Очень довольна работой автора, претензий нет, работа выполнена качественно, в срок, на вопросы отвечает быстро, приятно работать.
Информация о работе
Подробнее о работе
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ В РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАВРОПОЛЬСКОГО И ПЕРМСКОГО КРАЕВ)
- 72 страниц
- 2020 год
- 1 просмотр
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
В современной экономике России наблюдается высокая диспропорциональность в развитии малого и среднего предпринимательства. Причиной этих диспропорций является различие условий функционирования предприятий малого и среднего предпринимательства, в том числе степень развития административных барьеров и интенсивность их влияния на хозяйственную деятельность предпринимательства.
Стремление структурировать и упорядочить ведение малого и среднего бизнеса в стране на деле обернулось высокими темпами развития государственных институтов, увеличением трансакционных издержек и гипертрофией различных процедур, В результате, по нашему мнению, произошла подмена целей, и вместо изначального содействия развитию предпринимательства сформировалась устойчивая система административных барьеров, которая тормозит развитие малого и среднего предпринимательства.
§ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ
1.1Различные подходы к определению административных барьеров
В настоящее время административные барьеры считаются одним из самых серьезных препятствий на пути развития предпринимательства.
В соответствии со статьей 34 Конституции Российской Федерации «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» .
При этом органы государственной власти обязуются обеспечивать свободу предпринимательской деятельности, защиту интересов предпринимателей и соблюдение их прав. Однако в ряде случаев структуры государственного регулирования наоборот мешают развитию предпринимательства, порождают ряд трудностей в развитии малого и среднего бизнеса, называемых «административными барьерами».
Обращаясь к рассматриваемой проблеме наличия административных барьеров, первоначально стоит отметить отсутствие четкого легитимного (законного) понятия «административный барьер».
В правовой и деловой оборот термин «административные барьеры» был введен в 1995?1998 годах. До введения этого термина было принято употреблять термин «административное препятствие». И только в 1998 году в указе Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. № 730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства» впервые обнаруживается новый термин «административные барьеры».
Перейдем к определению административных барьеров. Носкров Б.П. Симонова Е.В дают традиционное определение административных барьеров, в котором «…под административными барьерами понимаются препятствия, возникающие при организации и осуществлении предпринимательской деятельности у субъектов малого предпринимательства, создаваемые отдельными должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления» .
Существуют и другие подходы к определению административных барьеров.
В резолюциях ряда научно-практических конференций по проблемам предпринимательской деятельности «административные барьеры» рассматриваются в нескольких аспектах.
С одной стороны, административные барьеры можно определить, как специфические трудности развития бизнеса, появившиеся в связи с несовершенством государственного регулирования предпринимательской деятельности или же как сознательное ущемление государственными органами интересов предпринимателей.
Работа основана на исследовании влияния административных барьеров на предпринимательскую деятельность в России в общем, и в Пермском и Ставропольском краях, в частности, а также анализе эффективности различных мер, направленных на снижение или устранение административных барьеров.
Дата защиты: 16.06.2020
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Аборнеева, О. Государственное регулирование малого предпринимательства.Проблемы теории и практики управления №2//М.2013.С. 111?117.
2. Администрации города Березники [Электронный ресурс] URL: https://admbrk.ru/
3. Айрапетян Э.С. Основные направления противодействия коррупции в органах государственной власти Ставропольского края//Ставрополь.Кисловодский гуманитарно-технический институт. 2013.С.67?69.
4. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития// М.: Финансы и статистика.2003.С.192.
5. Алимова Т.А., Бухвальд Е.М[ и другие.].Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы//М.: Институт предпринимательства и инвестиций,1999.С.160.
6. Алексеева Н.В. Анализ особенностей развития предпринимательской деятельности в Ставропольском крае. Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования// М.С.16-21.
7. Алешина. Е.А, Севостьянова .Е.И.Организация предпринимательской деятельности: Краткий курс лекций / Сост. Алешина. Е.А, Севостьянова .Е.И//Саратов.2016.С.76.
8. Асаул, А. Н.Организация предпринимательской деятельности: учебник / А. Н. Асаул//СПб.: АНО ИПЭВ. 2009. С.336.
