Очень довольна работой автора, претензий нет, работа выполнена качественно, в срок, на вопросы отвечает быстро, приятно работать.
Подробнее о работе
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Актуальность исследуемой темы обусловлена проводимой в Российской Федерации активной политикой цифровой трансформации государственного управления. В рамках этой политики реализуется ряд проектов, направленных на повышение качества государственных услуг. Особое внимание уделяется развитию электронных сервисов, которые позволяют гражданам получать услуги быстро и удобно. В современном мире информационные технологии играют ключевую роль в развитии общества и государства. Одним из наиболее значимых направлений цифровой трансформации является перевод государственных и муниципальных услуг в электронный формат. Это не только позволяет оптимизировать государственные расходы, но и значительно упрощает взаимодействие граждан с органами власти. Нормативно-правовая база, регулирующая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном формате, включает в себя ряд федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов. Эти документы определяют порядок оказания услуг, требования к их качеству и безопасности, а также ответственность за нарушение законодательства.
Одним из ключевых документов является Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В этом документе определены основные направления развития страны, в том числе повышение качества государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем в следующем Указе Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» , цифровая трансформация названа одной из главных 4 национальных целей развития России, что, безусловно, означает то, что реализация данной цели наделена особыми ресурсами на всех уровнях власти. Более того, в рамках мероприятий по достижению такого ключевого показателя, как увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95% к 2030 году. Другим важным документом является Федеральный проект «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Этот проект направлен на создание единой цифровой платформы для предоставления государственных и муниципальных услуг в онлайн-формате.
В соответствии с указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, подписанным Президентом Российской Федерации в 2024 году, перед государственной и муниципальной властью стоит задача достижения «цифровой зрелости» по основным отраслям к 2030 году. К 2030 году планируется увеличить долю электронного предоставления государственных и муниципальных услуг до 99%. Кроме того, указ предусматривает внедрение платформы помощи принятия решений, которая будет способствовать повышению эффективности работы государственных органов, это позволит ускорить процесс принятия решений и улучшить качество предоставляемых услуг. Также ожидается, что к 2030 году общая удовлетворённость граждан предоставляемыми им государственными и муниципальными услугами увеличится не менее чем на 50%.
Кроме того, в 2021 году в своем послании Федеральному собранию Президент России В.В. Путин отметил важность развития электронных государственных услуг для упрощения жизни граждан и бизнеса, при этом подчеркнув, что цифровые сервисы уже давно и довольно успешно функционируют в таких сферах, как социальная защита населения, налоговая и банковская системы и т.д. Президент также отметил, что в 2020 году более 50 миллионов россиян в онлайн-режиме воспользовались государственными и муниципальными услугами, что, бесспорно, свидетельствует о востребованности такого формата среди населения. В то же время глава государства выразил уверенность, что в будущем государственные и муниципальные услуги будут еще более доступными и удобными в использовании.
Более того, В.В. Путин также упомянул о необходимости повышения уровня качества и безопасности предоставления услуг в онлайн-формате, упрощения процедур регистрации и аутентификации пользователей.
Степень изученности темы. Цифровизация предоставления государственных и муниципальных услуг являлась центральной темой множества исследований. Так, свои труды данной теме посвятили такие ученые как: М. И. Обухова, изучившая влияние процессов цифровизации государственного управления на процесс оказания государственных услуг , Е. А. Завьялова, Н. Ю. Погадаева, изучавшие непосредственно процесс цифровизации оказания услуг , А. В. Салабутин, изучивший проблемы и тенденция развития цифровизации .
Также стоит рассмотреть работы, направленные на состояние цифрового развития Российской Федерации на данный момент времени. Так, С.А. Захаровой подробно изучена проблема цифровой зрелости региональных органов государственной власти. А. Б. Берендеева и А. А. Елизарова также рассмотрели цифровизацию на разных уровнях: региональном и муниципальном. Л.С. Леонтьева изучила формирование цифрового национального суверенитета.
Отдельным блоком для изучения являются работы, рассматривающие электронные сервисы и платформы. Так, Н. В. Бородаенко, Т. П. Монакова, изучали платформы и сервисы как инструмент цифровизации , А. А. Косоруков в своей работе рассмотрел электронное правительство. М. Александров и Г. А. Меньшикова рассмотрели в своей работе платформу госуслуг.
Существуют работы по рассмотрению цифровизации как фактора, влияющего на работу государственных и муниципальных органов власти, П. П. Кабытов и О. Е. Стародубова изучили влияние цифровизации на реализацию полномочий государственных органов. С. М. Зубарев изучил правовые риски цифровизации.
В качестве проблемы исследования можно заключить, что необходимость
развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг не в полной мере соответствует уровню доступности государственных и муниципальных услуг в онлайн-режиме для части населения. Это связано с различными факторами, такими как недостаточная цифровая грамотность некоторых граждан, отсутствие доступа к интернету или технические проблемы. Кроме того, некоторые услуги могут быть доступны только в определенных регионах или городах, что ограничивает их доступность для всех граждан. Также на это влияет слабая гибкость цифровых систем. Они могут не учитывать особенности различных регионов и городов, а также потребности разных групп населения. Это может привести к тому, что некоторые граждане будут испытывать трудности при получении услуг. Цифровизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг требует использования современных технологий и систем защиты информации. Однако эти системы могут быть подвержены различным угрозам, таким как хакерские атаки, вирусы и другие виды киберугроз. Наконец, необходимо учитывать дополнительные затраты на поддержание и обновление цифровой инфраструктуры. Все эти проблемы требуют тщательного анализа, а также поиска решений.
