Правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей, и изучение темы в средней школе

Актуальность темы. В современном российском обществе остро стоят проблемы нестабильности семьи, увеличение числа детей, рожден-ных вне брака, а также числа сирот и детей, которые остаются без роди-тельского попечения, безнадзорных и беспризорных детей.
Так, к началу текущего года число сирот и детей, которые остались без родительского попечения, составляло 406 128. Из них 365 000 находи-лись на воспитании в замещающих семьях.
С одной стороны, это цифра внушает оптимизм. Это объясняется тем фактом, что в последние годы в рамках государственной политики, в част-ности в области образования, воспитания, здравоохранения и организации досуга детей, осуществлялись целевые программы на всех трёх уровнях государственной власти, которые создали реальные условия для позитив-ной динамики защиты прав и законных интересов детей.
С другой стороны, цифра по-прежнему остается высокой, ведь около полумиллиона детей уязвимы в правовом и социальном плане.
В контексте редакционных поправок содержания Конституции РФ (п. 4. ст. 67) законодатель указывает на то, что главным приоритетом госу-дарственной политики в нашей стране являются дети. Программами раз-личных уровней создаются те необходимые условия, которые направлены на всестороннее духовное, нравственное, интеллектуальное и физическое развитие детей, воспитание в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшему поколению. Наша страна, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, которые остались без родительской заботы.

В первой главе излагаются теоретические аспекты и особенности защиты правового статуса детей, которые лишены родительской опеки. Так, в пер-вом пункте первой главы рассматривается само понятие «дети, лишенные родительской опеки», раскрывается правовой статус данной категории де-тей. Второй пункт первой главы посвящен анализу видов и особенностей форм устройства детей, лишенных родительской опеки. В третьем пункте первой главы рассматриваются способы защиты правового статуса детей, лишенных родительской опеки.
Вторая глава раскрывает методические и практические аспекты изу-чения темы «Правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей» непосредственно на уроках права в средней школе. Первый пункт посвя-щен теоретическим и правовым основам изучения дисциплины «Право» в средней школе, анализируются соответствующие нормативно-правовые акты, учебная литература. Во втором пункте представлены методы и сред-ства знаний при изучении темы «Правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей». Третий пункт второй главы посвящен непосред-ственно методической разработке урока по теме: «Правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей».