9. Аузан А, Крючкова П. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования//М.:Вопросы экономики. № 5.2001.С. 73?88.
10. Блинов, А.О. Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности//М.:Ось-89.2013.С.335.
11. Всероссийский съезд представителей малых предприятий/Документы и материалы съезда//М.:1999.С.70.
12. Гилязова Е.Ф, Мицкевич М.М. Функционирование экономики Пермского края в период мирового экономического кризиса//М.2013 С.79-86.
13. Глазунова, Н.И. Государственное управление . Учебное пособие//М. Омега-Л, 2012. С.387.
14. Голубева А.А. Краткий курс лекций по дисциплине «Организация предпринимательской деятельности» / Алешина Е.А, Севостьянова. Е.И// Саратов.2016. С.64.
15. Горфинкель В.Я. Малый бизнес. Организация, экономика, управление.Учеб.пособие/ Ред. В. Я. Горфинкель, В. А. Швандар, 3- е изд. Сборник Научных Трудов//М: ЮНИТИ-Дана, 2011 .С.495.
16. Гришкова Т.Г. Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса / Т.Г. Гришкова A.B. Гвоздиков //. Ставрополь:ФГОУ ВПО СГАУ, 2011.С.495.
17. Гришкова Т.Г. Финансовая поддержка малого бизнеса / Т.Г. Гришкова A.B. Гвоздиков.Сборник Научных Трудов// Ставрополь, ФГОУ ВПО СГАУ, 2010. C.528.
18. Дегтярев А., Маликов Р. Институциональные факторы создания механизмов преодоления административных барьеров в развитии предпринимательства // Вестник МГУ. Экономика № 6.2003..С. 42–58.
19. Дмитренко, А. Г. Проблемы, связанные с регистрацией индивидуального предпринимателя и пути их решения / А. Г. Дмитренко// М.: Молодой ученый. № 14.2017. С. 509?512. [Электронный ресурс] URL: https://moluch.ru/archive/148/41905/ (дата обращения: 11.05.2020).
20. Добродоменко А. А. Проблемы развития малого бизнеса в современных условиях/ А. А. Добродоменко. Экономические науки №7// М. 2013.С.272?275.
21. Жуковская Н.П. Проблемы и перспективы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Ставропольского края// Ставрополь. 2015.С.16-20.
22. Закон Ставропольского края от 14.04. 2014 № 61-кз «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства». [Электронный ресурс].URL:http://www.dumask.ru/law/zakony-stavropolskogo-kraya-postanovleniya-dumy/zakony-stavropolskogo-kraya/item/13158-%D0%B7%D0%B0%D0%BA.html ( дата обращения:15.04.2020)
23. Информационный Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края [Электронный ресурс] URL: http://www.stavregion.ru/ (дата обращения: 5.04.2020).
24. Исследование, проведенное группой специалистов экономического факультета МГУ под руководством В.Л. Тамбовцева по заказу ИНП «Общественный договор»/ Институты, институциональные изменения и функционирование экономики//М.:2001.С.30.
25. Истомина Л.А. [и др].Малое предпринимательство: как снизить административные барьеры? Зарубежный опыт//М. Тесей.2003.С.56.
26. Казаченко Г.Б., Самойленко Е.В., Некоторые административные барьеры в сфере осуществления предпринимательской деятельности: анализ законодательства и судебной практики./Законодательство и экономика//М. 2007 [Электронный ресурс] URL: https://center-bereg.ru/b11448.html ( дата обращения: 12.04.2020)
27. Климова Елена Калисатаровна.Налоговое регулирование предпринимательской активности//М. Проблемы экономики и юридической практики. Выпуск №2. 2018.С.137?142.
28. Князева И.В. Антимонопольная политика в России//М.Изд.-во «Омега – Л».2011.С.505.
29. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008. № 6-ФКЗ, от 30.12. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014. № 2-ФКЗ, от 21.07. 2014. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ№ 31.2014.С. 4398.
30. Концепция Политики Пермского края по развитию Малого Предпринимательства на 2006?2010 гг. Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края. [Электронный ресурс] URL: https://minpromtorg.permkrai.ru/business/development-of-small-and-average-business/ (дата обращения:11.04.2020).
