ВОВЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГУЛЯРНЫЕ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ ПОСРЕДСТВОМ РЕАЛИЗАЦИИ ВФСК ГТО В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Цель представленного исследования – разработка предложений по вовлечению населения в регулярные занятия физической культурой посредством реализации ВФСК ГТО в Иркутской области. Объектом исследования является практика внедрения и реализации ВФСК ГТО, а предметом исследования – реализация ВФСК ГТО в Иркутской области.
Исходя из цели выпускной квалификационной работы, определены следующие задачи:
 рассмотреть историю возникновения и становления комплекса ГТО;
 изучить причины возрождения комплекса ГТО;
 рассмотреть структуру, цели и задачи ВФСК ГТО;
 осуществить анализ практики разработки региональных нормативных правовых актов по реализации ВФСК ГТО на примере Иркутской области;
 изучить практику реализации мероприятий по внедрению и популяризации ВФСК ГТО в Иркутской области;
 определить проблемы, возникающие при вовлечении населения в регулярные занятия физической культурой посредством ВФСК ГТО и разработать предложения по их преодолению.

По итогам работы заседания Совета по развитию физической культуры и спорта с 1 сентября 2014 г. в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» № 172 от 24.03.2014 г. в качестве поддержки инициативы физкультурно-спортивной общественности был введен Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (далее – ВСФК ГТО) - программная и нормативная основа системы физического воспитания населения [2, п. 1]. ВФСК ГТО был введен для дальнейшего совершенствования государственной политики в области физической культуры и спорта, создания эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения. Новым комплексом ГТО установлены три уровня трудности нормативов (золотой, серебряный и бронзовый знаки отличия), ВСФК ГТО содержит
11 ступеней для различных возрастных групп (от 6 до 70 лет и старше) населения Российской Федерации и включает испытания (тесты), утверждаемые Министерством спорта РФ и подразделяющиеся на обязательные испытания (тесты) и испытания по выбору. Субъектам Российской Федерации предоставляется право дополнительно включать в комплекс ГТО на региональном уровне два вида испытаний, в том числе по национальным, военно-прикладным и по наиболее популярным в молодежной среде видам спорта.
Во исполнение указа Президента Российской Федерации № 172 от 24.03.2014 г. [2, п. 3] был принят Поэтапный план внедрения ВФСК ГТО, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации №1165-р от 30.06.2014 г. Данным документом предполагалось поэтапное внедрение ВФСК ГТО в три последовательных и логичных этапа на феде-ральном, региональном и местном уровнях, включая организационные меры, создание и обеспечение работы центров тестирования, а также – меры по стимулированию различных возрастных групп населения к выполнению нормативов ГТО.

Во введении определяется актуальность темы исследования, цель и задачи, обозначаются предмет и объект исследования, теоретическая основа, информационно-эмпирическая база и методы исследования, раскрывается содержание разделов работы.
В первой главе изучены история возникновения комплекса ГТО, его становление и развитие. Рассмотрены причины возрождения ВФСК ГТО в Российской Федерации, изучены цели, задачи, принципы и организационная структура Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Во второй главе на примере Иркутской области рассмотрена разработка региональных нормативно-правовых актов в области ВФСК ГТО, изучен комплекс мероприятий, проводимых для внедрения и популяризации ВФСК ГТО, определены проблемы, возникающие при их реализации, и даны предложения по их преодолению.
В заключении представлены основные выводы и результаты, полученные в ходе выполнения выпускной квалификационной работы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. О физической культуре и спорте в Российской Федерации:
Федер. закон РФ от 04 дек. 2007 г. № 329-ФЗ : (ред. от 06 марта 2022) // СПС «Консультант Плюс».
2. О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) : утв. Указом Президента от 24 марта 2014 г. № 172 : (ред. от 24 марта 2014) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Об использовании Государственного герба Российской
Федерации на знаках отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) : утв. Указом Президента
от 28 июля 2014 г. № 533 : (ред. от 28 июл. 2014) // СПС «Консультант-Плюс».
4. Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) : утв.
Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2014 г. № 540 : (ред.
от 14 дек. 2016) // СПС «КонсультантПлюс».
5. О плане мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» : утв.
распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2014 г. № 1165-р : (ред.
от 24 авг. 2017) // СПС «КонсультантПлюс».
6. Об утверждении государственных требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) : утв. Приказом Министерства спорта РФ от 12 фев. 2019 г. № 90 : (ред.
от 12 фев. 2019) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Об утверждении порядка организации оказания медицинской
помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том
числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц,
желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической
культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы
испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях : утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 окт. 2020 г. № 1144н : (ред.
от 22 фев. 2022) // СПС «КонсультантПлюс».
8. Об утверждении государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019–2024 годы» : утв.
постановлением Правительства Иркутской области от 14 ноя. 2018 г. № 830-пп : (ред. от 17 дек. 2021) // СПС «КонсультантПлюс».
9. Положения о предоставлении и расходовании субсидий из
областного бюджета местными бюджетами в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения
муниципальных образований, осуществляющий деятельность в сфере
физической культуры и спорта : утв. постановлением Правительства
Иркутской области от 05 дек. 2019 г. № 1041-пп : (ред. от 15 июля 2021) // СПС «КонсультантПлюс».