Рабочей гипотезой исследования является то, что в условиях активной политики цифровой трансформации государственного управления в Российской Федерации, цифровизация предоставления государственных и муниципальных услуг становится одним из ключевых факторов повышения качества жизни граждан, а также эффективности работы органов власти.
Объект исследования – цифровизация предоставления госусуслуг.
Предметом исследования являются особенности цифровизации предоставления на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Цель работы – выявить особенности процесса цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи, в соответствии с которыми построена структура выпускной квалификационной работы:
1) изучить основные понятия и подходы к определению сущности системы предоставления государственных и муниципальных услуг в России;
2) охарактеризовать роль информационно-коммуникационных технологий в российской системе предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов, регулирующих систему предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
4) Рассмотреть и проанализировать федеральный проект «Государство для людей» в контексте цифровой трансформации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
5) Проанализировать реализацию федерального проекта «Государство для людей» в рамках примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;
6) определить перспективы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг в России на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» в рамках цифровой трансформации.
В процессе написания работы были использованы следующие методы.
• Диалектический метод, как основной метод построения научной теории. Благодаря данному методу достигнута согласованность положений работы с разработками известных специалистов в данной области, что позволяет провести наиболее глубокий и детальный анализ.
• Методы индукции и дедукции, способствовавшие успешной работе как с нормативной базой в сфере молодежной политики, так и с реальными примерами реализации механизмов молодежной политики.
• Метод анализа, применялся на протяжении всей работы, в частности при исследовании организации работы с молодежью представительствами субъектов Российской Федерации в Москве, наиболее эффективных практик консолидации и масштабирования накопленного положительно опыта.
• Сравнительный метод применялся при исследовании многообразия теоретических подходов к осмыслению молодежной политики, а также при исследовании деятельности различных представительств субъектов Российской Федерации в Москве.
• Формально-логический метод позволил проанализировать текст нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики и сопоставить его с теоретическими наработками исследователей данной темы, а также позволил в полной мере изучить действующие положения молодежных советов при представительствах субъектов Российской Федерации в Москве.
• Историко-аналитический метод способствовал выявлению исторических предпосылок и этапов формирования молодежной политики в Российской Федерации.
• Структурно – функциональный анализ использовался для рассмотрения органов исполнительной власти, осуществляющих реализацию молодежной политики, как системы специализированных и связанных между собой элементов со своими функциями и задачами.
• Метод экстраполяции был использован для учета опыта, тенденций и закономерностей реализации молодежной политики представительствами субъектов Российской Федерации в Москве для их применения в прогнозировании будущего.
Эмпирическую базу исследования составляют:
• Нормативно-правовые акты являются основой для понимания функционирования системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Для оценки эффективности функционирования системы государственных и муниципальных услуг были изучены результаты деятельности органов власти.
• Важным источником информации стали статистические данные, которые позволили оценить динамику развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Также были проанализированы социологические исследования, проведённые среди населения по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Была рассмотрена научная литература, посвящённая особенностям функционирования и развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
Положения, выносимые на защиту:
• Проанализированы сущность и подходы, применяемые к системе предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Найдены и описаны национальные и федеральные проекты, влияющие на развитие цифровизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации, проанализирован опыт других стран;
• Проанализированы основные нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Выявлены особенности работы федерального проекта «Государство для людей», а также доказана его эффективность в процессе цифровизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Выделены и описаны практические результаты функционирования федерального проекта в АНО «Аналитический центр при Правительстве Росиийской Федерации», выявлены наиболее частые проблемы, с которыми сталкиваются органы государственной и муниципальной власти в процессе цифровизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Определена тенденция развития предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Росиийской Федерации», предложены методические рекомендации для внедрения.
Теоретическая значимость. Результаты данного исследования могут стать основой для последующих исследований в этой области, а также повлиять на имеющиеся в современной отечественной науке теоретические представления, касающиеся проблем и барьеров цифровой трансформации. Это позволит более глубоко понять процессы, происходящие в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, и разработать более эффективные стратегии развития на других уровнях.
Практическая значимость работы Полученный материал может быть использован для преподавания курсов по программам, связанным с исследуемой темой. Помимо этого, результаты исследования могут найти применение в работе соответствующих органов власти. Они помогут улучшить функционирование и дальнейшее развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в условиях цифровизации.
Структура исследования. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения, и библиографического списка. В свою очередь, основная часть включает в себя два раздела, каждый из которых содержит в себе по три подраздела.
Так, в первом разделе работы описаны теоретико-правовые основы исследования российской системы предоставления государственных и муниципальных услуг. А во втором разделе проанализированы особенности реализации цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13
1.1. Система предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации: сущность и подходы 13
1.2 Роль цифровизации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг Российской Федерации 24
1.3 Нормативно-правовое регулирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации 32
2. ОСОБЕННОСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ АНО «АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 43
2.1. Федеральный проект «Государство для людей» как способ цифровой трансформации системы предоставления государственных и муниципальных услуг 43
2.2 Реализация федерального проекта «Государство для людей» на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской
Федерации» 55
2.3 Перспективы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения, и библиографического списка. В свою очередь, основная часть включает в себя два раздела, каждый из которых содержит в себе по три подраздела.