31. Кудряшов В.И [ и другие].Малое сельское предпринимательство: концептуальные основы, тенденции, проблемы развития// М.: Восход-А, 2012.С.244.
32. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления. Учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. Л. Купряшин. — 2-е изд., перераб. и доп//М: Издательство Юрайт, 2019. С.500.
33. Крючкова.П. В.Административные барьеры в российской экономике / П.В. Крючкова.Ин-т нац. проекта «Обществ. Договор»//М.2001. С.48.
34. Крючкова П. Снятие административных барьеров в экономике // Вопросы экономики//М.2003.С. 65?77.
35. Маликов Р.И., Гришин К.Е., Арапов В.В. Экономика предпринимательства: Учебное пособие / Р.И. Маликов, К.Е. Гришин, В.В. Арапов//Уфа. Уфимский государственный университет экономики и сервиса. 2015. С.356.
36. Маликов Р. О; О преодолении административных барьеров// Общество и экономика N 3.М. 2003. С. 102 .
37. Министерство экономического развития Пермского края. Доклад «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Пермского края за 2015 год» / Пермь. 2016. С.60.
38. Министерство экономического развития РФ. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов. [Электронный ресурс] URL:http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/201409261 (дата обращения: 11.04.2020).
39. Наровлянская Т. Н, Карташева В. К.Специфика административных барьеров как особых институтов и их влияние на развитие малого и среднего бизнеса// М. 2015.С.128.
40. Наровлянская Т.Н. Административные барьеры как институт трансформационной экономики. Учебное пособие/ Наровлянская.Т.Н, Карташева.В.К// Оренбург. ОГУ. 2012.С.127.
41. Носкров Б.П. Симонова Е.В.О некоторых административных барьерах, сдерживающих развитие экономики и бизнеса в Российской Федерации//М. «Безопасность бизнеса» №3.2005.С.12.
42. Официальный сайт Ординского муниципального округа [Электронный ресурс] URL: http://orda.permarea.ru/Novosti/Novosti/2013/07/15/17339/ ( дата обращения: 11.04.2020).
43. Официальный сайт Администрации города Ставрополя. [Электронный ресурс].URL: http:// www.stavadm.ru (дата обращения: 5.04.2020).
44. Официальный сайт Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» [Электронный ресурс]. URL: http://www.opora.ru (дата обращения: 9.04.2020).
45. Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики [Электронный ресурс].URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 9.04.2020).
46. Официальный сайт Ординского муниципального округа [Электронный ресурс] URL: http://orda.permarea.ru/Novosti/Novosti/2013/07/15/17339/ ( дата обращения: 11.04.2020).
47. Переверзев М.П. Предпринимательство и бизнес. Учебник// М.: ИНФРА-М, 2010.С.176.
48. Пирогов, К.М. Основы организации бизнеса: учебник. -2-е изд.//М.: КНОРУС,2007.С.560.
49. Планы мероприятий в рамках Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата и их исполнение «Дорожные карты» [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/roadmaps/ (дата обращения: 11.05.2020).
50. Плиев.Г.А.Устранение административных барьеров в развитии малого предпринимательства.Электронный научно-образовательный журнал ВГСПУ «Грани познания».№ 4(47)//Волгоград.2016. [Электронный ресурс]. URL: www.grani.vspu.ru ( дата обращения: 11.05.2020).
51. Пожидаева С. В. Административные барьеры субъектам малого предпринимательства и их издержки по преодолению/Ростов. Вестник Ростовского государственного экономического университета «РИНХ» № 1.2008. С.78?83.
52. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 15.04.2020) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49673/ ( дата обращения: 11.04.2020).
53. Постановление Правительства Ставропольского края » от 29.01.2013 № 27-п. « О создании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» [Электронный ресурс].URL: http://www.dumask.ru/law/zakony-stavropolskogo-kraya-postanovleniya-dumy/zakony-stavropolskogo-kraya/item/13158-%D0%B7%D0%B0%D0%BA.html ( дата обращения 11.04.2020).
54. Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25 (ред. от 25.05.2016) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств » [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129856/ ( дата обращения: 11.04.2020).
55. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 000 «О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства на годы» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19312/( дата обращения: 11.04.2020).
