Рассчитай точную стоимость своей работы и получи промокод на скидку 500 ₽
Автор24

Информация о работе

Подробнее о работе

Страница работы

Организационно-правовые основы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

  • 69 страниц
  • 2024 год
  • 0 просмотров
  • 0 покупок
Автор работы

dianagrom

2980 ₽

Работа будет доступна в твоём личном кабинете после покупки

Гарантия сервиса Автор24

Уникальность не ниже 50%

Фрагменты работ

Государственная власть в России в настоящее время сталкивается с вызовами, это и санкционное давление и ведение Специальной военной операции. Современные вызовы требуют постоянного анализа и совершенствования системы органов государственного управления в субъектах России, чтобы эффективно реагировать на переменные социально-экономические и политические условия. Научный интерес в изучении данной темы обусловлен относительно недавним изменением законодательства. Поправки, принятые в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, привели к значительным изменениям в нормативной базе страны, были предприняты шаги в направлении регулирования законодательства о публичной власти на региональном уровне. Одним из таких преобразований является принятие Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее — Закон № 414-ФЗ) взамен действовавшего ранее Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Закон № 184-ФЗ).
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью анализа проблем организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в системе единой публичной власти и выработки предложений по перспективам развития регламентации их организации и деятельности. Также особенно выделяется необходимость исследования и анализа последних изменений в законодательстве и применения этих знаний для разработки и реализации эффективной государственной и региональной политики, соответствующей задачам развития субъектов и страны в целом.


3
Степень изученности темы высока в связи с важностью вопроса.

Исследуемая тема была раскрыта в следующих наиболее актуальных работах:
1. Монография коллектива научных сотрудников «Публичная власть: система, компетенции». В ней обозначены и определены принципы и основы организации публичной власти в России. II глава монографии посвящена системе органов государственной власти, в том числе и на уровне субъектов Российской Федерации.1
2. Научная статья В.А. Лебедева «Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система». В статье автором анализируется реализация принципа единства системы публичной власти согласно Конституции и новому законодательству, регулирующему данный вопрос. В.А. Лебедев в своей работе выявляет преемственность ряда норм нового закона.2
3. Научная статья М.С. Саликова «Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?)». В работе автором раскрывается проблема централизации, и выносятся оценочные суждения на тему развития конституционных норм, закрепляющих принцип единства публичной власти, на фоне принятия Закона № 414-ФЗ. Также М.С. Саликов в своей статье анализирует реальное и возможное соотношение государственной власти федерального и регионального уровней. 3




1 Публичная власть: система, компетенции / М. Н. Кобзарь-Фролова, Е. Л. Васянина, Е. В. Виноградова [и др.]. – Воронеж : Издательско-полиграфический центр "Научная книга". – 2021. – 237 с. – ISBN 978-5-4446-1580-5. – EDN VBWMFX.
2 Лебедев, В. А. Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система / В. А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. – 2022. – № 6. – С. 31–36. – DOI 10.18572/1812–3767-2022-6-31-36. – EDN FPRABS.
3 Саликов, М.С. Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?) // Вестник СурГУ. – 2021. – №4 (34). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-zakonodatelnogo-regulirovaniya-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-subektah-rossiyskoy-federatsii-est-li-mesto
4
Многие другие труды известных ученых и публицистов были

посвящены раскрытию темы данного исследования. К таким ученым относятся: И.А. Александров, М.В. Баглай, Д.Н. Бахрах, Н.А. Богданова, С.Ю. Зюзин, Р.Р. Кильеметова, М.П. Лебедев, А.В. Павлушкин и другие. Стоит отметить, что изучено еще не все, например, не раскрывается, как в перспективе может повлиять на государственное управление централизация власти, тенденция, которая прослеживается в измененном законодательстве, и какой эффект эти изменения окажут на дальнейшее развитие смешанной модели федерализма, при которой подразумевается деление федерации на основе как национального, так и территориального принципов.
Проблемой настоящего исследования является отсутствие должной регламентации деятельности органов государственной власти субъектов Федерации и нечеткое определение их статуса, места и роли в единой системе публичной власти. В частности, необходимо исследовать организационно-правовые основы деятельности этих органов, чтобы обеспечить эффективное взаимодействие и координацию между ними, а также с федеральными органами власти.
Рабочая гипотеза заключается в том, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, как элементы единой системы публичной власти, должны функционировать и быть организованными в соответствии с едиными принципами и нормами права, чтобы обеспечить эффективное управление и реализацию полномочий, а также обеспечить защиту прав и свобод граждан.
Объект исследования – система органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предмет исследования – организационно-правовые основы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации как элемента единой системы публичной власти.


5
Цель и задачи работы. Цель исследования – определение

организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации как элемента единой системы публичной власти. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявить и описать закрепленные в Конституции Российской Федерации принципы организации государственной власти в условиях федеративного устройства;
2) определить роль и место органов государственной власти субъектов Российской Федерации в системе единой публичной власти;
3) исследовать конституционно-правовой статус законодательного органа субъекта Российской Федерации и перспективы его развития;
4) рассмотреть конституционно-правовые основы деятельности высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и выявить тенденцию его развития;
5) проанализировать особенности правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Методология и методы исследования. Исследование базируется на применении общенаучного диалектического метода познания. В процессе исследования используются методы: логический анализ, сравнительно-правовой анализ, обобщение информации и историко-аналитический метод. Исследование строится с учетом системного подхода, который предполагает рассмотрение объектов как составляющих системы.
Научно-правовая и теоретическая основа исследования. Исследование базируется на научных трудах советских и российских ученых и профессоров, таких как С.А. Авакьян, В.А. Лебедев, Ю.М. Козлов, В.Г. Вишняков и другие. Нормативной основой исследования является:
• Конституция Российской Федерации (с изменениями,

одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года); 6
• Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (утратил силу);
• Иные федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, законодательство субъектов.
Научная новизна заключена в совокупном и ретроспективном анализе организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В работе предложен детальный разбор новейших правовых норм и механизмов, регулирующих деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, особое внимание было уделено их значению, месту и роли в единой системе публичной власти. На основе проведенного анализа были выявлены проблемные вопросы и предложены пути их решения.
Основные положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Принципы организации публичной власти, получившие свое закрепление в Основном законе Российской Федерации, являются основополагающими началами деятельности как федеральных органов государственной власти, так и органов государственной власти субъектов. Они обеспечивают равенство и взаимное уважение интересов федерального центра и субъектов, а также осуществление суверенных полномочий, предоставленных Конституцией каждому уровню власти. При этом конституционные принципы способствуют обеспечению единства


7
нормативного регулирования и согласованности действий всех уровней

власти в целях эффективного управления и защиты прав и свобод граждан. 2. Рассуждая о месте органов государственной власти субъектов
Федерации в единой системе публичной власти, следует иметь в виду принцип относительности систем. Публичная власть является более обширной системой, включающую в себя подсистемы: местное самоуправление и государственную власть, в то же время государственная власть делится на федеральную и региональную, а те в свою очередь – на ветви власти. Следовательно, в рамках федеративного устройства России важно разделять федеральную государственную власть и государственную власть субъекта и в то же время понимать их единство.
3. Новое законодательство несмотря на явную централизацию и стандартизацию не предусматривает унифицированных норм в отношении гарантий деятельности законодательного органа и его конституционно-правовой ответственности. Также о статусе депутата законодательного органа субъекта Федерации в законе не упомянуто, что порождает правовую неопределенность. Это может привести к путанице и несогласованности в правовом регулировании деятельности депутатов законодательных органов субъектов Федерации, что безусловно скажется на деятельности всего законодательного органа, поэтому федеральное законодательство в этой области требует доработки.
4. Системе органов исполнительной власти в Российской Федерации важно стремиться к четкому определению компетенции федеральных и региональных властей, при этом обеспечивая их взаимосвязанность и единство. Это может быть достигнуто путем разработки и утверждения четких критериев и полномочий для каждого уровня власти, а также разграничения ответственности между федеральными и региональными структурами и развития механизмов их сотрудничества и координации действий.


8
5. В настоящее время существует много проблем с законодательным

регулированием правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: место его должности в системе единой публичной власти, мер ответственности, взаимодействия с Президентом и др. И хотя новый Закон № 414-ФЗ дал более четкое определение и понимание статуса высшего должностного лица субъекта Федерации, многие другие аспекты остались без внимания законодателя, или были изменены так, что теперь они вызывают еще более бурные обсуждения среди ученых и публицистов.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в обосновании необходимости совершенствования механизма правового регулирования организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации на базе выработанных в работе взглядов и предложений. Бакалаврская работа представляет собой попытку сформулировать определенную совокупность концептуальных положений, которые могут быть учтены при совершенствовании законодательства, регулирующего организацию системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Эти положения могут быть использованы должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в процессе их деятельности.
Структура работы. Исследовательская работы имеет следующий вид: введение, два раздела, в первом разделе 2 подраздела, во втором 3 подраздела, заключение, библиографический список.

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................... 3

1 Основы деятельности органов публичной власти в субъектах Российской

Федерации........................................................................................................... 10

1.1 Конституционные принципы организации государственной власти в

условиях федеративного устройства............................................................. 10

1.2 Место и роль органов государственной власти субъекта Российской

Федерации в системе публичной власти...................................................... 18

2 Система органов государственной власти в субъектах Российской

Федерации и перспективы ее развития............................................................ 27

2.1 Конституционно-правовой статус законодательного органа субъекта

Российской Федерации................................................................................... 27

2.2 Конституционно-правовые основы деятельности высшего

исполнительного органа субъекта Российской Федерации........................ 38

2.3 Особый правовой статус высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации................................................................................... 46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................. 55

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................... 59

Бакалаврская работа представляет собой попытку сформулировать определенную совокупность концептуальных положений, которые могут быть учтены при совершенствовании законодательства, регулирующего организацию системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Эти положения могут быть использованы должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в процессе их деятельности.

Нормативно-правовая база:

1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102027595&ysclid=lvlg75c4cl39 5094231
2. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон № 1–ФКЗ : [принят Государственной думой 23 октября 1996 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102045098&ysclid=lvlg5nas5533 1268847
3. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон № 188–ФЗ : [принят Государственной думой 11 ноября 1998 года : одобрен Советом Федерации 2 декабря 1998 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102057094&ysclid=lvlg4fnmm05 10982332
4. Об общих принципах организации публичной власти субъектов Российской Федерации : Федеральный закон №414-ФЗ : [принят Государственной думой 14 декабря 2021 года : одобрен Советом Федерации 15 декабря 2021 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=602663034&intelsear; ch=&ysclid=lvlfvrknxy662250205
5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации : Федеральный закон
№67-ФЗ : текст с изменениями от 04.06.2021 : [принят Государственной 59
Думой 22 мая 2002 года : одобрен Советом Федерации 29 мая 2002 года] //

Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102076507
6. О национальном плане противодействия коррупции на 2021– 2024 годы: Указ Президента РФ от 16 июля 2021 г. № 478 // База данных "Электронный периодический справочник "Система ГАРАНТ". – URL : https://base.garant.ru/402619978/
7. По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике : Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 N 1-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23118/
8. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. N 10-П // База документов информационно-правовой системы ГАРАНТ. – URL : https://base.garant.ru/12119810/
9. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 N 13-П // Российская газета. – URL : https://rg.ru/documents/2012/12/31/ks-dok.html
10. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме 60
граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов

Государственной Думы: постановление Конституционного Суда РФ от 24 дек. 2012 г. № 32-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139674/
11. По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года "Об органах исполнительной власти в Республике Коми : Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 3-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22878/
12. По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы : Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 N 30-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189899/
13. По запросу Правительства Самарской области о проверке конституционности статьи 1, частей шестой и восьмой статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" : Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 N 540-О // URL : https://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-02112006-n-540-o-po/?ysclid=lvm8fxwrge532914907