Так, в первом разделе работы описаны теоретико-правовые основы исследования российской системы предоставления государственных и муниципальных услуг. А во втором разделе проанализированы особенности реализации цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. // СПС Консультант плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 10.03.2024).
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574 (дата обращения 20.04.2024).
3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574 (дата обращения 15.04.2024).
4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102140498 (дата обращения 19.04.2024).
5. О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.2014 № 253-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201407220078 (дата обращения 11.04.2024).
6. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444 // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102468157 (дата обращения: 01.04.2024).
7. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102468157&backlink=1&&nd;=102792289&ysclid=lhg5o4ubw6620718193 (дата обращения: 01.04.2024).
8. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 // Официальный сайт Президента России. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/73986 (дата обращения: 01.04.2024).
9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=602221614 (дата обращения: 01.04.2024).
10. О концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.04.2022 № 837-р // Правительство Российской Федерации: официальный сайт. — URL: http://government.ru/docs/45197/ (дата обращения: 01.04.2024).
11. Об утверждении Концепции технологического развития до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1315-р от 20 мая 2023 г. // Правительство Российской Федерации. – Официальный сайт. – URL: http://government.ru/news/48570/ (дата обращения 13.04.2024).
12. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года: утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р. // Министерство финансов Российской Федерации. – Офиц. сайт. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2014/01/main/Programma_30122013.pdf (дата обращения 11.04.2024).
13. Перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года от 6 октября 2021 года №2816-р // Информационный портал Правительства Российской Федерации URL: http://government.ru/docs/43451/ (дата обращения 24.03.2024).
14. О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме: приказ Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107// официальный интернет-портал правовой информации URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211210067 (дата обращения 27.04.2024).
Учебная и научная литература
15. Александров, М. Цифровые правительственные платформы: этапы институционализации и технологии оценивания (на примере платформы «Госуслуги») / М. Александров, Г.А. Меньшикова, Н.А. Пруель // Умная цифровая экономика. – 2022. – Т. 2. – №. 4. – С. 100-110.
16. Берендеева, А.Б. Цифровизация управления: региональный и муниципальный уровни / А.Б. Берендеева, А.А. Елизарова // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. – 2022. – №. 3. – С. 6-17.
17. Бородаенко, Н.В. Цифровые платформы и сервисы как инструмент цифровизации государственных и муниципальных услуг / Н.В. Бородаенко, Т.П. Монакова // Научно-практический электронный журнал «Оригинальные исследования (ОРИС)», ISSN. – 2022. – №. 2222-0402. – С. 26.
18. Буданок, А.Р. Роль цифровизации органов власти в обеспечении экономической безопасности государства / А. Р. Буданок, Р. Б. Схаплок // Грани науки 2023: Сборник трудов Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону-Мадрид, 27 ноября 2023 года. – Ростов-на-Дону - Мадрид: ДиректСайнс (ИП Шкуркин Д.В.), ООО «Сфера», 2023. – С. 100.
19. Завьялова, Е.А. Цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг / Е.А. Завьялова, Н.Ю. Погадаева // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2021. – №. 2 (20). – С. 219-228.
20. Захарова, С.А. Цифровая зрелость региональных органов государственной власти как основа «умного» публичного управления / С.А. Захарова // Государственная служба. – 2022. – № 5. – С. 6-13.
21. Зубарев, С.М. Правовые риски цифровизации государственного управления / С.М. Зубарев // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – №. 6 (115). – С. 23-32.
22. Кабытов, П.П. Влияние цифровизации на реализацию полномочий органов исполнительной власти / П.П. Кабытов, О.Е. Стародубова // Журнал российского права. – 2020. – №. 11. – С. 113-126.
23. Калганов, И.С. Оценка результатов функционирования электронного правительства и цифровизации государственных услуг / И.С. Калганов // Интеллект. Инновации. Инвестиции. – 2024. – №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-rezultatov-funktsionirovaniya-elektronnogo-pravitelstva-i-tsifrovizatsii-gosudarstvennyh-uslug-1 (дата обращения: 15.04.2024).
24. Катанандов, С.Л. Цифровизация экономики как фактор трансформации государственного управления / С.Л. Катанандов, А.А. Ковалев // Вестник Поволжского института управления. 2023. Т. 23. № 2. С. 4.
25. Киричук, Л.А. Система оказания муниципальных услуг в России: особенности функционирования и управления / Л.А. Киричук // Российское предпринимательство. – 2015. – Т. 16. – №. 4. – С. 601-610.
26. Косоруков, А.А. Цифровое правительство в практике современного государственного управления (на примере Российской Федерации) / А.А. Косоруков // Тренды и управление. – 2017. – №. 4. – С. 81-96.
27. Краснодубская, К.С. Проникновение информационных технологий в государственное управление или цифровизация как фактор открытости органов государственной власти / К.С. Краснодубская // Global & Regional Research. 2022. Т. 4, № 2. С. 32.