Работа прошла защиту на 5 баллов. Введение очень подробное, прописаны источники и литература по теме, методы исследования проанализированы. Отзыв от научного руководителя хороший.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРА-ТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе обще-российского голосования 01.07.2020) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 12.04.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ас-самблеей ООН 10.12.1948) // URL: http://www.consultant.ru/document/co ns_doc_LAW_120805/ (дата обращения: 10.04.2021).
3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/ (дата об-ращения: 10.04.2021).2021).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации 30.11.1994 года № 51-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата об-ращения: 12.04.2021).
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.03.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата об-ращения: 12.04.2021).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 12.04.2021).
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (дата обращения: 25.04.2021).
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 12.04.2021).
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 12.04.2021).
10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 12.04.2021).
11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 12.04.2021).
12. Кодекс административного судопроизводства Российской Феде-рации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/ (дата обращения: 12.04.2021).
13. Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 (с изм. и доп. от 02.08.2019) № 44-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31188/ (дата обращения: 12.04.2021).
14. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей» (с изм. и доп. от 17.02.2021) 21.12.1996 № 159-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/ (дата обращения: 12.04.2021).
15. Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Феде-рации» от 30. 12. 2020 г. № 489-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372649/ (дата обращения: 12.04.2021).
16. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 24.03.2021) № 273-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 12.04.2021).
17. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/ (дата обращения: 12.04.2021).
18. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. 05.04.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/ (дата обращения: 12.04.2021).
19. Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» от 27.12.2018 № 501-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314643/ (дата обращения: 23.04.2021).
20. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/ (дата обращения: 23.04.2021).
21. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121887/ (дата обращения: 23.04.2021).
22. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо-вершеннолетних» (с изменениями и дополнениями от 24.04.2020) // URL: https://base.garant.ru/12116087/ (дата обращения: 21.04.2021).
23. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О воинской обязанности и военной службе» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/ (дата обращения: 24.04.2021)
24. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О страховых пенсиях» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ (дата обращения: 23.04.2021).
25. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О прива-тизации жилищного фонда в Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/ (дата об-ращения: 22.04.2021).
26. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина» // URL: https://yandex.ru/turbo/bazanpa.ru/s/pravitelstvo-rf-postanovlenie-n828-ot08071997-h368727/ (дата обращения: 24.04.2021).
27. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 195 (ред. от 10.07.2020) «О детском доме семейного типа» // URL: https://base.garant.ru/12122303/ (дата обращения: 05.05.2021).
28. Федеральный государственный образовательный стандарт сред-него общего образования (утв. приказом Министерства образова-ния и науки РФ от 17. 05.2012 г. № 413) с изм. и доп. от 11.12.2020 г. // URL: https://base.garant.ru/70188902/8ef641d3b80ff01d34be16ce9bafc6e0/ (дата обращения: 12.04.2021).
29. Письмо Минобрнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несо-вершеннолетних» // URL: https://base.garant.ru/199495/ (дата об-ращения: 05.05.2021).
Литература:
30. Беспалов Ю. Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Россий-ской Федерации. – Москва : Изд. 2-е, перераб. и доп., 2014. – 240 с.
31. Гусов К. Н. Право социального обеспечения России. Москва : Из-дательство Проспект, 2012. – 640 с.
32. Доржиева С. В. Система устройства детей, оставшихся без попе-чения родителей, в Российской Федерации // Семейное и жилищ-ное право. – 2015. – №6. – С. 10-13.
33. Дорогов А. Проблемы функционирования государственной под-держки детей-сирот // Моя законотворческая инициатива: сборник научных трудов. – 2013. – С. 20-23.
34. Ершов В. А. Опека и попечительство: юридический статус и за-щита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. – Москва : ГроссМедиа, 2008. – 108 с.
35. Захаров М. Л, Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения. – Москва, 2001. – С. 127—163.
36. Ильина О. Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. – Москва : Городец, 2006. – 192 с.
37. Исхакова Э. М. Дети, оставшиеся без попечения родителей: поня-тие и правовой статус // Семейное и жилищное право. – 2013. – №6. – С. 34-37.
38. Колачева И. В. К вопросу о формах и методах правового воспи-тания школьников // NOVAUM.RU. – 2016. – №4. – С. 210-215.
39. Корсаков К. В. Проблемы методики процесса правового обучения и воспитания // Российский юридический журнал. – 2010. – №3. – С. 194-201.
40. Ларина С. С. Специфика правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с российским законодатель-ством // Сборник научных статей и докладов VI Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией Д.Л. Цыбакова. 2017. – Орёл : Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, – 2017. – С. 171-175.
41. Левицкая Е.А., Пасикова, Т.А. Особенности правового статуса де-тей, оставшихся без попечения родителей. – Тамбов : ООО «Кон-салтинговая компания Юком», 2016. – 74 с.
42. Мамаева А. К. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник краснодарского университета МВД России. – 2009. – №4. – С. 35-39.
43. Матузов Н. И. Правовая система и личность. – Саратов. – 1979. – С. 59
44. Мольков Е. Г. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Проблемы и перспективы юриспру-денции в современных условиях. – Москва : Инновационный центр развития образования и науки, 2017. – 63 с.
45. Мурзин Р. Л. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: семейно-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. – Москва, 2006. – 203 с.
46. Муртазалиев А. М. Повышение правовой культуры как актуаль-ная задача современности // Вестник Дагестанского государствен-ного университета. – 2013. – №2. – С. 5-10.
47. Муртазалиев А. М. Проблемы правового образования школьни-ков // Вестник Дагестанского государственного университета. – 2014. – №2. – С. 58-63.
48. Нечаева А. М. Интересы ребенка как объект семейно-правовой защиты // Государство и право. – 2012 – №1. – С. 77-85.
49. Нечаева А. М. Россия и ее дети: (Ребенок, закон, государство). – Москва : Грааль, 2000. – 238 с.
50. Нуртдинова С. Х. Правовые основы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Осо-бенности организации и деятельности юридических клиник по за-щите прав подростков. Материалы Круглого стола. – 2002. – С. 15-24.
51. Попова Д. Г. «Несемейная» форма устройства детей-сирот и де-тей, оставшихся без попечения родителей, в свете реформы семей-ного законодательства // Вестник ОмГУ. Серия. Право. – 2015. – №2 (43). – С. 169-175.
52. Пронин А. А. Социально-правовая защита детства в Российской Федерации // Мир библиографии. – 2008. – №4. – С. 53-58.
53. Садыкова Н. А. Проблемы реализации прав и социальная под-держка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Законодательные исследования. – 2006. – С. 62-70.
54. Скакун О. С. Интерес ребенка как основной критерий защиты прав детей в практике Европейского суда по правам человека // Человек и Закон. – 2015. –№3. – С. 33-44.
55. Степасян А. С. Правовое регулирование опеки и попечительства над несовершеннолетними в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. – Москва, – 2007. – 194 с.
56. Супереченко Е. Д., Аксариди, П. Н. Правовое регулирование со-циальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попече-ния родителей // ИНФОРМАЦИЯ КАК ДВИГАТЕЛЬ НАУЧ-НОГО ПРОГРЕССА сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2018. – Уфа : Общество с ограни-ченной ответственностью «ОМЕГА САЙНС», 2018. – С. 128-130.
57. Терентьева Е. В. Системно-целевое управление развитием право-вого профильного образования учащихся в школе: дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01. – Москва, 2006. – 215 с.
58. Устинова А. А. Тенденции развития российского законодатель-ства в области устройства детей, оставшихся без попечения роди-телей // Наука и образование сегодня. – 2017. – №11. – С. 5.
59. Чикирина Е. В. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Молодой ученый. – 2019. – №40. – С. 158-160.
60. Юрина А. В. Субъекты защиты прав ребенка в Российской Феде-рации // Современное право. 2016 – № 6 – С. 73-77.
61. Явич Л. С. Право и социализм. – М., – 1962 – С. 163.
Интернет-ресурсы
62. Обзор судебной практики по вопросам о детях-сиротах. // URL: http://olegumerenkov.ru/obzor-praktiki-rassmotreniya-sudami-del-svyazannykh-s-obespecheniem-detejj-sirot-zhilymi-pomeshheniyami/ (дата обращения: 21.04.2021).
63. Численность детей без попечения родителей и сирот сократилась на 13% // URL: https://rg.ru/2021/03/30/chislennost-detej-bez-popecheniia-roditelej-i-sirot-sokratilas-na-13.html (дата обращения: 12.04.2021).
Источники
64. Певцова Е. А. Право: основы правовой культуры: учебник для 11 класса общеобразовательных организаций. Базовый и углублен-ный уровни: в 2 ч. Ч 1 / Е.А. Певцова. – 4-ое издание – М.: ООО «Русское слово – учебник». – 2019. – 248 с.
65. Никитин А. Ф., Никитина Т. И, Акчурин Т. Ф. Право. 10-11 класс. Базовый и углубленный уровни / А. Ф. Никитин, Т. И. Никитина, Т. Ф. Акчурин: Дрофа; Москва – 2019. – 248 с.