61
14. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993

года N ВС-22/15 // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=145012343&backlink=1& &nd=145012741
15. Конституция Чеченской Республики : [принята на референдуме 23 марта 2003 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=139007378&page;= 1&rdk=11#I0
16. Конституция Республики Дагестан: [принята Конституционным собранием 10 июля 2003 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=133014189&rdk=22
17. Устав Иркутской области : Закон Иркутской области от 17 апреля 2009 г. // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=170004133&backlink=1& &nd=170015863
18. Устав Ленинградской области : Закон Ленинградской области от 27 октября 1994 г. N 6-оз // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=127030252
19. Устав Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года №26-ОЗ : [принят Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=186010984&backlink=1& &nd=186008600
20. О статусе депутата законодательного собрания Вологодской

области : Закон Вологодской области от 3 февраля 2005 года № 1224-ОЗ : 62
[принят Постановлением Законодательного Собрания Вологодской

области от 26 января 2005 г. N 35] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=125008925&backlink=1& &nd=125008922&ysclid=lw5ky7pzv626515739
21. О статусе депутата Законодательного собрания Красноярского края : Закон Красноярского края от 14.05.2007 № 1–18 // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=169040292&rdk=7
22. О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 8 июля 2004 года № 18-РЗ : [принят Народным Собранием Республики Ингушетия от 24 июня 2004 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=134009616&rdk=20
23. О статусе депутата Тульской области : Закон Тульской области от 25 октября 2005 года №620-ЗТО : [принят Тульской областной Думой 29 сентября 2005 года Постановление N 21/759] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=118184294&backlink=1& &nd=118013969&rdk=28&refoid=118184295&ysclid=lw5l3l6oh7470467262
24. О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан : Закон Республики Башкортостан от 13 марта 2003 года № 427-з : [принят Законодательной Палатой Государственного Собрания - Курултая – Республики Башкортостан 27 февраля 2003 года : Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан 6 марта 2003 года] // Электронный фонд правовых нормативно-технических документов. – URL : https://docs.cntd.ru/document/935105461
25. О структуре исполнительных органов государственной власти

Республики Башкортостан : указ Главы Республики Башкортостан от 28 63
октября 2019 года № УГ-353 // Электронный фонд правовых нормативно-

технических документов. – URL : https://docs.cntd.ru/document/561588467 Научная литература и иные источники:
26. Авакьян, С.А. Публичная власть: конституционно-правовые аспекты / С.А. Авакьян // Вестник Тюменского государственного университета. – 2009. – №2. – С. 25–31
27. Аверин, А.Н. Органы государственной власти субъекта российской федерации в единой системе публичной власти: правовая основа / А.Н. Аверин, А.В. Понеделков, К.В. Стрельцова, И.В. Омельченко // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2022. – № 1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organy-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii-v-edinoy-sisteme-publichnoy-vlasti-pravovaya-osnova
28. Алешкова, И.А. Система принципов конституционного права Российской Федерации: особенности построения // Московский юридический журнал. – 2022. – №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-printsipov-konstitutsionnogo-prava-rossiyskoy-federatsii-osobennosti-postroeniya
29. Артамонов, А.Н. Правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации / А.Н. Артамонов // Общество и право. – 2021. – №2 (76). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-akty-vysshego-ispolnitelnogo-organa-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii
30. Артемова, Д.И. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в системе органов публичной власти: новеллы правового регулирования // Наука. Общество. Государство. – 2023. – №3 (43). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/vysshee-dolzhnostnoe-litso-subekta-rossiyskoy-federatsii-v-sisteme-organov-publichnoy-vlasti-novelly-pravovogo-regulirovaniya


64
31. Атаева, Н.М. Сущность и содержание финансовой

деятельности субъектов Российской Федерации / Н.М. Атаева // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2021. – №3. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-soderzhanie-finansovoy-deyatelnosti-subektov-rossiyskoy-federatsii
32. Бровченко, Т.В. Полномочия и правовые основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации / Т.В. Бровченко // Проблемы науки. – 2019. – №12 (48). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/polnomochiya-i-pravovye-osnovy-deyatelnosti-vysshego-ispolnitelnogo-organa-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii
33. Бушков, Р.П. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ: федеральные модели и региональные особенности / Р.П. Бушков, Е.А. Шапошников // БГЖ. – 2020. – №4 (33). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/vybory-v-zakonodatelnye-predstavitelnye-organy-gosudarstvennoy-vlasti-subektov-rf-federalnye-modeli-i-regionalnye-osobennosti
34. Величинская, Ю. Н. Конституционно-правовые гарантии выражения протестного общественного мнения: некоторые вопросы институционализации протестного голосования / Ю.Н. Величинская // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 2. – С. 44.
35. Виноградов, В.А. Конституционно-правовая ответственность: системное исследование : специальность 12.00.02 - конституционное право; муниципальное право : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.А. Виноградов ; Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. – Москва. – 2005. – 48 с. – URL : https://new-disser.ru/_avtoreferats/01002882404.pdf
36. Гольдштейн, Р.Э. Региональный парламент в политической