28. Кривов, В.Д. Актуальные аспекты реализации концепции стандарта социального благополучия / В.Д. Кривов, Д.Г. Владимиров // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. 2024. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-aspekty-realizatsii-kontseptsii-standarta-sotsialnogo-blagopoluchiya (дата обращения: 12.04.2024).
29. Леонтьева, Л.С. Формирование национального цифрового суверенитета в условиях дифференциации пространственного развития / Л.С. Леонтьева // Государственное управление. Электронный вестник. – 2021. – №. 84. – С. 277-299.
30. Лясковская, Е.А. Цифровизация государственного и муниципального управления в субъектах российской федерации / Е.А. Лясковская // Вестник ЮУрГУ. Серия: Экономика и менеджмент. 2023. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya-v-subektah-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.04.2024).
31. Малёнкина, Т.М. Проблемы цифровизации государственных услуг / Т.М. Малёнкина // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2023. №2 (74). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-tsifrovizatsii-gosudarstvennyh-uslug (дата обращения: 14.04.2024).
32. Морозова, О.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. // 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 142 с.
33. Обухова, М.И. Оценка влияния процессов цифровизации государственного управления на процесс оказания государственных услуг / М.И. Обухова // StudNet. – 2021. – Т. 4. – №. 3.
34. Перцовский, Н.И. Маркетинг: Краткий толковый словарь основных маркетинговых понятий и современных терминов / Н.И. Перцовский // 4-е изд. - Москва: Дашков и К, 2023. –с.23.
35. Пьянкова, С.Г. Методика управления затратами на государственные услуги и содержание инфраструктуры / С.Г. Пьянкова // Государственное управление. Электронный вестник. 2022. №92. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-upravleniya-zatratami-na-gosudarstvennye-uslugi-i-soderzhanie-infrastruktury (дата обращения: 14.04.2024).
36. Савина, Т.Н. Цифровая экономика как новая парадигма развития: вызовы, возможности и перспективы / Т.Н. Савина // Финансы и кредит. 2018. Т. 24. № 3 (771). С. 579-590.
37. Салабутин, А.В. Вопросы цифровизации муниципального управления: тенденции и проблемы / А.В. Салабутин // Наука без границ. – 2020. – №. 5 (45). – С. 139-144.
38. Смотрицкая, И.И. Государственное управление: на пути к диалогу и сотрудничеству / И.И. Смотрицкая // Журнал Новой экономической ассоциации. 2023. № 4 (61). С. 246.
39. Тарасова, Т.С. Подходы к классификации государственных (муниципальных) услуг / Т.С. Тарасова // Science Time. 2016. №3 (27). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-klassifikatsii-gosudarstvennyh-munitsipalnyh-uslug (дата обращения: 15.04.2024).
40. Тимченко, А.В. Цифровизация в понимании философии, права, политологии и экономики: междисциплинарный подход / А.В. Тимченко, А. Тимошенко // Российский журнал правовых исследований. 2020. Т. 7. № 2. С. 37.
41. Трусов, Н.А. Правовое регулирование и опыт реализации цифровых проектов в регионах Российской Федерации / Н.А. Трусов, В.С. Елисеева // Труды Академии управления МВД России. 2022. № 4 (64). С. 50.
42. Южаков, В.Н. Клиентоцентричность государственного контроля: оценка граждан / В.Н. Южаков // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klientotsentrichnost-gosudarstvennogo-kontrolya-otsenka-grazhdan (дата обращения: 25.04.2024).
43. Якунина, А.В. Цифровизация предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами власти / А.В. Якунина // Социальные новации и социальные науки. 2022. №1 (6). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-predostavleniya-gosudarstvennyh-uslug-i-ispolneniya-gosudarstvennyh-funktsiy-organami-vlasti (дата обращения: 10.04.2024).
Электронные ресурсы
44. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: http://government.ru/news/ (дата обращения: 25.03.2024).
45. Министерство финансов Российской Федерации. – Официальный сайт. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=14693-obshchaya_informatsiya (дата обращения 23.04.2024).
46. Информационный портал Министерства экономического развития Российской Федерации. – URL: https://economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/gosudarstvo_dlya_lyudey/standarty_klientocentrichnosti/ (дата обращения 25.03.2024).
47. МЧС России. – Официальный сайт. – URL: https://mchs.gov.ru/deyatelnost/itogi-deyatelnosti-mchs-rossii/2023-god (дата обращения: 26.04.2024).
48. Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – URL: http://bus.gov.ru/public/analytics/services/summary.html (дата обращения 15.03.2024).
49. Интернет-портал «Госуслуги». – URL: https://www.gosuslugi.ru/mchs (дата обращения: 26.04.2024).
50. ТАСС: ежедн. интернет-изд. – URL: https://tass.ru/ekonomika/15330723 (дата обращения: 27.04.2024).
51. Официальный интернет-портал АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»// URL: https://ac.gov.ru/news/page/na-forume-klientocentricnost-v-gosudarstvennom-upravlenii-podveli-itogi-raboty-za-2023-god-27680 (дата обращения 28.04.2024).