10. Положение об отдельных вопросах организации работы по
передаче спортивно-технологического оборудования, закупаемого
министерством спорта Иркутской области за счет средств бюджетных
ассигнований областного бюджета в рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019–2024 годы, в собственность муниципальных образований Иркутской области: утв. распоряжением Министерства спорта Иркутской области
от 13 янв. 2022 г. № 96-14-мр : (ред. от 12 янв. 2022) // СПС «КонсультантПлюс».
11. Об утверждении плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне» (ГТО) в Иркутской области : утв. распоряжением Правительства Иркутской области от 23 июля 2014 г. № 606-рп : (ред. от 19 фев. 2018) // СПС «КонсультантПлюс».
12. О комиссии по рассмотрению документов и формированию
рейтинга муниципальных образований на передачу спортивно-технологического оборудования в 2022 году : утв. распоряжением
Министерства спорта Иркутской области от 01 марта 2022 г. № 96-189-мр : (ред. от 01 марта 2022) // СПС «КонсультантПлюс».
13. Об организации медицинской помощи при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) : утв. распоряжением Министерства здравоохранения
Иркутской области от 19 мая 2015 г. № 593-мр : (ред. от 19 мая 2015) // СПС «КонсультантПлюс».
14. Об утверждении критериев оценки результатов работы
муниципальных образований Иркутской области по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) : утв. Приказом Министерства спорта Иркутской области от 06 мая 2019 г. № 96-30-мр : (ред. от 06 мая 2019) // СПС «КонсультантПлюс».
15. Об утверждении регионального оператора по осуществлению административно-технических вопросов по поэтапному внедрению и
реализации ВФСК ГТО в Иркутской области : утв. Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 29 янв. 2016 г. № 13-мпр : (ред. от 29 янв. 2016) // СПС
«КонсультантПлюс».
16. Джиландзе Н. М. К вопросу о значимости Всероссийского
физ-культурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» /
Н. М. Джиландзе // OLYMPLUS. ГУМАНИТАРНАЯ ВЕРСИЯ. – 2016. – № 2. – С. 25–28.
17. Долматова Т. В. История становления и развития Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) /
Т. В. Долматова, Е. И. Перова // ВЕСТНИК СПОРТИВНОЙ ИСТОРИИ. – 2016. – № 1. – С. 29–34.
18. Ермолаева Т. Н. Исторические и современные тенденции
развития физкультурно-оздоровительного комплекса ГТО / Т. Н. Ермалаева // ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО: ОБУЧЕНИЕ, РАЗВИТИЕ, УПРАВЛЕНИЕ ТАЛАНТАМИ. – 2017. – С. 106–110.
19. Исследование отношения взрослого населения Российской
Федерации к физической культуре и спорту, подготовке и выполнению нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО // СПОРТИВНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА : офиц. сайт. – Москва, 2022. – URL: http://sportfiction.ru/articles/issledovanie-otnosheniya-vzroslogo-naseleniya-rossiyskoy-federatsii-k-fizicheskoy-kulture-i-sportu-p/ (дата
обращения 21 мая 2022).
20. История и возрождение физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО» : учебно-методическое пособие /
Р. Р. Салахнев, Е. В. Фомина, А. Н. Меркулова и др. — Казань : КФУ, 2018. — 88 с.
21. Методические рекомендации по организации и выполнению
нормативов (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) // ГТО : офиц. сайт. – Москва, 2022. – URL: https://www.gto.ru/document (дата обращения 21 мая 2022).
22. Методические рекомендации по организации и выполнению
нормативов (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья // ГТО : офиц. сайт. – Москва, 2022. – URL: https://www.gto.ru/document (дата обращения 21 мая 2022).
23. Овчинников Ю. Д. Система «Готов к труду и обороне» в СССР. Исторический экскурс / Ю. Д. Овчинников // НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ, ОБЩЕСТВО. – 2015. – № 1. – С. 149–164.
24. Подготовка к сдаче норм ВФСК ГТО на предметной основе
легкой атлетики : учебное пособие / А. Д. Мальченко, О. В. Погорелова. — М. : РУДН, 2017. — 148 с.
25. Помелов В. Б. Комплекс ГТО: История и современность /
В. Б. Помелов // ВОПРОСЫ ПЕДАГОГИКИ. – 2018. – № 4-2. – С. 49–53.
26. Проблема популяризации ВФСК ГТО среди студентов вузов // Студенческий научный форум : офиц. сайт. – Москва, 2022. – URL: https://scienceforum.ru/2019/article/2018013534 (дата обращения 21 мая 2022).
27. Русинова М. П. Проблемы привлечения взрослого населения к выполнению нормативов ГТО / М. П. Русинова, Е. А. Югова //
ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ. – 2019. – № 4. – С. 158–162.
28. Сапунков А. А. Правовые нормы, регулирующие Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ВФСК «ГТО») в качестве новеллы законодательства о спорте / А. А. Сапунков // ВОПРОСЫ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ В СПОРТЕ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ. – 2015. – № 1. – С. 178–186.
29. Сорокина В.П. Применение гимнастических упражнений для сдачи норм ГТО : учебно-методическое пособие / В. П. Сорокина. — М. : РУТ (МИИТ), 2017. — 16 с.
30. Тиханова Е. И. ГТО: История комплекса и современные подходы к его развитию / Е. И. Тиханова // ИСТОРИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА НА СЕВЕРЕ РОССИИ. – 2014. – № 1. – С. 218–222.