системе современной федерации / Р.Э. Гольдштейн // Известия РГПУ им. 65
А.И. Герцена. – 2007. – №44. – URL :

https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnyy-parlament-v-politicheskoy-sisteme-sovremennoy-federatsii
37. Гречко, А.А. К вопросу о проблеме правового регулирования конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации / А.А. Гречко, А.О. Даниленко, П.С. Дорощук // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Т. 10, № 11–1. – С. 353–362. – DOI 10.34670/AR.2020.53.87.034. – EDN UUYTYX.
38. Демин, А.П. Проблемы приведения конституция и уставов субъектов РФ в соответствии конституцией РФ / А.П. Демин // Российская юстиция. – 2020. – №5. – URL : https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=130589&dst=100039&d emo=1
39. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы / Васильев В.И., Павлушкин В.И., Постников А.Е. – М.: Городец. – 2001. – 214 с.
40. Ионова, Е.В. Принципы организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / Е.В. Ионова // Вестн. Том. гос. ун-та. – 2007. – №302. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-organizatsii-organov-ispolnitelnoy-vlasti-subektov-rossiyskoy-federatsii
41. Исмойилов Х. Б. Стили сайтов в веб-дизайне // Современные материалы, техника и технологии. – 2018. – №2 (17). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stili-saytov-v-veb-dizayne
42. Колпаков, Н.В. Теоретическая модель разделения властей на примере современной России / Н.В. Колпаков // Юридическое образование и наука. – 2016. – №15. – С. 24–25.
43. Конституционное право. Энциклопедический словарь // Отв. редактор и руководитель авторского коллектива С.А. Авакьян. – М. – 2015.
– URL : http://law.niv.ru/doc/dictionary/constitutional-law/index.htm 66
44. Конюхова, И.А. Современный российский федерализм и

мировой опыт: итоги становления и перспективы развития / И.А. Конюхова – М.: Издательство Формула права, 2014. – 357 с.
45. Лебедев, В.А. Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система / В. А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. – 2022. – № 6. – С. 31–36. – DOI 10.18572/1812–3767-2022-6-31-36. – EDN FPRABS.
46. Лебедев, В.А. Органы государственной власти субъектов РФ как элемент единой системы публичной власти современной России / В.А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 8. – С. 40–43. – DOI 10.18572/1812–3767-2021-8-40-43. – EDN SDGXMB.
47. Машьянов, Н.В. Конституционные требования системности, единства и целостности государственной власти в Российской Федерации / Н.В. Машьянов // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2007. – №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-trebovaniya-sistemnosti-edinstva-i-tselostnosti-gosudarstvennoy-vlasti-v-rossiyskoy-federatsii
48. Неверов, А.Я. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Российской Федерации как гарант защиты прав и законных интересов граждан / А.Я. Неверов, В.И. Федотова // Заметки ученого. – 2022. – № 9. – С. 235–239. – EDN GDXRTS.
49. Окулич, И.П. Депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: Правовой статус. Природа мандата. Проблемы ответственности : специальность 12 00 02 - конституционное право, муниципальное право : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / И.П. Окулич ; Челябинский государственный университет. – Челябинск. – 2003. – 36 с. – Текст : непосредственный.




67
50. Проект о переименовании должности президента Татарстана

приняли в окончательном чтении [Электронный ресурс] // ТАСС. – URL : https://tass.ru/politika/16675405
51. Публичная власть: система, компетенции / М. Н. Кобзарь-Фролова, Е. Л. Васянина, Е. В. Виноградова [и др.]. – Воронеж : Издательско-полиграфический центр "Научная книга". – 2021. – 237 с. – ISBN 978-5-4446-1580-5. – EDN VBWMFX.
52. Пята, А.А. Правовой статус законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации / А.А. Пята, А.В. Дергилев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2023. – №12–4 (87). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-zakonodatelnogo-predstavitelnogo-organa-subekta-rossiyskoy-federatsii
53. Саликов, М.С. Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?) // Вестник СурГУ. – 2021. – №4 (34). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-zakonodatelnogo-regulirovaniya-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-subektah-rossiyskoy-federatsii-est-li-mesto
54. Упоров, И.В. Статус органов публичной власти субъекта Российской Федерации / И.В. Упоров // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2024. – №2–3 (89). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/status-organov-publichnoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii
55. Хомич, Е.Д. Реализация конституционно-правовой ответственности законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации / Е.Д. Хомич // Образование и право. – 2023. – №7. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-konstitutsionno-pravovoy-otvetstvennosti-zakonodatelnogo-predstavitelnogo-organa-subekta-rossiyskoy-
federatsii
68
56. Худолей, К.М. Изменения в законодательстве об организации

публичной власти в субъектах РФ / К.М. Худолей // Ex jure. – 2022. – №3. . – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/izmeneniya-v-zakonodatelstve-ob-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-subektah-rf
57. Черепанов, В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В.А. Черепанов – М. : МЗ – ПРЕСС, 2003. – 305 с.
58. Чиркин, В.Е. Государственная власть субъекта Российской Федерации / В.Е. Чиркин// Государство и право. – 2000. – №1. – С. 5–12.

Форма заказа новой работы

Не подошла эта работа?

Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

Оставляя свои контактные данные и нажимая «Заказать Выпускную квалификационную работу», я соглашаюсь пройти процедуру регистрации на Платформе, принимаю условия Пользовательского соглашения и Политики конфиденциальности в целях заключения соглашения.

Фрагменты работ

Государственная власть в России в настоящее время сталкивается с вызовами, это и санкционное давление и ведение Специальной военной операции. Современные вызовы требуют постоянного анализа и совершенствования системы органов государственного управления в субъектах России, чтобы эффективно реагировать на переменные социально-экономические и политические условия. Научный интерес в изучении данной темы обусловлен относительно недавним изменением законодательства. Поправки, принятые в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, привели к значительным изменениям в нормативной базе страны, были предприняты шаги в направлении регулирования законодательства о публичной власти на региональном уровне. Одним из таких преобразований является принятие Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее — Закон № 414-ФЗ) взамен действовавшего ранее Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Закон № 184-ФЗ).
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью анализа проблем организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в системе единой публичной власти и выработки предложений по перспективам развития регламентации их организации и деятельности. Также особенно выделяется необходимость исследования и анализа последних изменений в законодательстве и применения этих знаний для разработки и реализации эффективной государственной и региональной политики, соответствующей задачам развития субъектов и страны в целом.


3
Степень изученности темы высока в связи с важностью вопроса.