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
Актуальность исследуемой темы обусловлена проводимой в Российской Федерации активной политикой цифровой трансформации государственного управления. В рамках этой политики реализуется ряд проектов, направленных на повышение качества государственных услуг. Особое внимание уделяется развитию электронных сервисов, которые позволяют гражданам получать услуги быстро и удобно. В современном мире информационные технологии играют ключевую роль в развитии общества и государства. Одним из наиболее значимых направлений цифровой трансформации является перевод государственных и муниципальных услуг в электронный формат. Это не только позволяет оптимизировать государственные расходы, но и значительно упрощает взаимодействие граждан с органами власти. Нормативно-правовая база, регулирующая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном формате, включает в себя ряд федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов. Эти документы определяют порядок оказания услуг, требования к их качеству и безопасности, а также ответственность за нарушение законодательства.
Одним из ключевых документов является Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В этом документе определены основные направления развития страны, в том числе повышение качества государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем в следующем Указе Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» , цифровая трансформация названа одной из главных 4 национальных целей развития России, что, безусловно, означает то, что реализация данной цели наделена особыми ресурсами на всех уровнях власти. Более того, в рамках мероприятий по достижению такого ключевого показателя, как увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95% к 2030 году. Другим важным документом является Федеральный проект «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Этот проект направлен на создание единой цифровой платформы для предоставления государственных и муниципальных услуг в онлайн-формате.
В соответствии с указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, подписанным Президентом Российской Федерации в 2024 году, перед государственной и муниципальной властью стоит задача достижения «цифровой зрелости» по основным отраслям к 2030 году. К 2030 году планируется увеличить долю электронного предоставления государственных и муниципальных услуг до 99%. Кроме того, указ предусматривает внедрение платформы помощи принятия решений, которая будет способствовать повышению эффективности работы государственных органов, это позволит ускорить процесс принятия решений и улучшить качество предоставляемых услуг. Также ожидается, что к 2030 году общая удовлетворённость граждан предоставляемыми им государственными и муниципальными услугами увеличится не менее чем на 50%.
Кроме того, в 2021 году в своем послании Федеральному собранию Президент России В.В. Путин отметил важность развития электронных государственных услуг для упрощения жизни граждан и бизнеса, при этом подчеркнув, что цифровые сервисы уже давно и довольно успешно функционируют в таких сферах, как социальная защита населения, налоговая и банковская системы и т.д. Президент также отметил, что в 2020 году более 50 миллионов россиян в онлайн-режиме воспользовались государственными и муниципальными услугами, что, бесспорно, свидетельствует о востребованности такого формата среди населения. В то же время глава государства выразил уверенность, что в будущем государственные и муниципальные услуги будут еще более доступными и удобными в использовании.
Более того, В.В. Путин также упомянул о необходимости повышения уровня качества и безопасности предоставления услуг в онлайн-формате, упрощения процедур регистрации и аутентификации пользователей.
Степень изученности темы. Цифровизация предоставления государственных и муниципальных услуг являлась центральной темой множества исследований. Так, свои труды данной теме посвятили такие ученые как: М. И. Обухова, изучившая влияние процессов цифровизации государственного управления на процесс оказания государственных услуг , Е. А. Завьялова, Н. Ю. Погадаева, изучавшие непосредственно процесс цифровизации оказания услуг , А. В. Салабутин, изучивший проблемы и тенденция развития цифровизации .
Также стоит рассмотреть работы, направленные на состояние цифрового развития Российской Федерации на данный момент времени. Так, С.А. Захаровой подробно изучена проблема цифровой зрелости региональных органов государственной власти. А. Б. Берендеева и А. А. Елизарова также рассмотрели цифровизацию на разных уровнях: региональном и муниципальном. Л.С. Леонтьева изучила формирование цифрового национального суверенитета.
Отдельным блоком для изучения являются работы, рассматривающие электронные сервисы и платформы. Так, Н. В. Бородаенко, Т. П. Монакова, изучали платформы и сервисы как инструмент цифровизации , А. А. Косоруков в своей работе рассмотрел электронное правительство. М. Александров и Г. А. Меньшикова рассмотрели в своей работе платформу госуслуг.
Существуют работы по рассмотрению цифровизации как фактора, влияющего на работу государственных и муниципальных органов власти, П. П. Кабытов и О. Е. Стародубова изучили влияние цифровизации на реализацию полномочий государственных органов. С. М. Зубарев изучил правовые риски цифровизации.
В качестве проблемы исследования можно заключить, что необходимость
развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг не в полной мере соответствует уровню доступности государственных и муниципальных услуг в онлайн-режиме для части населения. Это связано с различными факторами, такими как недостаточная цифровая грамотность некоторых граждан, отсутствие доступа к интернету или технические проблемы. Кроме того, некоторые услуги могут быть доступны только в определенных регионах или городах, что ограничивает их доступность для всех граждан. Также на это влияет слабая гибкость цифровых систем. Они могут не учитывать особенности различных регионов и городов, а также потребности разных групп населения. Это может привести к тому, что некоторые граждане будут испытывать трудности при получении услуг. Цифровизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг требует использования современных технологий и систем защиты информации. Однако эти системы могут быть подвержены различным угрозам, таким как хакерские атаки, вирусы и другие виды киберугроз. Наконец, необходимо учитывать дополнительные затраты на поддержание и обновление цифровой инфраструктуры. Все эти проблемы требуют тщательного анализа, а также поиска решений.