56. Постановление Правительства Ставропольского края от 31.03.2018 N 116-п [Электронный ресурс] URL:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/2600201804050003?index=50&rangeSize=1 ( дата обращения: 11.04.2020).
57. Постановление Правительства Ставропольского края «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата»» от 29 декабря 2012 года N 561-п.С.71.
58. Прокуратура пермского края [Электронный ресурс] URL:http://prokuror.perm.ru/news/2009/07/29/2644/ ( дата обращения: 11.04.2020).
59. .Региональная конференция молодых ученых и студентов «Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения»//Пермь. Ун-т.-Пермь,2003.С.122.
60. Росреестр » [Электронный ресурс] URL: https://rosreestr.ru/site/ ( дата обращения: 11.04.2020).
61. Рубин Ю.Б.Основы бизнеса. Учебник для студентов 1 курса экономических специальностей. 4-е изд.//М.: МФПА, 2003. С.839.
62. Сидорчук Р. Р. Некоторые проблемы малого бизнеса / Р. Р. Сидорчук //М. ЭКО. 2011. С.174?187.
63. Ставропольский край в цифрах: стат. сб/ Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю// Ставрополь, 2012.С.246.
64. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермской области (ПЕРМЬСТАТ).[Электронный ресурс]. URL: https://permstat.gks.ru/ ( дата обращения: 11.04.2020).
65. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 000 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства».
66. Указ Президента от 29.06.1998 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства» [Электронный источник] URL: /https://base.garant.ru/9518626/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/ (дата обращения 04.04.2020).
67. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/70170942// (дата обращения 04.04.2020).
68. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» [Электронный ресурс]. URL: https://kadastr.ru/(дата обращения 04.04.2020).
69. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/(дата обращения 04.04.2020).
70. Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35955/(дата обращения 04.04.2020).
71. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (дата обращения 04.04.2020).
72. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6857/
73. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» [Электронный ресурс] URL: (дата обращения 04.04.2020).
74. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ. » [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения 04.04.2020).
75. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в российской федерации» от 02.02.2006 N 19-ФЗ. » [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/9011997(дата обращения 04.04.2020).
76. Федеральные законы от 08.08. 2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». [Электронный ресурс]URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32841/(дата обращения 04.04.2020).
77. Федеральный закон от 23.06.2003 N 76-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». [Электронный ресурс] URL: https://base.garant.ru/12131475/5ac206a89ea76855804609cd950fcaf7/ (дата обращения 04.04.2020).
78. Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ (последняя редакция) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32884/ (дата обращения 04.04.2020).
79. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (последняя редакция) «О защите конкуренции» [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения 04.04.2020).
80. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/ (дата обращения 11.04.2020).
81. Федеральный закон от 27.12. 2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения 11.04.2020).
82. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [Электронный источник] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения 11.04.2020).
83. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 144-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения 11.04.2020).
84. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения 11.04.2020).
85. Центры поддержки предпринимательства [Электронный ресурс] URL: https://minpromtorg.permkrai.ru/business/tpp/ (дата обращения 11.04.2020).
86. Чумакова Н.А., Стародубцева Ю.Ю. Роль домашних хозяйств в финансовой системе Российской Федерации/Сборник статей Международной научно-практической конференции//Уфа. 2014.С. 12?16.
87. Шаститко А.Е. Экономическая теория институтов// М.: Экомический факультет МГУ, ТЕИС, 1997. С.105.
88. Шеменева. О.В, Харитонова.Т.В.Организация предпринимательской деятельности.Учебное пособие//М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°».2014.С.296.
89. Шевченко.С.А.[и другие]. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие//Волгоград.ВолгГТУ. 2014.С.128.
90. Широков Б. М. Малый бизнес: финансовая среда предпринимательства. Учебно-методическое пособие/ Б. М. Широков//М.: Финансы и статистика, 2011.С.496.
91. Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект / С.Н. Шишкин//М.: ВолтерсКлувер, 2012.С.256
92. Ясин, Е. Г. Экономика России накануне подъема / Е. Г. Ясин. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики»//М. : Изд. дом Высшей школы экономики.2012.С.334.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