Исследуемая тема была раскрыта в следующих наиболее актуальных работах:
1. Монография коллектива научных сотрудников «Публичная власть: система, компетенции». В ней обозначены и определены принципы и основы организации публичной власти в России. II глава монографии посвящена системе органов государственной власти, в том числе и на уровне субъектов Российской Федерации.1
2. Научная статья В.А. Лебедева «Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система». В статье автором анализируется реализация принципа единства системы публичной власти согласно Конституции и новому законодательству, регулирующему данный вопрос. В.А. Лебедев в своей работе выявляет преемственность ряда норм нового закона.2
3. Научная статья М.С. Саликова «Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?)». В работе автором раскрывается проблема централизации, и выносятся оценочные суждения на тему развития конституционных норм, закрепляющих принцип единства публичной власти, на фоне принятия Закона № 414-ФЗ. Также М.С. Саликов в своей статье анализирует реальное и возможное соотношение государственной власти федерального и регионального уровней. 3




1 Публичная власть: система, компетенции / М. Н. Кобзарь-Фролова, Е. Л. Васянина, Е. В. Виноградова [и др.]. – Воронеж : Издательско-полиграфический центр "Научная книга". – 2021. – 237 с. – ISBN 978-5-4446-1580-5. – EDN VBWMFX.
2 Лебедев, В. А. Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система / В. А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. – 2022. – № 6. – С. 31–36. – DOI 10.18572/1812–3767-2022-6-31-36. – EDN FPRABS.
3 Саликов, М.С. Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?) // Вестник СурГУ. – 2021. – №4 (34). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-zakonodatelnogo-regulirovaniya-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-subektah-rossiyskoy-federatsii-est-li-mesto
4
Многие другие труды известных ученых и публицистов были

посвящены раскрытию темы данного исследования. К таким ученым относятся: И.А. Александров, М.В. Баглай, Д.Н. Бахрах, Н.А. Богданова, С.Ю. Зюзин, Р.Р. Кильеметова, М.П. Лебедев, А.В. Павлушкин и другие. Стоит отметить, что изучено еще не все, например, не раскрывается, как в перспективе может повлиять на государственное управление централизация власти, тенденция, которая прослеживается в измененном законодательстве, и какой эффект эти изменения окажут на дальнейшее развитие смешанной модели федерализма, при которой подразумевается деление федерации на основе как национального, так и территориального принципов.
Проблемой настоящего исследования является отсутствие должной регламентации деятельности органов государственной власти субъектов Федерации и нечеткое определение их статуса, места и роли в единой системе публичной власти. В частности, необходимо исследовать организационно-правовые основы деятельности этих органов, чтобы обеспечить эффективное взаимодействие и координацию между ними, а также с федеральными органами власти.
Рабочая гипотеза заключается в том, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, как элементы единой системы публичной власти, должны функционировать и быть организованными в соответствии с едиными принципами и нормами права, чтобы обеспечить эффективное управление и реализацию полномочий, а также обеспечить защиту прав и свобод граждан.
Объект исследования – система органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предмет исследования – организационно-правовые основы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации как элемента единой системы публичной власти.


5
Цель и задачи работы. Цель исследования – определение

организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации как элемента единой системы публичной власти. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявить и описать закрепленные в Конституции Российской Федерации принципы организации государственной власти в условиях федеративного устройства;
2) определить роль и место органов государственной власти субъектов Российской Федерации в системе единой публичной власти;
3) исследовать конституционно-правовой статус законодательного органа субъекта Российской Федерации и перспективы его развития;
4) рассмотреть конституционно-правовые основы деятельности высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и выявить тенденцию его развития;
5) проанализировать особенности правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Методология и методы исследования. Исследование базируется на применении общенаучного диалектического метода познания. В процессе исследования используются методы: логический анализ, сравнительно-правовой анализ, обобщение информации и историко-аналитический метод. Исследование строится с учетом системного подхода, который предполагает рассмотрение объектов как составляющих системы.
Научно-правовая и теоретическая основа исследования. Исследование базируется на научных трудах советских и российских ученых и профессоров, таких как С.А. Авакьян, В.А. Лебедев, Ю.М. Козлов, В.Г. Вишняков и другие. Нормативной основой исследования является:
• Конституция Российской Федерации (с изменениями,

одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года); 6
• Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (утратил силу);
• Иные федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, законодательство субъектов.
Научная новизна заключена в совокупном и ретроспективном анализе организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В работе предложен детальный разбор новейших правовых норм и механизмов, регулирующих деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, особое внимание было уделено их значению, месту и роли в единой системе публичной власти. На основе проведенного анализа были выявлены проблемные вопросы и предложены пути их решения.
Основные положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Принципы организации публичной власти, получившие свое закрепление в Основном законе Российской Федерации, являются основополагающими началами деятельности как федеральных органов государственной власти, так и органов государственной власти субъектов. Они обеспечивают равенство и взаимное уважение интересов федерального центра и субъектов, а также осуществление суверенных полномочий, предоставленных Конституцией каждому уровню власти. При этом конституционные принципы способствуют обеспечению единства


7
нормативного регулирования и согласованности действий всех уровней

власти в целях эффективного управления и защиты прав и свобод граждан. 2. Рассуждая о месте органов государственной власти субъектов
Федерации в единой системе публичной власти, следует иметь в виду принцип относительности систем. Публичная власть является более обширной системой, включающую в себя подсистемы: местное самоуправление и государственную власть, в то же время государственная власть делится на федеральную и региональную, а те в свою очередь – на ветви власти. Следовательно, в рамках федеративного устройства России важно разделять федеральную государственную власть и государственную власть субъекта и в то же время понимать их единство.
3. Новое законодательство несмотря на явную централизацию и стандартизацию не предусматривает унифицированных норм в отношении гарантий деятельности законодательного органа и его конституционно-правовой ответственности. Также о статусе депутата законодательного органа субъекта Федерации в законе не упомянуто, что порождает правовую неопределенность. Это может привести к путанице и несогласованности в правовом регулировании деятельности депутатов законодательных органов субъектов Федерации, что безусловно скажется на деятельности всего законодательного органа, поэтому федеральное законодательство в этой области требует доработки.
4. Системе органов исполнительной власти в Российской Федерации важно стремиться к четкому определению компетенции федеральных и региональных властей, при этом обеспечивая их взаимосвязанность и единство. Это может быть достигнуто путем разработки и утверждения четких критериев и полномочий для каждого уровня власти, а также разграничения ответственности между федеральными и региональными структурами и развития механизмов их сотрудничества и координации действий.