Рабочей гипотезой исследования является то, что в условиях активной политики цифровой трансформации государственного управления в Российской Федерации, цифровизация предоставления государственных и муниципальных услуг становится одним из ключевых факторов повышения качества жизни граждан, а также эффективности работы органов власти.
Объект исследования – цифровизация предоставления госусуслуг.
Предметом исследования являются особенности цифровизации предоставления на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Цель работы – выявить особенности процесса цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи, в соответствии с которыми построена структура выпускной квалификационной работы:
1) изучить основные понятия и подходы к определению сущности системы предоставления государственных и муниципальных услуг в России;
2) охарактеризовать роль информационно-коммуникационных технологий в российской системе предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов, регулирующих систему предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
4) Рассмотреть и проанализировать федеральный проект «Государство для людей» в контексте цифровой трансформации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
5) Проанализировать реализацию федерального проекта «Государство для людей» в рамках примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;
6) определить перспективы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг в России на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» в рамках цифровой трансформации.
В процессе написания работы были использованы следующие методы.
• Диалектический метод, как основной метод построения научной теории. Благодаря данному методу достигнута согласованность положений работы с разработками известных специалистов в данной области, что позволяет провести наиболее глубокий и детальный анализ.
• Методы индукции и дедукции, способствовавшие успешной работе как с нормативной базой в сфере молодежной политики, так и с реальными примерами реализации механизмов молодежной политики.
• Метод анализа, применялся на протяжении всей работы, в частности при исследовании организации работы с молодежью представительствами субъектов Российской Федерации в Москве, наиболее эффективных практик консолидации и масштабирования накопленного положительно опыта.
• Сравнительный метод применялся при исследовании многообразия теоретических подходов к осмыслению молодежной политики, а также при исследовании деятельности различных представительств субъектов Российской Федерации в Москве.
• Формально-логический метод позволил проанализировать текст нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики и сопоставить его с теоретическими наработками исследователей данной темы, а также позволил в полной мере изучить действующие положения молодежных советов при представительствах субъектов Российской Федерации в Москве.
• Историко-аналитический метод способствовал выявлению исторических предпосылок и этапов формирования молодежной политики в Российской Федерации.
• Структурно – функциональный анализ использовался для рассмотрения органов исполнительной власти, осуществляющих реализацию молодежной политики, как системы специализированных и связанных между собой элементов со своими функциями и задачами.
• Метод экстраполяции был использован для учета опыта, тенденций и закономерностей реализации молодежной политики представительствами субъектов Российской Федерации в Москве для их применения в прогнозировании будущего.
Эмпирическую базу исследования составляют:
• Нормативно-правовые акты являются основой для понимания функционирования системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Для оценки эффективности функционирования системы государственных и муниципальных услуг были изучены результаты деятельности органов власти.
• Важным источником информации стали статистические данные, которые позволили оценить динамику развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Также были проанализированы социологические исследования, проведённые среди населения по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Была рассмотрена научная литература, посвящённая особенностям функционирования и развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
Положения, выносимые на защиту:
• Проанализированы сущность и подходы, применяемые к системе предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Найдены и описаны национальные и федеральные проекты, влияющие на развитие цифровизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации, проанализирован опыт других стран;
• Проанализированы основные нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Выявлены особенности работы федерального проекта «Государство для людей», а также доказана его эффективность в процессе цифровизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Выделены и описаны практические результаты функционирования федерального проекта в АНО «Аналитический центр при Правительстве Росиийской Федерации», выявлены наиболее частые проблемы, с которыми сталкиваются органы государственной и муниципальной власти в процессе цифровизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;
• Определена тенденция развития предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Росиийской Федерации», предложены методические рекомендации для внедрения.
Теоретическая значимость. Результаты данного исследования могут стать основой для последующих исследований в этой области, а также повлиять на имеющиеся в современной отечественной науке теоретические представления, касающиеся проблем и барьеров цифровой трансформации. Это позволит более глубоко понять процессы, происходящие в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, и разработать более эффективные стратегии развития на других уровнях.
Практическая значимость работы Полученный материал может быть использован для преподавания курсов по программам, связанным с исследуемой темой. Помимо этого, результаты исследования могут найти применение в работе соответствующих органов власти. Они помогут улучшить функционирование и дальнейшее развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в условиях цифровизации.
Структура исследования. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения, и библиографического списка. В свою очередь, основная часть включает в себя два раздела, каждый из которых содержит в себе по три подраздела.
Так, в первом разделе работы описаны теоретико-правовые основы исследования российской системы предоставления государственных и муниципальных услуг. А во втором разделе проанализированы особенности реализации цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13
1.1. Система предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации: сущность и подходы 13
1.2 Роль цифровизации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг Российской Федерации 24
1.3 Нормативно-правовое регулирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации 32
2. ОСОБЕННОСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ АНО «АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 43
2.1. Федеральный проект «Государство для людей» как способ цифровой трансформации системы предоставления государственных и муниципальных услуг 43
2.2 Реализация федерального проекта «Государство для людей» на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской
Федерации» 55
2.3 Перспективы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения, и библиографического списка. В свою очередь, основная часть включает в себя два раздела, каждый из которых содержит в себе по три подраздела.
