конференций и другие.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Содержание
Введение 3
Глава 1. Теневая экономика как экономическая система 5
1.1. Сущность и содержание теневой экономики, условия и тенденции ее развития 5
1.2.Специфика теневой экономики в современной России 15
Глава 2. Основные виды теневого хозяйственного поведения 24
2.1.Теневые «схемы» деятельности крупных компаний 24
2.2.Теневое поведение малого и среднего бизнеса 28
Глава 3. Антитеневое регулирование: состояние и перспективы 38
3.1.Существующие методы регулирования теневой экономики, их недостатки 38
3.2.Основные пути совершенствования антитеневого регулирования 42
Заключение 54
Список использованной литературы 58

Заключение
Большинство специалистов к теневому бизнесу относят те хозяйствующие субъекты, которые ведут легальную экономическую деятельность. Но при этом они скрывают действительные объемы производства, ведут незарегистрированную деятельность, полностью или частично уклоняются от уплаты налогов, сборов, штрафов и регламентаций и т.д. Другая категория - это те, которые ведут незаконную экономическую деятельность, специально скрываемую от государственных органов. Например, осуществляют выпуск товаров и услуг, производство которых не разрешено или запрещено (производство контрафактной продукции, создание финансовых пирамид и т.д.), скрыто в своих интересах перераспределяют созданный национальный доход («беловоротничковая» теневая деятельность). Третья категория - это те, которые ведут незаконную экономическую деятельность, направленную на получение доходов путем совершения преступлений или содействия им. Сюда относится наркобизнес, контрабанда, торговля людьми и проституция, вымогательство, незаконная торговля оружием, взятки и пр. Это так называемые «черные рынки», деятельность которых подпадает под уголовную ответственность.
Особенность и уникальность российской теневой экономики связана с такими факторами, как уход от налогов, бегство капитала за рубеж, двойная бухгалтерия, челночная торговля, скрытая безработица, коррупция. Теневая экономика в России неравномерно представлена в различных отраслях. Так, по разным оценкам, если в строительстве на теневой сектор приходится около 10% деятельности, то в торговле - 34,3% всей торговли, транспорт и связь 9,2% -, обрабатывающее производство- ,8,9% коммунальные, социальные и персональные услуги -4,6% -, рынок недвижимости 3,2 -и услуги гостиниц и ресторанов - 2,3%.
Еще одной чертой теневой экономики в России стало широкое распространение скрытой занятости. Согласно исследованиям, 27% трудоспособных россиян (21 млн человек) имеют не официальную вторую работу, причем около половины из них заняты в "посреднической деятельности", треть – в розничной торговле, а оставшиеся – в челночном бизнесе.
Распространение теневого сектора экономики угрожает экономической безопасности страны, так как способствует изъятию части экономических ресурсов из официальной экономики, тем самым уменьшая ее возможности и результаты.
У теневой экономики есть и плюсы, теневая экономика создает дополнительные рабочие места, «серая» заработная плата позволяет нивелировать разницу в доходах населения, тем самым снимая социальную напряженность. Таким образом, наличие теневой экономики в некоторых допустимых пределах имеет право на существование.
Необходимо отметить, что как в России в целом, так и в регионах в настоящее время доля теневой экономики значительно превышает аналогичную долю в странах с развитой экономикой, поэтому влияние, которое оказывает теневая экономика, скорее негативное, чем положительное.
Причины появления теневой экономики во многом заключаются в высоких трансакционных издержках, к которым относят:
-покупка права на владение или аренду земли;
-наем рабочей силы;
-знание и соблюдение соответствующих законов и нормативов;
-получение кредита;
-покупка сырья и материалов;
-подключение к электросети и телефонной станции, дальнейшее использование этих услуг;
-оплата налогов;
-система контроля за выполнением условий договоров и т.д.
Также причинами является несовершенное законодательство и социальное неравенство.
Теневая экономика присутствует как в сегменте крупного, так и сектора МСБ. Различием является то, что крупный бизнес прибегает к схемам оффшоризации для скрытия капитала, а МСБ чаще использует внутренние схемы оффшоризации. Цели сокрытия капитала у разных форм бизнеса в целом одинаковы: снижение риска, стремление к увеличению и сохранению капитала.
Основными направлениями государственного воздействия на теневую экономику являются:
-государственная стратегия социально-экономического развития страны;
-хозяйственное законодательство;
-социальная политика;
-отношения с бизнесом;
-карательная функция;
-воспитательная функция;
-сотрудничество с институтами гражданского общества;
-сотрудничество с международными организациями.
Основные проблемы существующего антитеневого регулирования заключаются в их бессистемности, разовости их применения, карательным характером действий, что в итоге не способствует улучшению ситуации.