8
5. В настоящее время существует много проблем с законодательным

регулированием правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: место его должности в системе единой публичной власти, мер ответственности, взаимодействия с Президентом и др. И хотя новый Закон № 414-ФЗ дал более четкое определение и понимание статуса высшего должностного лица субъекта Федерации, многие другие аспекты остались без внимания законодателя, или были изменены так, что теперь они вызывают еще более бурные обсуждения среди ученых и публицистов.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в обосновании необходимости совершенствования механизма правового регулирования организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации на базе выработанных в работе взглядов и предложений. Бакалаврская работа представляет собой попытку сформулировать определенную совокупность концептуальных положений, которые могут быть учтены при совершенствовании законодательства, регулирующего организацию системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Эти положения могут быть использованы должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в процессе их деятельности.
Структура работы. Исследовательская работы имеет следующий вид: введение, два раздела, в первом разделе 2 подраздела, во втором 3 подраздела, заключение, библиографический список.

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................... 3

1 Основы деятельности органов публичной власти в субъектах Российской

Федерации........................................................................................................... 10

1.1 Конституционные принципы организации государственной власти в

условиях федеративного устройства............................................................. 10

1.2 Место и роль органов государственной власти субъекта Российской

Федерации в системе публичной власти...................................................... 18

2 Система органов государственной власти в субъектах Российской

Федерации и перспективы ее развития............................................................ 27

2.1 Конституционно-правовой статус законодательного органа субъекта

Российской Федерации................................................................................... 27

2.2 Конституционно-правовые основы деятельности высшего

исполнительного органа субъекта Российской Федерации........................ 38

2.3 Особый правовой статус высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации................................................................................... 46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................. 55

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................... 59

Бакалаврская работа представляет собой попытку сформулировать определенную совокупность концептуальных положений, которые могут быть учтены при совершенствовании законодательства, регулирующего организацию системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Эти положения могут быть использованы должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в процессе их деятельности.

Нормативно-правовая база:

1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102027595&ysclid=lvlg75c4cl39 5094231
2. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон № 1–ФКЗ : [принят Государственной думой 23 октября 1996 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102045098&ysclid=lvlg5nas5533 1268847
3. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон № 188–ФЗ : [принят Государственной думой 11 ноября 1998 года : одобрен Советом Федерации 2 декабря 1998 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102057094&ysclid=lvlg4fnmm05 10982332
4. Об общих принципах организации публичной власти субъектов Российской Федерации : Федеральный закон №414-ФЗ : [принят Государственной думой 14 декабря 2021 года : одобрен Советом Федерации 15 декабря 2021 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=602663034&intelsear; ch=&ysclid=lvlfvrknxy662250205
5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации : Федеральный закон
№67-ФЗ : текст с изменениями от 04.06.2021 : [принят Государственной 59
Думой 22 мая 2002 года : одобрен Советом Федерации 29 мая 2002 года] //

Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102076507
6. О национальном плане противодействия коррупции на 2021– 2024 годы: Указ Президента РФ от 16 июля 2021 г. № 478 // База данных "Электронный периодический справочник "Система ГАРАНТ". – URL : https://base.garant.ru/402619978/
7. По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике : Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 N 1-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23118/
8. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. N 10-П // База документов информационно-правовой системы ГАРАНТ. – URL : https://base.garant.ru/12119810/
9. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 N 13-П // Российская газета. – URL : https://rg.ru/documents/2012/12/31/ks-dok.html
10. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме 60
граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов

Государственной Думы: постановление Конституционного Суда РФ от 24 дек. 2012 г. № 32-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139674/
11. По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года "Об органах исполнительной власти в Республике Коми : Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 3-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22878/
12. По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы : Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 N 30-П // СПС КонсультантПлюс. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189899/
13. По запросу Правительства Самарской области о проверке конституционности статьи 1, частей шестой и восьмой статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" : Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 N 540-О // URL : https://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-02112006-n-540-o-po/?ysclid=lvm8fxwrge532914907


61
14. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993

года N ВС-22/15 // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=145012343&backlink=1& &nd=145012741
15. Конституция Чеченской Республики : [принята на референдуме 23 марта 2003 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=139007378&page;= 1&rdk=11#I0
16. Конституция Республики Дагестан: [принята Конституционным собранием 10 июля 2003 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=133014189&rdk=22
17. Устав Иркутской области : Закон Иркутской области от 17 апреля 2009 г. // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=170004133&backlink=1& &nd=170015863
18. Устав Ленинградской области : Закон Ленинградской области от 27 октября 1994 г. N 6-оз // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=127030252
19. Устав Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года №26-ОЗ : [принят Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=186010984&backlink=1& &nd=186008600
20. О статусе депутата законодательного собрания Вологодской

области : Закон Вологодской области от 3 февраля 2005 года № 1224-ОЗ : 62
[принят Постановлением Законодательного Собрания Вологодской