Так, в первом разделе работы описаны теоретико-правовые основы исследования российской системы предоставления государственных и муниципальных услуг. А во втором разделе проанализированы особенности реализации цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. // СПС Консультант плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 10.03.2024).
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574 (дата обращения 20.04.2024).
3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574 (дата обращения 15.04.2024).
4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102140498 (дата обращения 19.04.2024).
5. О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.2014 № 253-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201407220078 (дата обращения 11.04.2024).
6. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444 // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102468157 (дата обращения: 01.04.2024).
7. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102468157&backlink=1&&nd;=102792289&ysclid=lhg5o4ubw6620718193 (дата обращения: 01.04.2024).
8. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 // Официальный сайт Президента России. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/73986 (дата обращения: 01.04.2024).
9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=602221614 (дата обращения: 01.04.2024).
10. О концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.04.2022 № 837-р // Правительство Российской Федерации: официальный сайт. — URL: http://government.ru/docs/45197/ (дата обращения: 01.04.2024).
11. Об утверждении Концепции технологического развития до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1315-р от 20 мая 2023 г. // Правительство Российской Федерации. – Официальный сайт. – URL: http://government.ru/news/48570/ (дата обращения 13.04.2024).
12. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года: утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р. // Министерство финансов Российской Федерации. – Офиц. сайт. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2014/01/main/Programma_30122013.pdf (дата обращения 11.04.2024).
13. Перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года от 6 октября 2021 года №2816-р // Информационный портал Правительства Российской Федерации URL: http://government.ru/docs/43451/ (дата обращения 24.03.2024).
14. О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме: приказ Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107// официальный интернет-портал правовой информации URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211210067 (дата обращения 27.04.2024).
Учебная и научная литература
15. Александров, М. Цифровые правительственные платформы: этапы институционализации и технологии оценивания (на примере платформы «Госуслуги») / М. Александров, Г.А. Меньшикова, Н.А. Пруель // Умная цифровая экономика. – 2022. – Т. 2. – №. 4. – С. 100-110.
16. Берендеева, А.Б. Цифровизация управления: региональный и муниципальный уровни / А.Б. Берендеева, А.А. Елизарова // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. – 2022. – №. 3. – С. 6-17.
17. Бородаенко, Н.В. Цифровые платформы и сервисы как инструмент цифровизации государственных и муниципальных услуг / Н.В. Бородаенко, Т.П. Монакова // Научно-практический электронный журнал «Оригинальные исследования (ОРИС)», ISSN. – 2022. – №. 2222-0402. – С. 26.
18. Буданок, А.Р. Роль цифровизации органов власти в обеспечении экономической безопасности государства / А. Р. Буданок, Р. Б. Схаплок // Грани науки 2023: Сборник трудов Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону-Мадрид, 27 ноября 2023 года. – Ростов-на-Дону - Мадрид: ДиректСайнс (ИП Шкуркин Д.В.), ООО «Сфера», 2023. – С. 100.
19. Завьялова, Е.А. Цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг / Е.А. Завьялова, Н.Ю. Погадаева // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2021. – №. 2 (20). – С. 219-228.
20. Захарова, С.А. Цифровая зрелость региональных органов государственной власти как основа «умного» публичного управления / С.А. Захарова // Государственная служба. – 2022. – № 5. – С. 6-13.
21. Зубарев, С.М. Правовые риски цифровизации государственного управления / С.М. Зубарев // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – №. 6 (115). – С. 23-32.
22. Кабытов, П.П. Влияние цифровизации на реализацию полномочий органов исполнительной власти / П.П. Кабытов, О.Е. Стародубова // Журнал российского права. – 2020. – №. 11. – С. 113-126.
23. Калганов, И.С. Оценка результатов функционирования электронного правительства и цифровизации государственных услуг / И.С. Калганов // Интеллект. Инновации. Инвестиции. – 2024. – №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-rezultatov-funktsionirovaniya-elektronnogo-pravitelstva-i-tsifrovizatsii-gosudarstvennyh-uslug-1 (дата обращения: 15.04.2024).
24. Катанандов, С.Л. Цифровизация экономики как фактор трансформации государственного управления / С.Л. Катанандов, А.А. Ковалев // Вестник Поволжского института управления. 2023. Т. 23. № 2. С. 4.
25. Киричук, Л.А. Система оказания муниципальных услуг в России: особенности функционирования и управления / Л.А. Киричук // Российское предпринимательство. – 2015. – Т. 16. – №. 4. – С. 601-610.
26. Косоруков, А.А. Цифровое правительство в практике современного государственного управления (на примере Российской Федерации) / А.А. Косоруков // Тренды и управление. – 2017. – №. 4. – С. 81-96.
27. Краснодубская, К.С. Проникновение информационных технологий в государственное управление или цифровизация как фактор открытости органов государственной власти / К.С. Краснодубская // Global & Regional Research. 2022. Т. 4, № 2. С. 32.
28. Кривов, В.Д. Актуальные аспекты реализации концепции стандарта социального благополучия / В.Д. Кривов, Д.Г. Владимиров // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. 2024. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-aspekty-realizatsii-kontseptsii-standarta-sotsialnogo-blagopoluchiya (дата обращения: 12.04.2024).