В целом, меры по улучшению должны представлять собой единую многостороннюю стратегию, включающую:
-снижение трансакционных издержек бизнеса;
-совершенствование налогового механизма, в том числе по уплате социальных взносов;
-усиление прозрачности деятельности органов власти;
-совершенствование условий кредитования;
-деоффшоризация;
-упрощение взаимодействия власти и бизнеса в части отсутствия причин для коррупции;
-усиление контроля за деятельностью государственных корпораций.

Список использованной литературы
1. Авдийский В.И., Дадалко В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: учеб.пос. для вузов. - 2 - е изд., доп. - М.: Альфа - М: Инфра - М, 2010. - 496 с
2. Благов Е.В. Преступления в сфере экономики: лекции. - М.: Юрлитинформ, 2010. - 216 с
3. Буев В.В. Теневая деятельность малого предприятия// Мониторинг общественного мнения, №4,2010.- С.61
4. Буров В.Ю. Теневая деятельность МСБ// ЭКО,2008.- С.79
5. Буров В.Ю. Теневая деятельность субъектов малого бизнеса и пути ее легализации. Автореферат дисс. канд. эк.наук, Иркутск,2009.- С.19
6. Веретенцев Д.В. Система кредитования малого и среднего бизнеса в России: современное состояние, актуальные проблемы и пути совершенствования. Финансовый менеджмент. – 2011. - № 2. – с. 75-81
7. Галимова А.Ш. Проблема легализации доходов в малом бизнесе//«Экономика и социум» N3(12) 2014
8. Дашевская, И.Ф. Развитие малого и среднего бизнеса: зарубежный опыт и отечественная практика / И.Ф. Дашевская // Сборник научных трудов участников научно-практической конференции «Интеграция России в мировую экономику» / под ред. С.Ю. Перцевой. – М. : ИД «АТИСО», 2008. – С. 34-40
9. Домбаева В.Р. Факторы, сдерживающие развитие предпринимательства в России / Домбаева В.Р.//Межрегиональная научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Финансовое развитие экономики России в процессе глобализации» - 24 апреля 2008 года
10. Латов Ю.В. Российская теневая экономика в контексте национальной экономической безопасности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007
11. Липов, О. А. Теневой сектор и экономическое развитие региона / О. А. Липов // Российское предпринимательство. – 2010. - № 12. – Вып. 1. – С. 131-136
12. Литвиненко А.Н. Механизм противодействия криминализации в системе обеспечения экономической безопасности страны // Экономические науки. 2010. №9(70). С.26-32
13. Лунеев В.В. Коррупция в России // Государство и право. – 2007. – № 11. – С. 20-27
14. Маслов В.А. Международная коррупция как элемент теневой экономики. // Экономика XXI века, 2009. - № 9
15. Моисеев, В. Контроль за расходами как способ борьбы с коррупцией / В. Моисеев // Человек и труд. – 2010. - № 8. – С. 10-13
16. Морозова, Н. В. Теневая экономика: как бороться, чтобы победить? / Н. В. Морозова // Российское предпринимательство. – 2009. - № 12. – С. 33-40
17. Николаев Д.Ю. Рост капитализации компании как мотив снижения неформальных финансов // Финансово-экономические процессы в условиях современного кризиса: материалы Международной научно-практической конференции (Нижний Новгород 22-23 апреля 2009 г.). – Н.Новгород, 2009. – С.175 - 178
18. Оганисьян Ю.Л. Социальные риски развития малого бизнеса// Вестник института социологии, №7,2013.- С.183-188
19. Рзаев И.М. Методы оценки масштабов теневой экономики // Международная научно-теоретическая конференция «Правоохранительная деятельность органов внутренних дел России и зарубежных государств в контексте современных научных исследований». СПб. 2010
20. Сапегин Д. А., Левшина О. Н. Инфраструктура поддержки малого бизнеса, ее объекты и цели // Вестник академии. М., 2010. №3
21. Филиппова, Т. В. Как прекратить воспроизводство теневой экономики?/ Т. В. Филиппова // Российское предпринимательство. - 2011. - № 10, Вып. 1. - С. 19-26
22. Фокин В. Особенности отношений бизнеса и власти в России // Международные процессы. 2011.Т. 9. № 2 (26). С. 3
23. Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде - М.: Международный университет в г. Москве,2006.-324 с
24. Черленяк Р. Борьба с оттоком капитала: мотивы и перспективы// Юрист,№12,2014- С.5
25. Сущность и специфика функционирования теневой экономики в России -http://teoria-practica.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2013/11/ekonomika/larionova-zagaynova.pdf
26. http://www.forbes.ru/news/234247-tenevuyu-ekonomiku-rossii-otsenili-v-46-vvp
27. mvd.ru/upload/site1/document_file/weVhnudOS8.rtf
28. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/fin24.htm
29. http://www.mirec.ru/old/index.php?option=com_content&task=view&id=52.html
30. http://smb.gov.ru/statistics/navy/analitic/14952.html