области от 26 января 2005 г. N 35] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=125008925&backlink=1& &nd=125008922&ysclid=lw5ky7pzv626515739
21. О статусе депутата Законодательного собрания Красноярского края : Закон Красноярского края от 14.05.2007 № 1–18 // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=169040292&rdk=7
22. О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия : закон Республики Ингушетия от 8 июля 2004 года № 18-РЗ : [принят Народным Собранием Республики Ингушетия от 24 июня 2004 года] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=134009616&rdk=20
23. О статусе депутата Тульской области : Закон Тульской области от 25 октября 2005 года №620-ЗТО : [принят Тульской областной Думой 29 сентября 2005 года Постановление N 21/759] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=118184294&backlink=1& &nd=118013969&rdk=28&refoid=118184295&ysclid=lw5l3l6oh7470467262
24. О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан : Закон Республики Башкортостан от 13 марта 2003 года № 427-з : [принят Законодательной Палатой Государственного Собрания - Курултая – Республики Башкортостан 27 февраля 2003 года : Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан 6 марта 2003 года] // Электронный фонд правовых нормативно-технических документов. – URL : https://docs.cntd.ru/document/935105461
25. О структуре исполнительных органов государственной власти

Республики Башкортостан : указ Главы Республики Башкортостан от 28 63
октября 2019 года № УГ-353 // Электронный фонд правовых нормативно-

технических документов. – URL : https://docs.cntd.ru/document/561588467 Научная литература и иные источники:
26. Авакьян, С.А. Публичная власть: конституционно-правовые аспекты / С.А. Авакьян // Вестник Тюменского государственного университета. – 2009. – №2. – С. 25–31
27. Аверин, А.Н. Органы государственной власти субъекта российской федерации в единой системе публичной власти: правовая основа / А.Н. Аверин, А.В. Понеделков, К.В. Стрельцова, И.В. Омельченко // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2022. – № 1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organy-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii-v-edinoy-sisteme-publichnoy-vlasti-pravovaya-osnova
28. Алешкова, И.А. Система принципов конституционного права Российской Федерации: особенности построения // Московский юридический журнал. – 2022. – №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-printsipov-konstitutsionnogo-prava-rossiyskoy-federatsii-osobennosti-postroeniya
29. Артамонов, А.Н. Правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации / А.Н. Артамонов // Общество и право. – 2021. – №2 (76). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-akty-vysshego-ispolnitelnogo-organa-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii
30. Артемова, Д.И. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в системе органов публичной власти: новеллы правового регулирования // Наука. Общество. Государство. – 2023. – №3 (43). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/vysshee-dolzhnostnoe-litso-subekta-rossiyskoy-federatsii-v-sisteme-organov-publichnoy-vlasti-novelly-pravovogo-regulirovaniya


64
31. Атаева, Н.М. Сущность и содержание финансовой

деятельности субъектов Российской Федерации / Н.М. Атаева // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2021. – №3. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-soderzhanie-finansovoy-deyatelnosti-subektov-rossiyskoy-federatsii
32. Бровченко, Т.В. Полномочия и правовые основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации / Т.В. Бровченко // Проблемы науки. – 2019. – №12 (48). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/polnomochiya-i-pravovye-osnovy-deyatelnosti-vysshego-ispolnitelnogo-organa-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii
33. Бушков, Р.П. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ: федеральные модели и региональные особенности / Р.П. Бушков, Е.А. Шапошников // БГЖ. – 2020. – №4 (33). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/vybory-v-zakonodatelnye-predstavitelnye-organy-gosudarstvennoy-vlasti-subektov-rf-federalnye-modeli-i-regionalnye-osobennosti
34. Величинская, Ю. Н. Конституционно-правовые гарантии выражения протестного общественного мнения: некоторые вопросы институционализации протестного голосования / Ю.Н. Величинская // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 2. – С. 44.
35. Виноградов, В.А. Конституционно-правовая ответственность: системное исследование : специальность 12.00.02 - конституционное право; муниципальное право : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.А. Виноградов ; Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. – Москва. – 2005. – 48 с. – URL : https://new-disser.ru/_avtoreferats/01002882404.pdf
36. Гольдштейн, Р.Э. Региональный парламент в политической

системе современной федерации / Р.Э. Гольдштейн // Известия РГПУ им. 65
А.И. Герцена. – 2007. – №44. – URL :

https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnyy-parlament-v-politicheskoy-sisteme-sovremennoy-federatsii
37. Гречко, А.А. К вопросу о проблеме правового регулирования конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации / А.А. Гречко, А.О. Даниленко, П.С. Дорощук // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Т. 10, № 11–1. – С. 353–362. – DOI 10.34670/AR.2020.53.87.034. – EDN UUYTYX.
38. Демин, А.П. Проблемы приведения конституция и уставов субъектов РФ в соответствии конституцией РФ / А.П. Демин // Российская юстиция. – 2020. – №5. – URL : https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=130589&dst=100039&d emo=1
39. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы / Васильев В.И., Павлушкин В.И., Постников А.Е. – М.: Городец. – 2001. – 214 с.
40. Ионова, Е.В. Принципы организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / Е.В. Ионова // Вестн. Том. гос. ун-та. – 2007. – №302. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-organizatsii-organov-ispolnitelnoy-vlasti-subektov-rossiyskoy-federatsii
41. Исмойилов Х. Б. Стили сайтов в веб-дизайне // Современные материалы, техника и технологии. – 2018. – №2 (17). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stili-saytov-v-veb-dizayne
42. Колпаков, Н.В. Теоретическая модель разделения властей на примере современной России / Н.В. Колпаков // Юридическое образование и наука. – 2016. – №15. – С. 24–25.
43. Конституционное право. Энциклопедический словарь // Отв. редактор и руководитель авторского коллектива С.А. Авакьян. – М. – 2015.
– URL : http://law.niv.ru/doc/dictionary/constitutional-law/index.htm 66
44. Конюхова, И.А. Современный российский федерализм и