29. Леонтьева, Л.С. Формирование национального цифрового суверенитета в условиях дифференциации пространственного развития / Л.С. Леонтьева // Государственное управление. Электронный вестник. – 2021. – №. 84. – С. 277-299.
30. Лясковская, Е.А. Цифровизация государственного и муниципального управления в субъектах российской федерации / Е.А. Лясковская // Вестник ЮУрГУ. Серия: Экономика и менеджмент. 2023. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya-v-subektah-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.04.2024).
31. Малёнкина, Т.М. Проблемы цифровизации государственных услуг / Т.М. Малёнкина // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2023. №2 (74). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-tsifrovizatsii-gosudarstvennyh-uslug (дата обращения: 14.04.2024).
32. Морозова, О.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. // 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 142 с.
33. Обухова, М.И. Оценка влияния процессов цифровизации государственного управления на процесс оказания государственных услуг / М.И. Обухова // StudNet. – 2021. – Т. 4. – №. 3.
34. Перцовский, Н.И. Маркетинг: Краткий толковый словарь основных маркетинговых понятий и современных терминов / Н.И. Перцовский // 4-е изд. - Москва: Дашков и К, 2023. –с.23.
35. Пьянкова, С.Г. Методика управления затратами на государственные услуги и содержание инфраструктуры / С.Г. Пьянкова // Государственное управление. Электронный вестник. 2022. №92. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-upravleniya-zatratami-na-gosudarstvennye-uslugi-i-soderzhanie-infrastruktury (дата обращения: 14.04.2024).
36. Савина, Т.Н. Цифровая экономика как новая парадигма развития: вызовы, возможности и перспективы / Т.Н. Савина // Финансы и кредит. 2018. Т. 24. № 3 (771). С. 579-590.
37. Салабутин, А.В. Вопросы цифровизации муниципального управления: тенденции и проблемы / А.В. Салабутин // Наука без границ. – 2020. – №. 5 (45). – С. 139-144.
38. Смотрицкая, И.И. Государственное управление: на пути к диалогу и сотрудничеству / И.И. Смотрицкая // Журнал Новой экономической ассоциации. 2023. № 4 (61). С. 246.
39. Тарасова, Т.С. Подходы к классификации государственных (муниципальных) услуг / Т.С. Тарасова // Science Time. 2016. №3 (27). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-klassifikatsii-gosudarstvennyh-munitsipalnyh-uslug (дата обращения: 15.04.2024).
40. Тимченко, А.В. Цифровизация в понимании философии, права, политологии и экономики: междисциплинарный подход / А.В. Тимченко, А. Тимошенко // Российский журнал правовых исследований. 2020. Т. 7. № 2. С. 37.
41. Трусов, Н.А. Правовое регулирование и опыт реализации цифровых проектов в регионах Российской Федерации / Н.А. Трусов, В.С. Елисеева // Труды Академии управления МВД России. 2022. № 4 (64). С. 50.
42. Южаков, В.Н. Клиентоцентричность государственного контроля: оценка граждан / В.Н. Южаков // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klientotsentrichnost-gosudarstvennogo-kontrolya-otsenka-grazhdan (дата обращения: 25.04.2024).
43. Якунина, А.В. Цифровизация предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами власти / А.В. Якунина // Социальные новации и социальные науки. 2022. №1 (6). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-predostavleniya-gosudarstvennyh-uslug-i-ispolneniya-gosudarstvennyh-funktsiy-organami-vlasti (дата обращения: 10.04.2024).
Электронные ресурсы
44. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: http://government.ru/news/ (дата обращения: 25.03.2024).
45. Министерство финансов Российской Федерации. – Официальный сайт. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=14693-obshchaya_informatsiya (дата обращения 23.04.2024).
46. Информационный портал Министерства экономического развития Российской Федерации. – URL: https://economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/gosudarstvo_dlya_lyudey/standarty_klientocentrichnosti/ (дата обращения 25.03.2024).
47. МЧС России. – Официальный сайт. – URL: https://mchs.gov.ru/deyatelnost/itogi-deyatelnosti-mchs-rossii/2023-god (дата обращения: 26.04.2024).
48. Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – URL: http://bus.gov.ru/public/analytics/services/summary.html (дата обращения 15.03.2024).
49. Интернет-портал «Госуслуги». – URL: https://www.gosuslugi.ru/mchs (дата обращения: 26.04.2024).
50. ТАСС: ежедн. интернет-изд. – URL: https://tass.ru/ekonomika/15330723 (дата обращения: 27.04.2024).
51. Официальный интернет-портал АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»// URL: https://ac.gov.ru/news/page/na-forume-klientocentricnost-v-gosudarstvennom-upravlenii-podveli-itogi-raboty-za-2023-god-27680 (дата обращения 28.04.2024).
| Купить эту работу vs Заказать новую | ||
|---|---|---|
| 0 раз | Куплено | Выполняется индивидуально |
|
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что
уровень оригинальности
работы составляет не менее 40%
|
Уникальность | Выполняется индивидуально |
| Сразу в личном кабинете | Доступность | Срок 1—6 дней |
| 2980 ₽ | Цена | от 3000 ₽ |
Не подошла эта работа?
В нашей базе 7242 Выпускной квалификационной работы — поможем найти подходящую