мировой опыт: итоги становления и перспективы развития / И.А. Конюхова – М.: Издательство Формула права, 2014. – 357 с.
45. Лебедев, В.А. Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система / В. А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. – 2022. – № 6. – С. 31–36. – DOI 10.18572/1812–3767-2022-6-31-36. – EDN FPRABS.
46. Лебедев, В.А. Органы государственной власти субъектов РФ как элемент единой системы публичной власти современной России / В.А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 8. – С. 40–43. – DOI 10.18572/1812–3767-2021-8-40-43. – EDN SDGXMB.
47. Машьянов, Н.В. Конституционные требования системности, единства и целостности государственной власти в Российской Федерации / Н.В. Машьянов // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2007. – №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-trebovaniya-sistemnosti-edinstva-i-tselostnosti-gosudarstvennoy-vlasti-v-rossiyskoy-federatsii
48. Неверов, А.Я. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Российской Федерации как гарант защиты прав и законных интересов граждан / А.Я. Неверов, В.И. Федотова // Заметки ученого. – 2022. – № 9. – С. 235–239. – EDN GDXRTS.
49. Окулич, И.П. Депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: Правовой статус. Природа мандата. Проблемы ответственности : специальность 12 00 02 - конституционное право, муниципальное право : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / И.П. Окулич ; Челябинский государственный университет. – Челябинск. – 2003. – 36 с. – Текст : непосредственный.




67
50. Проект о переименовании должности президента Татарстана

приняли в окончательном чтении [Электронный ресурс] // ТАСС. – URL : https://tass.ru/politika/16675405
51. Публичная власть: система, компетенции / М. Н. Кобзарь-Фролова, Е. Л. Васянина, Е. В. Виноградова [и др.]. – Воронеж : Издательско-полиграфический центр "Научная книга". – 2021. – 237 с. – ISBN 978-5-4446-1580-5. – EDN VBWMFX.
52. Пята, А.А. Правовой статус законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации / А.А. Пята, А.В. Дергилев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2023. – №12–4 (87). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-zakonodatelnogo-predstavitelnogo-organa-subekta-rossiyskoy-federatsii
53. Саликов, М.С. Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?) // Вестник СурГУ. – 2021. – №4 (34). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-zakonodatelnogo-regulirovaniya-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-subektah-rossiyskoy-federatsii-est-li-mesto
54. Упоров, И.В. Статус органов публичной власти субъекта Российской Федерации / И.В. Упоров // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2024. – №2–3 (89). – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/status-organov-publichnoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii
55. Хомич, Е.Д. Реализация конституционно-правовой ответственности законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации / Е.Д. Хомич // Образование и право. – 2023. – №7. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-konstitutsionno-pravovoy-otvetstvennosti-zakonodatelnogo-predstavitelnogo-organa-subekta-rossiyskoy-
federatsii
68
56. Худолей, К.М. Изменения в законодательстве об организации

публичной власти в субъектах РФ / К.М. Худолей // Ex jure. – 2022. – №3. . – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/izmeneniya-v-zakonodatelstve-ob-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-subektah-rf
57. Черепанов, В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В.А. Черепанов – М. : МЗ – ПРЕСС, 2003. – 305 с.
58. Чиркин, В.Е. Государственная власть субъекта Российской Федерации / В.Е. Чиркин// Государство и право. – 2000. – №1. – С. 5–12.

Купить эту работу

Организационно-правовые основы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

2980 ₽

или заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 3000 ₽

Гарантии Автор24

Изображения работ

Страница работы
Страница работы
Страница работы

Понравилась эта работа?

или

30 сентября 2024 заказчик разместил работу

Выбранный эксперт:

Автор работы
dianagrom
4.8
Купить эту работу vs Заказать новую
0 раз Куплено Выполняется индивидуально
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что уровень оригинальности работы составляет не менее 40%
Уникальность Выполняется индивидуально
Сразу в личном кабинете Доступность Срок 1—6 дней
2980 ₽ Цена от 3000 ₽

5 Похожих работ

Выпускная квалификационная работа (ВКР)

Необходимость и пути повышения роли государства в регулировании социально-экономического развития.

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1200 ₽
Выпускная квалификационная работа (ВКР)

Необходимость и пути повышения роли государства в регулировании социально - экономического развития

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1200 ₽
Выпускная квалификационная работа (ВКР)

Реализация социальной защиты семей с детьми Министерством социальных отношений

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
4500 ₽
Выпускная квалификационная работа (ВКР)

Совершенствование государственного управления инвестиционными процессами

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1200 ₽
Выпускная квалификационная работа (ВКР)

Организация государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на примере Муниципального Казенного учреждения

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1200 ₽

Отзывы студентов

Отзыв Tansab об авторе dianagrom 2020-10-21
Выпускная квалификационная работа (ВКР)

Очень довольна работой автора, претензий нет, работа выполнена качественно, в срок, на вопросы отвечает быстро, приятно работать.

Общая оценка 5

другие учебные работы по предмету

Готовая работа

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕГИОНЕ НА ПРИМЕРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
4000 ₽
Готовая работа

Виды и особенности юридической ответственности в системе государственной службы на примере Пенсионного фонда

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
3500 ₽
Готовая работа

Разработка мероприятий по совершенствованию управления здравоохранением в условиях кризиса

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2240 ₽
Готовая работа

Изучение действующей на текущем этапе миграционной реформы организации миграционного учета

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1650 ₽
Готовая работа

Организация контрольно-надзорной деятельности в сфере капитального ремонта жилищного фонда

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2200 ₽
Готовая работа

Развитие общекультурных компетенций государственных гражданских служащих

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2240 ₽
Готовая работа

Совершенствование муниципального управления развитием системы дошкольного образования в г. Москва

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2240 ₽
Готовая работа

Управление инвестиционной деятельностью в регионе (на примере СПб и ЛО)

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1000 ₽
Готовая работа

скачать Диплом на тему Совершенствование системы местного самоуправления

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1500 ₽
Готовая работа

Совершенствование процесса передачи IT-услуг

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
500 ₽
Готовая работа

диплом Совершенствование государственных закупок

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1500 ₽
Готовая работа

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССАМИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ОАО «ЧУКОТЭНЕРГО»)

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1000 ₽